ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată la data de
1 iunie 2007, reclamanta E.R.C. Satu Mare, prin episcopul S.E., a chemat în
judecată pe pârâta SC C. SA București solicitând să se constate că are
calitatea de persoană îndreptățită la restituirea în natură a imobilului – casă
și curte în suprafață de 554 mp, situat în Satu Mare, înscris în C.F. 48353
Satu Mare, sub nr. cadastral 3225/4, și să se dispună intabularea dreptului de
proprietate în favoarea sa, invocând incidența dispozițiilor O.U.G. nr. 94/2000.
Prin întâmpinarea formulată la data
de 26 octombrie 2007 pârâta a invocat excepția lipsei calității procesuale
active a reclamantei, susținând că nu face dovada identității cu titulara
dreptului de proprietate asupra imobilului naționalizat de stat prin Decretul
nr. 176/1948, D.R.C. Satu Mare iar prin cererea reconvențională, a solicitat ca
reclamanta să fie obligată să-i plătească contravaloarea îmbunătățirilor aduse
imobilului și să se instituie în favoarea sa un drept de retenție până la
achitarea debitului.
Prin sentința civilă nr. 1817 din 5
decembrie 2008, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis cererea, a
constatat calitatea reclamantei de persoană îndreptățită, în sensul art. 1 din O.U.G.
nr. 94/2000, și a obligat pe pârâtă să retrocedeze imobilul reclamantei.
Prin aceeași sentință a fost
respinsă excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei și a fost
admisă, în parte, cererea reconvențională, reclamanta fiind obligată să
plătească pârâtei o despăgubire în sumă de 3982,32 lei, reprezentând
contravaloarea sporului de valoarea adus imobilului, respingând capătul de
cerere privind instituirea unui drept de retenție.
În motivarea sentinței instanța a
reținut că nu poate primi excepția lipsei calității procesuale active a
reclamantei, E.C. Satu Mare, întrucât imobilul în litigiu, potrivit mențiunilor
de carte funciară, începând cu anul 1890, a fost proprietatea D.R.C. Satu Mare,
dieceză care, conform dreptului canonic, este reprezentanta E.R.C., care
exercită, prin conducătorul său spiritual - episcopul - atribuțiile specifice,
inclusiv cele de administrator al bunurilor aparținând B.R.C.
Pe fondul litigiului, instanța a
reținut că imobilul în litigiu a fost preluat de stat în mod abuziv, prin
naționalizare în anul 1949, și că, în conformitate cu prevederile art. 1 din O.U.G.
nr. 94/2000, se impune a fi restituit în natură reclamantei.
Cum pârâta, deținătoare cu bună
credință a imobilului, a adus îmbunătățiri clădirii, constând în efectuarea
unui branșament la rețeaua de gaze naturale și lucrări de renovare la instalația
sanitară, instanța a constatat că se impune admiterea cererii reconvenționale
și obligarea pârâtei să îi plătească contravaloarea acestor lucrări în sumă de
3.982,32 lei.
Prin decizia civilă nr. 391 din 10
iunie 2009, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins apelul
declarat de pârâtă, ca nefondat.
În motivarea deciziei instanța a
reținut că imobilul în litigiu, astfel cum a fost identificat prin expertiza
întocmită în cauză în baza mențiunilor din cărțile funciare nr. 960, nr. 13235
și nr. 48353 Satu Mare a aparținut D.R.C. Satu Mare, că acesta a fost preluat de
Statul Român în Baza Decretului nr. 176/1948, și, că în prezent, este deținut
de pârâta SC C. SA, care l-a dobândit în conformitate cu prevederile H.G. nr.
834/1991, împrejurări în raport de care, în mod corect prima instanță, în
conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 94/2000, a dispus retrocedarea
sa fostului proprietar.
Instanța de apel a reținut și că B.R.C.
este organizată, conform Codului de drept canonic (fila 4 ds tribunal) în
dieceze, care sunt reprezentate prin instituția episcopului, în cauza dedusă
judecății, E.R.C. Satu Mare fiind entitatea cu personalitate juridică, conform
certificatului emis de Ministerul Finanțelor, în conformitate cu prevederile
art. 8 alin. (2) din Legea nr. 489/2006, care reprezintă D. Satu Mare - fila 12
dosar și care are calitate procesuală activă.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâta SC C. SA București invocând incidența motivelor prevăzute de art.
304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
În motivarea recursului pârâta
susține că, potrivit can. 376 din Codul canonic al cultului romano – canonic
„sunt numiți diecezani episcopii cărora le-a fost încredințată grija unei
dieceze.” iar potrivit can. 393 „episcopul diecezan reprezintă dieceza în toate
problemele ei juridice”.
În raport de dispozițiile menționate,
pârâta susține că în mod greșit instanțele de fond nu au primit excepția lipsei
calității procesuale active a reclamantei E.R.C. Satu Mare, persoană juridică
care nu se confundă cu D. Satu Mare, reprezentată prin Episcopul Diecezan,
entitate din patrimoniul căreia imobilul a fost naționalizat de stat.
Pârâta susține că instanța de apel a
interpretat greșit actul dedus judecății prin aceea că a reținut că D. Satu Mare
există ca entitate teritorială fără personalitate juridică dar că este
reprezentată de E. Satu Mare, fără însă să cerceteze modul în care dieceza a
rămas fără personalitate juridică și, respectiv, fără să solicite E.R.C. să
facă dovada că este succesoarea în drepturi a D.R.C.
Analizând criticile formulate de
pârâtă, care de încadrează în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., Înalta Curte constată că nu pot fi primite pentru următoarele
considerente:
În drept, calitatea
procesuală activă se determină în raport cu litigiul concret care este supus
judecății și presupune existența unei identități între persoana reclamantului și
persoana care se pretinde titularul dreptului în raportul juridic dedus
judecății.
Raportul juridic dedus
judecății este supus reglementării instituite prin O.U.G. nr. 94 din 29 iunie
2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor
religioase din Români.
Potrivit art. 1 din O.U.G.
nr. 94/2000, reținut drept temei de drept al cererii deduse judecății,
„Imobilele care au aparținut cultelor religioase din România și au fost
preluate în mod abuziv, cu sau fără titlu, de statul român, de organizațiile
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989, altele decât lăcașele de cult, aflate în proprietatea statului,
a unei persoane juridice de drept public sau în patrimoniul unei persoane
juridice din cele prevăzute la art. 2, se retrocedează foștilor proprietari, în
condițiile prezentei ordonanțe de urgență”.
Potrivit dispozițiilor
art. 4 alin. (1) din O.U.G. nr. 94 din 29 iunie 2000, cererile de retrocedare a
unor astfel de imobile se depun prin centrul eparhial sau, după caz, centrul de
cult, la Comisia specială de retrocedare iar, în cazul în care imobilele sunt
deținute de societăți comerciale, potrivit art. 2 alin. (2) se transmit
unității deținătoare, care are obligația de a le soluționa în termen de 60 de
zile de la data completării dosarului.
Ca atare, calitatea
procesuală activă a reclamantului, titular al dreptului de retrocedare, în
prezenta cauză se verifică în persoana centrului eparhial sau, după caz, a
centrului de cult, astfel cum acestea sunt recunoscute prin Legea nr. 489 din
28 decembrie 2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor
Or, în Anexa nr. 1 la Legea nr. 489/2006, la pct. 3, este menționată ca și centru de cult, B.R.C., biserică care
este organizată sub formă de dieceze, înțelegând prin aceasta „o porțiune a
poporului lui Dumnezeu, încredințată unui episcop” (can. 369), episcopul
diecezan fiind cel care „reprezintă dieceza în toate problemele ei
juridice”(can. 393).
Or, centrul de cult - B.R.C., referitor
la entitățile sale constitutive (dieceze), a înregistrat ca persoană juridică,
pentru zona Satu Mare, „E.R.C., cu sediul în municipiul Satu Mare”, entitate organizatorică
care este condusă de episcopul S.E. și care, conform canonului 393, reprezintă această
dieceză sau episcopie.
Că imobilul litigiu a aparținut
aceluiași centru de cult - B.R.C., în cartea funciară fiind înregistrată D.R.C.
Satu Mare, și că acest imobil a fost preluat de stat în perioada de referință
prevăzută de O.U.G. nr. 94/2000, în prezent regăsindu-se în patrimoniul pârâtei,
societate pe acțiuni cu capital societății majoritar de stat și care, conform
prevederilor art. 2 alin. (1) din ordonanța de urgență, are obligația de a-l
restitui fostului proprietar, nu a fost contestat prin recurs.
În atare situație, în mod corect
instanțele de fond au constatat că reclamanta E.R.C. Satu Mare, reprezentată
prin episcopul S.E. are calitate procesuală activă, întrucât ea este acea entitate
organizatorică cu personalitate juridică aparținând centrul de cult - B.R.C. -
care este condusă de episcopul desemnat și care exercită atribuțiile ce îi sunt
conferite de dreptul canonic, printre care și aceea de a reprezenta entitatea
în toate problemele ei juridice.
De altminteri, se observă că invocarea
excepției lipsei calității procesuale active a reclamantei E.R.C. Satu Mare, este
fundamentată doar pe faptul că această structură nu poartă aceeași denumire cu
vechea structură a aceluiași centru de cult, astfel cum este reglementată și în
dreptul canonic, anume aceea de D.R.C. Satu Mare.
Or, pe de o parte, simpla neconcordanță
de denumire dată unei structuri organizatorice aparținând unui centru de cult, în
speță - dieceză, entitate înregistrată în cartea funciară în anul 1890 - și
episcopie, entitate în structura centrului de cult în anul 2003, nu este de
natură, prin ea însăși, în lipsa unor dovezi în sensul că cele două entități ar
fi distincte în structura centrului de cult, să susțină excepția analizată,
astfel cum eronat invocă pârâta.
Pe de altă parte, indiferent de
denumirea dată structurii sale organizatorice, concluzia se impune justificat
și de faptul că, în realitate, bunurile aparțin centrului de cult, în speță B.R.C.,
care este reprezentată într-un anumit teritoriu determinat prin episcop.
Anume, episcopul este cel care
exercită atribuția de reprezentare a centrului de cult romano catolic în cadrul
structurii organizatorice în care își exercită autoritatea și aceasta
indiferent de denumirea dată acestei structurii - dieceză sau episcopie.
Că în speță, este vorba doar de o
deosebire de denumire rezultă din adresa B.R.C., nr. 549 din 1 iulie 2003 prin
care se confirmă că în funcția de „Episcop al Diecezei Satu Mare” a fost
desemnat episcopul S.E., în timp ce în Decretul de numire emis de Președintele
României (M. Of. nr. 498/2003) se consemnează că „părintele E.A.S. se
recunoaște în funcția de episcop al E.R.C. Satu Mare.„
Așa fiind, pentru considerentele de drept
arătate care, în parte, le completează pe cele reținute de instanțele de fond,
Înalta Curte urmează a respinge recursul dedus judecății.
În conformitate cu prevederile art. 274
C. proc. civ., constatând că pârâta a căzut în pretenții, Înalta Curte urmează
a obliga pe reclamantă să plătească reclamantei contravaloarea cheltuielilor
avansate la judecata recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de pârâta SC C. SA
împotriva deciziei nr. 391 din 10 iunie 2009 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă.
Obligă pe recurenta pârâtă la 4688
lei, cheltuieli de judecată către intimata reclamantă E.R.C. din Satu Mare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 februarie 2010.