ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3087/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3087/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 1069/F
pronunțată de Tribunalul București, secția a II-a penală,
în dosarul nr. 38853/3/2009, în temeiul dispozițiilor art. 254 C. pen.
raportat la art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000 modificată, a fost
condamnat inculpatul S.R.L., la o pedeapsă de 4 ani închisoare.
În baza art. 65 alin. (2) C. pen. și
art. 254 C. pen. raportat la art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000
modificată, a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a
interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a,
b) și c) C. pen. pe o durată de 3 ani după executarea pedepsei
principale.
În baza art. 86
1
C. pen. s-a
dispus suspendarea executării pedepsei sub supraveghere pe o durată
de 6 ani ce constituie termen de încercare stabilit potrivit art. 86
2
C. pen.
În baza art. 86
3
C. pen. pe
durata termenului de încercare condamnatul trebuie să se supună
următoarelor măsuri, sub supravegherea Serviciului de Probațiune
de pe lângă Tribunalul București:
a) să se prezinte trimestrial, la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul București, organism
însărcinat cu supravegherea sa pe durata termenului de încercare;
b) să anunțe, în prealabil,
orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință
și orice deplasare care depășește 8 zile, precum și
întoarcerea;
c) să comunice și să
justifice schimbarea locului de muncă;
d) să comunice informații de
natură a putea fi controlate mijloacele lui de existență.
În baza art. 359 C. proc. pen. s-a atras
atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 83 și 86
4
C. pen.
Conform art. 88 C. pen. a computat din
durata pedepsei pronunțate reținerea și arestarea
preventivă de la 15 septembrie 2009 la 20 noiembrie 2009, inclusiv.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe
durata suspendării sub supraveghere a executării pedepsei închisorii
s-a suspendat și executare pedepsei accesorii a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b), c) C.
pen. aplicată inculpatului conform art. 71 alin. (2) C. pen.
S-a constatat că suma de 450 lei ce
a făcut obiectul luării de mită a fost pusă la
dispoziția martorului denunțător de către organul de
urmărire penală, fiind ridicată cu ocazia prinderii în flagrant
a inculpatului.
În baza art. 191 alin. (1) C. proc. pen.
a fost obligat inculpatul la 700 lei cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța această
sentință, prima instanță a reținut că prin
rechizitoriul Parchetului de pe lângă Tribunalul București emis la
data de 1 octombrie 2009, în dosarul nr. 2688/P/2009 s-a dispus trimiterea în
judecată, în stare de arest preventiv a inculpatului S.R.L. pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 254 C. pen.
raportat la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
În fapt, s-a reținut că
inculpatul S.R.L., agent șef principal de poliție cu atribuții
de constatare a contravențiilor, în datele de 8 septembrie 2009 și
respectiv 15 septembrie 2009 a pretins și a primit de la numitul I.A. suma
de 450 lei, pentru a nu-și îndeplini în mod corespunzător
atribuțiile de serviciu în sensul de a nu-i reține permisul de conducere
auto, a nu-i suspenda dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice
și a nu-l sancționa contravențional pentru conducerea pe
drumurile publice și a nu-l sancționa contravențional pentru
conducerea pe drumurile publice a unui autoturism sub influența
băuturilor alcoolice conform art. 103 alin. (3) lit. a) din O.U.G. nr.
195/2002 rep.
Situația de fapt expusă în
actul de sesizare s-a întemeiat pe următoarele mijloace de probă:
denunțul și declarațiile martorului denunțător I.A. f.
1-3, 41-43, procesul-verbal de constatare a infracțiunii flagrante și
planșa foto aferentă f. 9-16; înscris-rețetă medicală
ridicată de la fața locului f. 17, 18; procesul-verbal de înseriere
bancnote folosite la realizarea flagrantului și de predare către denunțător
împreună cu planșa foto f. 6-8; procesul-verbal de redare a
înregistrărilor audio/video realizate în mediu ambiental în data de 15
septembrie 2009 f. 23-27; declarații inculpat S.R.L. f. 31-40;
declarații martor V.D.E. f. 44-45; declarații martor asistent S.M.B.
f. 46-51; proces-verbal verificare calitate inculpat S.R.L. f. 59; adresa
privind fișa postului inculpatului, comunicată de IPJ, Serviciul
resurse umane f. 60-61; dispoziția inspectorului general al Poliției
Române și Anexa nr. 29 privind lucrătorii de poliție din cadrul
IPJ Ilfov desemnați ca polițiști rutieri f. 62-69; graficul
privind serviciile în cadrul Postului de Poliție Ciorogârla, adresa-raport
a șefului de post Ciorogârla f. 71, procesul-verbal de sancționare
contravențională în baza O.U.G. nr. 195/2002, încheiat în data de 08
septembrie 2009 de inculpat unui alt participant la trafic f 7, adresa
comunicată de Poliția orașului Bragadiru f. 73, adresa
comunicată de IGP Direcția Cazier Judiciar f. 30, CD-ul Traxdata cu
seria constructivă hCZ611272118909 ce conține copia convorbirilor
purtate în mediul ambiental și înregistrate audio video în data de 15
septembrie 2009 f. 84, DVD-ul Sony cu seria constructivă 8+94 402 + R ED
7046 ce conține copia convorbirilor și imaginilor realizate cu ocazia
prinderii în flagrant a inculpatului S.R.L.
În cursul cercetării
judecătorești a fost ascultat inculpatul (fila 36- 37) care a
recunoscut comiterea faptei, precizând însă că nu el a fost cel care
i-a cerut martorului denunțător să se întâlnească, din nou,
în data de 15 septembrie 2009 și la momentul depistării martorului
denunțător conducând sub influența băuturilor alcoolice nu
avea în dotare un aparat etilotest pentru a-l putea verifica pe martor.
Au fost, de asemenea, ascultați
și martorii din lucrări V.D.E. și I.A. care și-au
menținut susținerile făcute pe parcursul urmăririi penale,
de natură a confirma acuzațiile formulate împotriva inculpatului.
Astfel, din declarațiile martorului I.A.
și ale martorului V.D.E. a rezultat că la data de 08 septembrie 2009
au fost opriți de către inculpatul S.R.L., ocazie cu care inculpatul
i-a pretins martorului denunțător I.A. suma de 450 lei, reprezentând
jumătate din amenda pentru sancționarea contravenției de
conducere pe drumurile publice a unui autoturism sub influența
băuturilor alcoolice, pentru a nu-i reține permisul de conducere
și pentru a nu-l sancționa contravențional ( f. 1-5, 41-45 ).
Faptul că martorul a fost oprit în
data de 08 septembrie 2009 de către inculpatul S.R.L. a rezultat, atât din
declarațiile celor doi martori, cât și din adresa și graficul
comunicate de către Postul de Poliție Ciorogârla, din care a
reieșit că în data de 08 septembrie 2009 după ora 16,00 a fost de serviciu numai inculpatul ( f. 70-71 ).
Depozițiile celor doi martori, ca
și înscrisurile anterior menționate contrazic susținerile
inculpatului privitoare la faptul că nu l-ar fi oprit în trafic pe martor,
ci ca acesta ar fi venit din proprie inițiativă la el pentru a-l
ajuta cu un cazier judiciar.
De altfel, și susținerile
inculpatului privitoare la faptul că nu i-ar fi pretins martorului să
se întâlnească ulterior la data de 15 septembrie 2009 (zi de salariu
pentru martor) pentru a-i da suma de 450 lei, reprezentând jumătate din
amenda comunicată, pentru a nu-i reține permisul și pentru a
nu-l sancționa contravențional, au fost infirmate de
declarațiile celor doi martori ce se coroborează și cu
procesul-verbal de redare a înregistrării audio-video a convorbirii
purtate în mediul ambiental de către martorul I.A. cu inculpatul în data
de 15 septembrie 2009 ( fila 23-26 dup ).
Astfel, din înregistrările
audio/video efectuate în mediu ambiental se observă cum martorul I.A. îi
număra „la vedere” inculpatului S.R.L. suma de 450 lei pusă la
dispoziție inițial de către organele de urmărire
penală după ce în prealabil cei doi au purtat o discuție cu
privire la amenda pe care nu i-a aplicat-o inculpatul, martorului și cu
privire la nereținerea permisului acestuia de conducere auto pentru
conducere sub influența băuturilor alcoolice ( f. 23-27 dup ).
Nesancționarea
contravențională în data de 08 septembrie 2009 a martorului I.A. a rezultat, atât din adresa comunicată de către Poliția
orașului Bragadiru în care se arăta că în data de 08 septembrie 2009
agentul de poliție S.R.L. a încheiat un singur proces-verbal de
sancționare contravențională tot în baza O.U.G. nr. 195/2002,
însă unei alte persoane decât martorului I.A., din declarația din
data de 30 septembrie 2009 a inculpatului S.R.L., cât și din adresa
Postului de Poliție Ciorogârla în care s-a precizat că agentul S.R.
nu a întocmit raport de activitate pentru data de 08 septembrie 2009, deși
conform fișei postului acesta era obligatoriu ( f. 71-73 dup ).
Analizând întregul material probator
administrat în cauză, prima instanță a reținut
următoarea situație de fapt:
La data de 08 septembrie 2009, se
sărbătoarea „Sfintei Maria”, numitul I.A. se afla împreună cu
prietena sa, V.D.E., în localitatea Florești, jud. Giurgiu, la
locuința părinților acesteia din urmă.
Întrucât urmau să înnopteze
acolo, numitul I.A. a consumat un pahar cu bere, pentru ca ulterior, în urma
unor discuții contradictorii avute cu aceștia, s-a hotărât ca
împreună cu V.D.E. au plecat cu autoturismul marca Opel Astra cu nr. de
înmatriculare, susnumitul aflându-se la volan.
Când au ajuns în localitatea
Ciorogârla, au fost opriți în trafic de către un echipaj de
poliție aflat în zonă.
La autoturismul lor s-a prezentat
inculpatul S.R.L. care, i-a solicitat martorului-denunțător I.A.
documentele necesare conducerii unui autoturism pe drumurile publice și
l-a întrebat dacă a consumat băuturi alcoolice.
I.A. a mărturisit că a
consumat un pahar de bere, moment în care, inculpatul s-a îndreptat către
mașina de poliție staționată în apropiere de unde i-a
făcut semn cu mâna martorului-denunțător pentru a se deplasa
acolo.
Inculpatul S.R.L. i-a comunicat
martorului-denunțător că amenda pentru conducerea sub
influența băuturilor alcoolice este de 900 lei, iar la răspunsul
acestuia că nu dispune de o sumă atât de mare, inculpatul i-a
transmis că „se poate rezolva problema” dacă are jumătate din
această sumă, în caz contrar urmând a-l atesta cu aparatul etilotest
și a-i reține permisul de conducere.
Martorul-denunțător i-a
comunicat că nu are asupra sa suma de 450 lei pretinsă cerându-i
să-l amâne cu plata până în data de 15 septembrie 2009, când urma
să primească salariul.
Inculpatul a fost de acord stabilind
a se întâlni în această dată pentru a primi suma de bani de la
martorul-denunțător.
După „înțelegerea
convenită” inculpatul i-a restituit martorului-denunțător toate
documentele aferente dreptului de a circula pe drumurile publice, inclusiv
permisul de conducere autor, fără a-l testa cu aparatul etilotest
și a-i întocmi vreun proces-verbal de sancționare
contravențională.
În data de 15 septembrie 2009, I.A.
s-a prezentat la organele de urmărire penală unde, a formulat
prezentul denunț împotriva lucrătorului de poliție.
S-a identificat lucrătorul de
poliție în persoana inculpatului S.R.L., cu gradul profesional de agent
principal și funcția de ajutor șef post în cadrul postului de
poliție comunală Ciorogârla, județul Ilfov.
Motivat de urgența
realizării unei activități de prindere în flagrant în
aceeași zi, s-a procedat, în data de 15 septembrie 2009, la autorizarea
provizorie de către procuror, pentru 48 de ore, a interceptării
și înregistrării audio/video a convorbirilor purtate în mediu
ambiental de către denunțător sau alte persoane cu
făptuitorul S.R.L. ori cu alte persoane, în legătură cu fapta
care face obiectul prezentei cauze, măsură confirmată ulterior
de către Tribunalul București prin încheierea nr. 961/AI/2009 din 17
septembrie 2009 ( f. 19-22 dup ).
De asemenea, la aceeași
dată, între orele 12,10-12,20 s-au consemnat în cuprinsul unui
proces-verbal seriile bancnotelor puse la dispoziție de către
organele de urmărire penală și înmânate denunțătorului
în vederea folosirii la realizarea flagrantului ( 4 bancnote a câte 100 lei
și 5 bancnote a câte 10 lei ), activitatea fiind realizată în
prezența unui martor asistent, realizându-se totodată și
fotografii judiciare ( f. 6-8 dup ).
În continuare, organele de
urmărire penală împreună cu martorul-denunțător I.A.
s-au deplasat în localitatea Ciorogârla, unde în urma unei prime convorbiri
telefonice purtate între denunțător și inculpat s-a convenit ca
aceștia să se întâlnească în fața postului de poliție.
La scurt timp, în urma unei a doua
convorbiri telefonice, inculpatul i-a cerut martorului să se
întâlnească la barul „Oarna” din localitate, însă ca urmare a
faptului că martorul nu acea cu ce se deplasa la locația
respectivă, inculpatul s-a oferit să-l ia el cu maina sa din
fața postului de poliție.
După câteva minute, în fața
postului de poliție Ciorogârla și-a făcut apariția
inculpatul S.R.L., la volanul unui autoturism marca Skoda Superb de culoare
crem, care, după ce l-a luat pe martor s-a deplasat cu acesta până la
barul cunoscut sub denumirea de „Oarna”.
Aici, cei doi au discutat printre altele
și despre motivul pentru care, în data de 08 septembrie 2009, de „Sfânta
Maria”, martorul I.A. a condus autoturismul personal după ce a consumat
două pahare de bere, respectiv izbucnirea unui conflict în familia
prietenei sale.
La ieșirea din barul arătat,
după ce inculpatul s-a urcat la volanul mașinii sale, a continuat
discuția cu martorul, portiera dreaptă-față fiind
deschisă. Astfel, martorul I.A. după ce l-a întrebat dacă
rămâne suma de 450 lei convenită anterior, reprezentând jumătate
din amendă, iar inculpatul a confirmat că „da” și „când se
poate, se poate, când nu, nu”, i-a numărat „la vedere” suma de bani
pusă la dispoziție de către organele de urmărire
penală, pe care ulterior a pus-o în buzunarul portierei
dreapta-față a autoturismului. Totodată, martorul i-a
mulțumit inculpatului pentru că dacă i se reținea permisul
de conducere „rămânea și fără serviciu și
fără tot.” ( f. 23-27 dup ).
După primirea banilor, inculpatul a
pornit la volanul autoturismului marca Skoda Superb pe DJ 602 către satul
Bâcu fiind urmărit de către organele de urmărire penală.
După circa 2 km s-a procedat la blocarea în trafic a acestuia, moment în
care, inculpatul a frânat și a virat brusc stânga intrând pe o stradă
lăturalnică, neasfaltată.
Fiind urmărit de către organele
de urmărire penală, inculpatul a oprit după circa 100 metrii, în
locul în care acel drum se înfunda.
În prezența martorului asistent, s-a
procedat la identificarea inculpatului și la efectuarea unui control
corporal sumar al acestuia și al autoturismului condus, găsindu-se
asupra sa suma de 1.371 lei și două telefoane mobile. Confruntându-se
seriile bancnotelor găsite asupra inculpatului cu cele consemnate în
procesul-verbal de înseriere s-a constatat că acestea nu corespund.
În continuare s-a procedat la verificarea
zonei din imediata apropiere, descoperindu-se pe marginea străzii
lăturalnice, pe iarba, lângă un gard din plasa, la circa 30 metrii de
drumul județean, mai multe bancnote și o rețea medicală pe
o rază de aproximativ 4 metrii.
Procedându-se la verificarea banilor
găsiți, s-a constatat că este vorba despre suma de 450 lei
compusă din 4 bancnote a câte 100 lei și 5 bancnote a câte 10 lei.
Fiind comparate seriile bancnotele găsite cu seriile bancnotelor
consemnate anterior în procesul-verbal de înseriere, s-a constatat că
acestea coincid.
Verificându-se rețeta medicală
găsită alături de suma de bani s-a constatat că aceasta
este eliberată pe numele fiului inculpatului, S.D., ca asigurat
apărând soția acestuia S.P. ( f. 17-18 dup ).
S-a procedat la întocmirea
procesului-verbal de constatare a infracțiunii flagrante, activitatea
fiind înregistrată audio/video și fotografiată, după care
inculpatul a fost reținut pentru cercetări și condus la sediul
organelor de urmărire penală în vedere continuării
cercetărilor ( f. 9-16 dup ).
Din probele administrate în cauză,
coroborate cu declarația inculpatului din cursul urmăririi penale
dată la data de 20 septembrie 2009 și cu cea făcută în
cursul cercetării judecătorești, a rezultat în mod corect
că inculpatul a primit de la martorul I.A. suma de 450 lei pusă la
dispoziție de organele de urmărire penală, pe care, fiind
urmărit de către organele de anchetă, a aruncat-o împreună
cu rețeta medicală pe geamul mașinii sale pe drumul
lăturalnic pe care a virat.
Sub aspectul încadrării juridice,
instanța a constatat că fapta inculpatului S.R.L., agent șef
principal de poliție cu atribuții de constatare a
contravențiilor, constând în aceea că în datele de 08 septembrie 2009
respectiv 15 septembrie 2009 a pretins și primit de la numitul I.A., suma
de 450 lei, pentru a nu-și îndeplini în mod corespunzător
atribuțiile de serviciu în sensul de a nu-i reține permisul de
conducere auto, a nu-i suspenda dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile
publice și a nu-l sancționa contravențional pentru conducerea pe
drumurile public a unui autoturism sub influența băuturilor alcoolice
conform dispozițiilor art. 102 alin. (3) lit. a) din O.U.G. nr. 195/2002
rep., întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de luare de
mită revăzută și pedepsită de art. 254 C. pen.
raportat la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Față de împrejurarea că
inculpatul S.R.L. are atribuții de constatare a contravențiilor,
inclusiv cele privind regimul circulației pe drumurile publice,
urmează să-i fie aplicabilă agravanta prevăzută de art.
7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 modif.
Faptul că printre atribuțiile
de serviciu ale inculpatului se număra și acelea de a efectua
constatări și de a aplica sancțiuni cu privire la
contravenții la regimul circulației pe drumurile publice inclusiv cu
privire la conducerea pe drumurile publice a unui autoturism sub influența
băuturilor alcoolice, rezulta fără putere de tăgadă
din fișa postului, din dispoziția inspectorului general al
Poliției Române nr. 50 din 28 august 2008 și Anexa nr. 29 la aceasta,
unde, la poziția nr. 172 figurează ca agent de poliție din
cadrul IPJ Ilfov desemnat ca polițist rutier, inculpatul S.R.L., cât
și din adresa comunicată de poliția orașului Bragadiru în
care se arăta că agentul S.R.L. are competențe în efectuarea de
constatări de infracțiuni și contravenții în vederea
stabilirii alcoolemiei la conducătorii auto depistați în trafic
conform dispozițiilor O.U.G. nr. 195/2002 modif. ( f. 60-69, 73 dup).
Sub aspect subiectiv instanța a
reținut că inculpatul a săvârșit cu voință
acțiunea ce constituie elementul material al infracțiunii, în sensul
că a știut că foloasele pe care le-a pretins și primit nu i
se cuvin și că mita a avut drept scop neîndeplinirea unui act
privitor la îndatoririle sale de serviciu, acționând în acest fel, cu
conștiință că primește o retribuție
necuvenită, în legătură cu efectuarea unui act de serviciu (
animus
lucrandi
); el a avut, implicit, reprezentarea pericolului creat pentru
activitatea instituției publice în care activa care presupune cu necesitate
prestarea serviciului de către funcționari și „alți
salariați”, în condițiile de probitate și legalitate.
Reținând astfel existența
faptei săvârșită de inculpat cu vinovăția cerută
de lege ( intenția directă ) instanța de fond a dispus
condamnarea inculpatului S.R.L. la o pedeapsă individualizată în
conformitate cu criteriile generale prevăzute de art. 72 C. pen.,
respectiv dispozițiile părții generale a Codului penal, limitele
speciale de pedeapsă prevăzute de lege, gradul de pericol social al
faptelor săvârșite, persoana inculpatului, împrejurările ce
atenuează sau agravează răspunderea penală.
Pentru a evalua gradul de pericol social
al faptelor săvârșite instanța de fond a avut în vedere modul în
care s-au realizat concret acțiunile ce constituie elementul obiectiv al
infracțiunii, precum și toate împrejurările ce îl
particularizează, caracterul și importanța obiectului lezat, dar
și caracterul și gravitatea urmărilor, forma și gradul de
vinovăție.
De asemenea, tribunalul a luat în
considerare la individualizarea pedepsei și persoana inculpatului, ceea ce
este de esența însăși a acestei
operații ce presupune alegerea și
determinarea concretă a pedepsei în raport de trăsăturile
specifice persoanei fiecărui făptuitor, de această
concordanță depinzând însăși eficiența
funcțională a pedepsei aplicate.
Astfel, funcțiile de constrângere
și de reeducare, precum și scopul preventiv al pedepsei pot fi
realizate numai printr-o corectă individualizare, proporționare a
acesteia, care să țină seama de persoana căreia îi este
destinată pentru a fi ajutată să se reintegreze în societate.
Ca atare, în alegerea pedepsei
instanța a ținut cont și de dezideratul potrivit cu care
mijloacele de represiune împotriva celor ce încalcă dispozițiile
legii penale trebuie adoptate astfel încât să fie asigurată o
justă sancționare a faptelor comise, dar în egală
măsură și o eficiență folosire a sancțiunii
aplicate.
Astfel, la stabilirea pedepsei a luat în
considerare, atât gravitatea faptei comise, cât și datele referitoare la persoana
inculpatului care este la prima confruntare cu legea penală, a avut o
atitudine relativ sinceră pe parcursul procesului penal, existând
încercări de a împiedica organele judiciare să stabilească
corect situația de fapt, s-a prezentat de bună-voie în fața
instanței după punerea sa în libertate, asumându-și în final
faptele penale săvârșite și manifestând regret față de
acestea.
Totodată, față de natura
faptei comise instanța a avut în vedere și faptul că în prezent
corupția se dovedește un fenomen ce a atins cote de alarmă,
existând riscul să ducă la scăderea încrederii populației
în instituțiile statului. Astfel, corupția, oricare i-ar fi natura
și nivelul social, afectează serios valorile esențiale pe care
este fondată societatea, ea distruge, în special, buna-credința care
este necesară pentru ca organismele și instituțiile publice
să funcționeze corect și să traducă, printre altele,
prin arbitrariu și incertitudine și echivalează cu neglijența
sau, mai mult, cu un dispreț puternic al priorității și
domniei dreptului.
Pe de altă parte, instanța a
apreciat că inculpatul dispune de resurse interne în procesul
schimbării comportamentale, constând în conștientizarea
gravității faptei comise, cât și în interesul manifestat în
stoparea acestui comportament, dispunând totodată și de resurse
externe, constând în existența unei familii care îl sprijină,
interesul sau încadrarea într-o viață corectă. Urmând a doza
sancțiunea represivă în funcție de aptitudinea inculpatului de a
se îndrepta sub influența pedepsei, instanța, în raport cu datele
personale ale inculpatului, a apreciat că o pedeapsă prea severă
este adesea neconvingătoare și neeficientă, fără a fi
în măsură a-și atinge scopul.
În aceste condiții, instanța a
dat eficiența corespunzătoare datelor privitoare la inculpat ce
relevă reale perspective de reintegrare în societate și a aplicat
acestuia o pedeapsă orientată spre minimul prevăzut de lege,
pedeapsa ce o apreciază ca fiind compatibilă cu pericolul social concret
al faptei comise și cu posibilitățile inculpatului de a
reacționa pozitiv la mijlocul de represiune ales, ținând cont de
educația și pregătirea profesională a acestuia, de
dezideratul de a asigura cât mai rapid și eficient îndreptarea acestuia.
Tocmai în acest scop tribunalul a optat
și pentru o modalitate de individualizare a executării pedepsei
fără privare de libertate pentru a evita neajunsurile stării de
deținere, evident accentuate de funcția avută de către
inculpat și pentru a asigura acestuia - prin contactul cu familia, cu un mediu
social normal - condițiile necesare integrării sale în societate
și într-o viață corectă.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a avut în vedere că din analiza datelor ce îl
caracterizează pe inculpat a rezultat aptitudinea sa de a se elibera de
mentalitățile și deprinderile antisociale manifestate cu ocazia
comiterii infracțiunii, prin eforturi făcute sub amenințarea
pedepsei la care a fost condamnat și de a cărei executare poate
scăpa numai printr-o conduită corectă și deci prin
autoreeducare.
În vederea întăririi caracterului de
coerciție și prevenție al sancțiunii instanța,
dispunând suspendarea executării pedepsei, a dispus și supunerea
inculpatului la anumite măsuri care să permită supravegherea sa
permanentă de către organul specializat, desemnat de
instanță, pe toată durata termenului de încercare.
Instanța a aplicat inculpatului
și pedeapsa complementară a interzicerii dreptului de a ocupa o
funcție de natura aceleia de care s-a folosit inculpatul la
săvârșirea infracțiunii, constatând că fapta comisă
este în strânsă legătură cu funcția sa.
Împotriva sentinței penale
menționate, în termen legal, a formulat apel inculpatul S.R.L.,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Motivele de apel ale inculpatului
vizează greșita individualizare a pedepsei, acesta solicitând
reducerea acesteia și aplicarea art. 81 C. pen., ținându-se seama de
circumstanțele reale ale comiterii faptei și datele ce
caracterizează persoana sa.
Prin decizia penală nr. 77/A de la
29 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a penală
și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în
dosarul nr. 388853/3/2009 (381/2010) a fost admis apelul formulat de inculpatul
S.R.L. împotriva sentinței penale 1069 din 28 decembrie 2010
pronunțată de Tribunalul București, secția a II-a
penală.
A fost desființată în parte
sentința penală apelată și rejudecând:
În baza art. 254 C. pen. raportat la art.
6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000 astfel cum a fost modificată, a
fost condamnat inculpatul S.R.L. la pedeapsa de 3 ani închisoare pentru
săvârșirea infracțiunii de luare de mită.
În baza art. 65 C. pen. a fost
aplicată inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și
c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea pedepsei principale.
În baza art. 81 C. pen. s-a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei de 3 ani
închisoare pe durata unui termen de încercare de 5 ani stabilit conform
dispozițiilor art. 82 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii
s-a suspendat executarea pedepsei accesorii a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
Au fost menținute celelalte
dispoziții ale sentinței penale apelate.
Cheltuielile judiciare au rămas
în sarcina statului.
Pentru a decide astfel,
instanța de fond, în mod corect, a stabilit pe baza evaluării
probelor administrate, în cauză, că fapta există, constituie
infracțiunea de luare de mită și a fost săvârșită
de inculpatul S.R.L.
Astfel, din coroborarea
declarațiilor inculpatului cu cele ale martorului denunțător I.A.
și ale martorilor V.D.E., S.M.B., din procesul-verbal de constatare a
infracțiunii flagrante, procesul-verbal de înseriere bancnote folosite la
realizarea flagrantului, procesul-verbal de redare a înregistrărilor
audio/video realizate în mediul ambiental, adresa privind fișa postului
inculpatului, comunicată de IPJ, Serviciul resurse umane, dispoziția
inspectorului general al Poliției Române și Anexa nr. 29 privind
serviciile în cadrul Postului de Poliție Ciorogârla a rezultat, cu certitudine,
că la data de 08 septembrie 2009 inculpatul S.R.L., agent șef
principal de poliție cu atribuții de constatare a
contravențiilor, a pretins suma de 450 lei de la numitul I.A. și la
data de 15 septembrie 2009 a primit această sumă de la acesta din
urmă, pentru a nu-și îndeplini în mod corespunzător
atribuțiile de serviciu în sensul de a nu-l sancționa
contravențional pentru conducerea pe drumurile publice a unui autoturism
sub influența băuturilor alcoolice conform dispozițiilor art.
102 alin. (3) lit. a) din O.U.G. nr. 195/2002 rep. și în
consecință a nu-i reține permisul de conducere auto sau suspenda
dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice.
Fapta întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii de luare de mită prevăzută
și pedepsită de art. 254 C. pen. raportat la art. 6 și art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 78/2000.
Față de împrejurarea
că inculpatul S.R.L. are atribuții de constatare a
contravențiilor, inclusiv cele privind regimul circulației pe
drumurile publice, i-a fost în mod corect aplicată agravanta
prevăzută de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Totodată, în mod corect, s-a
reținut pe baza probatoriului administrat (fișa postului,
Dispoziția inspectorului general al Poliției Române nr. 50 din 28
august 2008 și Anexa nr. 29 la aceasta, unde, la poziția nr. 172
inculpatul figurează ca agent de poliție din cadrul IPJ Ilfov
desemnat ca polițist rutier ) că printre atribuțiile de serviciu
ale inculpatului era și aceea de a efectua constatări și de a
aplica sancțiuni cu privire la contravenții la regimul
circulației pe drumurile publice.
Sub aspect subiectiv, în mod just,
s-a reținut că inculpatul a știut că foloasele pe care le-a
pretins și primit nu i se cuvin și că au fost date cu scopul
neîndeplinirii unui act privitor la îndatoririle sale de serviciu, știind
că primește o retribuție necuvenită, în legătură
cu efectuarea unui act de serviciu.
De altfel, prin motivele de recurs
formulate, inculpatul nu a contestat situația de fapt reținută
de către instanța de fond și nici încadrarea juridică a
faptei reținute în sarcina sa.
Ceea ce a înțeles să
critice inculpatul este individualizarea pedepsei aplicate, atât în ceea ce privește
cuantumul, cât și modalitatea de executare a acesteia, solicitând
reducerea pedepsei și aplicarea dispozițiilor art. 81 C. pen. în loc
de art. 86
1
C. pen.
Examinând conținutul actelor
dosarului, curtea de apel a constatat că în ceea ce privește individualizarea
pedepsei și a modalității de executare a acesteia apelul
inculpatului este întemeiat.
Astfel, ținând seama de persoana
inculpatului, respectiv de faptul că este la prima confruntare cu legea
penală, a avut o atitudine relativ sinceră pe parcursul procesului
penal, dispune de resurse pentru a-și schimba pe viitor comportamentul,
constând în conștientizarea gravității faptei comise, cât
și interesul său de a duce o viață corectă,
împrejurări reținute de către instanța de fond, dar și
vârsta tânără a acestuia, curtea de apel a apreciat că pedeapsa
de 4 ani închisoare aplicată acestuia poate fi redusă la 3 ani
închisoare.
Totodată a considerat că
inculpatul are aptitudinea subiectivă de a se îndrepta prin autoreeducare,
și anume prin eforturi constante pe care le poate face sub
amenințarea pedepsei ce i s-a aplicat, astfel că, pe viitor, să
nu mai comită fapte penale.
Având în vedere datele personale
favorabile ale inculpatului, curtea de apel a apreciat că nu se impune ca
pe durata termenului de încercare să se instituie un control permanent
asupra conduitei acestuia, scopul pedepsei putând fi atins și
fără aplicarea unor măsuri de supraveghere.
Totodată, s-a constatat că sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 81 alin. (1) C. pen.
Pentru considerentele expuse, curtea de
apel a admis apelul inculpatului și în baza art. 254 C. pen. raportat la
art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000, astfel cum a fost modificată,
l-a condamnat pe inculpatul S.R.L. la pedeapsa de 3 ani închisoare, pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită.
În baza art. 65 C. pen. a fost
aplicată inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și
c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea pedepsei principale.
În baza art. 81 C. pen. s-a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei de 3 ani
închisoare pe durata unui termen de încercare de 5 ani stabilit conform
dispozițiilor art. 82 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei de 3 ani
închisoare pe durata unui termen de încercare de 5 ani stabilit conform
dispozițiilor art. 82 C. pen.
În baza art. 71 alin. (5) C. pen. pe
durata suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii
s-a suspendat executarea pedepsei accesorii a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
S-au menținut celelalte
dispoziții ale sentinței penale apelate.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen. cheltuielile judiciare au rămas în sarcina statului.
Împotriva acestei decizii a
declarat, în termenul legal, recurs inculpatul S.R.L., fără a
arăta în scris motivele de recurs, menționând numai adresa pentru
comunicarea citațiilor.
La termenul de astăzi, în recurs
s-a prezentat recurentul inculpat S.R.L., aflat în stare de libertate și
neasistat, procedura de citare fiind legal îndeplinită.
Recurentul inculpat personal a
precizat că nu își menține recursul declarat.
Concluziile reprezentantului
Ministerului Public în raport cu manifestarea de voință a
recurentului inculpat în sensul de retragere a recursului declarat a fost
consemnată în partea introductivă a prezentei decizii.
Înalta Curte, în raport cu
declarația recurentului inculpat S.R.L., în sensul retragerii recursului
declarat, aceasta reprezentând manifestarea sa unilaterală de
voință, în baza art. 385
4
alin. (2) cu referire la art.
369 C. proc. pen., va lua act de retragerea recursului declarat de inculpatul S.R.L.
împotriva deciziei penale nr. 77/A din 29 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
În conformitate cu art. 192 alin. (2) C.
proc. pen. se va obliga recurentul inculpat la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de retragerea recursului
declarat de inculpatul S.R.L. împotriva deciziei penale nr. 77/A din 29 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
Obligă recurentul inculpat la plata
sumei de 200 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 9 septembrie 2010.