ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1053/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1053/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față
Î
n baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 250/F din 6 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția
a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, a fost respinsă, ca
nefondată, contestația la executare formulată de condamnatul G.I.D. împotriva
sentinței penale nr. 169 din 27 iunie 2008 pronunțată de aceeași instanță, care
a recunoscut sentința penală pronunțată de Judecătoria Sintra din Portugalia,
prin care a fost condamnat la pedeapsa de 14 ani închisoare pentru săvârșirea infracțiunii
de omor și s-a dispus transferul său în România pentru continuarea executării
pedepsei.
În
motivarea contestației, condamnatul a arătat că prin
hotărârea de recunoaștere a sentinței de condamnare pronunțată de
autoritățile
judiciare portugheze, Curtea de Apel București nu s-a pronunțat cu privire la
reconversia pedepsei, întrucât exista o
neconcordanță
între legea penală portugheză și cea română privind
aplicarea pedepsei.
S-a mai susținut că suferă de oligofrenie într-o fază gravă, situație în care
trebuia examinat în ce măsură, legea penală română pedepsește sau nu pe
făptuitorul aflat în această
situație. în
concluzie, a solicitat aplicarea prevederilor Codului penal
român,
referitor la beneficiul cauzelor de atenuare a pedepsei și
reducerea acesteia sub limita minimă de 10 ani
prevăzută de art. 174
C. pen., ca urmare a reținerii în favoarea sa a
circumstanței atenuante legale prevăzute de art. 73 lit. b) C. pen.
Ca
temei de drept a fost invocată Convenția Europeană asupra transferării
persoanelor condamnate adoptate la Strasbourg și ratificată de România,
prevederile art. 10 pct. 2,
art. 11
și
art. 461 lit. d) C. proc. pen. raportat la art. 144 și art. 146 din Legea nr. 302/2004,
modificată.
Analizând
actele dosarului, instanța a reținut următoarele:
Prin
sentința penală nr. 169 din 27 iunie 2008 a Curții de Apel București, a fost
admisă sesizarea Parchetului de pe lângă
Curtea
de Apel, a recunoscut sentința penală pronunțată în dosarul
nr. 294/3
OGDNS al Judecătoriei Sintra-Portugalia, prin care cetățeanul român G.I.D. a
fost condamnat la pedeapsa de 14 ani închisoare și s-a dispus transferarea
condamnatului din Portugalia în România pentru continuarea executării pedepsei.
S-a
dedus din pedeapsa aplicată condamnatului perioada executată de la 4 iulie 2003
la zi.
S-a
reținut că fapta comisă de condamnat are corespondent în legislația penală
română, realizând conținutul constitutiv ale infracțiunii prevăzute de art. 174
C. pen., sancționată cu închisoare de la 10 la 20 de ani închisoare.
Sentința Curții de Apel București de recunoaștere
a hotărârii
de condamnare și transfer a persoanei condamnate G.I.D. a
fost atacată cu recurs de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, pe
motiv că s-a recunoscut numai pedeapsa închisorii, nu și măsura de siguranță
constând în expulzarea condamnatului de pe teritoriul Portugaliei, cu
interdicția înapoierii pe o perioadă de 10 ani.
Prin
decizia penală nr. 1337 din 10 aprilie 2009, Înalta Curte de Casație și
Justiție a respins recursul pachetului, ca nefondat,
apreciind că sentința penală a Judecătoriei Sintra a fost recunoscută
în
integralitatea sa de către instanța românească, inclusiv măsura
de siguranță a expulzării.
S-a reținut că persoana condamnată G.I.D.
nu a recurat sentința de recunoaștere a hotărârii străine de condamnare
și transferul său în România pentru continuarea
executării pedepsei,
astfel că nu o mai poate critica pe calea
contestației la executare.
Având
în vedere că din interpretarea dispozițiilor art. 146 alin. (3) din Legea nr. 302/2004
modificată, rezultă că procedura de schimbare a condamnării poate avea loc și
după ce persoana condamnată a fost transferată în vederea continuării
executării pedepsei, ceea ce presupune că sentința de recunoaștere a hotărârii
de condamnare pronunțată de instanța străină a rămas definitivă, instanța a
apreciat că cererea condamnatului este susceptibilă de a fi analizată prin
prisma cazului de contestație la executare prevăzut de art. 461 lit. d) C.
proc. pen.,
în măsura în care se invocă o
incompatibilitate între felul sau durata
pedepsei aplicate de instanța
străină cu legislația română, ceea ar presupune o împiedicare la executare.
Examinând
actele dosarului, prima instanță a respins contestația la executare, reținând,
în esență, următoarele:
Art. 9
paragraful 1 lit. b) din Convenția Europeană asupra transferării persoanelor
condamnate, adoptată la Strasbourg la 21 martie 1983 și art. 144 alin. (1) din
Legea nr. 302/2004, cu modificările ulterioare, permit autorităților competente
ale statului de executare să aleagă între două proceduri alternative de
executare:
- fie
să continue executarea condamnării imediat sau în baza unei hotărâri
judecătorești, situația în care este obligatoriu a se respecta felul și durata
pedepsei prevăzute în hotărârea de condamnare;
- fie
să schimbe condamnarea, printr-o hotărâre a acestui stat dată într-o procedură
judiciară sau administrativă, înlocuind astfel sancțiunea aplicată în statul de
condamnare printr-o sancțiune prevăzută de legislația statului de executare
pentru aceeași infracțiune.
Statul
de executare este continuatorul statului de condamnare, principiu care rezultă
din art. 10 paragraf 1 din Convenția Europeană asupra transferării persoanelor
condamnate, care prevede că, în caz de continuare a executării, statul de
executare este legat de natura juridică și durata sancțiunii, atunci
când aceasta este compatibilă cu legislația
proprie.
Potrivit art. 146 alin. (1) din Legea nr. 302/2004,
conversia sau
schimbarea condamnării poate avea loc doar dacă felul
pedepsei aplicate de instanța străină sau durata acesteia sunt incompatibile
cu legislația română, deoarece executarea
pedepsei este guvernată
de legea statului de executare.
În
speță, contestatorul a fost condamnat la o pedeapsă de 14 ani închisoare pentru
săvârșirea unei infracțiuni de omor, prevăzută de art. 131 C. pen. portughez,
care prevede o pedeapsă de la 8 la 16 ani închisoare.
Instanța
a constatat că nu există vreo incompatibilitate, deoarece infracțiunea de omor
este reglementată și de Codul penal român, iar limitele de pedeapsă sunt de la
8 la 16 ani închisoare.
Așa
fiind, a constatat că cererea de reindividualizare judiciară a pedepsei prin
reținerea unor circumstanțe atenuante nu poate fi primită în această procedură,
deoarece în măsura în care felul și durata pedepsei aplicate de instanța
portugheză sunt pe deplin compatibile cu legea română, iar statul român a optat
pentru continuarea executării pedepsei aplicate în statul de condamnare,
respectarea duratei pedepsei este obligatorie potrivit art. 145 din Legea nr. 302/2004
și de art. 10 paragraf 1 din Convenție. S-a mai reținut că apărarea
contestatorului presupune o analiză a fondului
cauzei, ceea ce nu este admisibil pe calea contestației la executare.
Împotriva
acestei sentințe, contestatorul a declarat recurs, solicitând, prin apărătorul
ales, în principal, casarea sentinței și trimiterea cauzei la Curtea de Apel
București pentru a examina toate criticile și a se pronunța pe fondul
contestației,
conform jurisprudenței și
deciziilor pronunțate în recursul în interesul
legii. în subsidiar, a
solicitat reținerea cauzei și pronunțarea asupra admisibilității contestației
pe fond, susținând că instanța trebuia să adapteze pedeapsa, conform dreptului
național, la norma incriminatoare română și să țină seama de faptul că și judecătorul
din Portugalia a reținut că a săvârșit fapta sub o puternică tulburare.
Din
examinarea lucrărilor dosarului, rezultă că prima instanță a apreciat, în mod
corect, ca nefondată, contestația la executare formulată de contestatorul
condamnat.
Din economia
dispozițiilor art. 144 din Legea nr. 302/2004, referitoare la efectele
transferării pentru statul de executare, în speță, statul român, autoritățile
competente ale acestuia sunt obligate:
a)
fie să continue executarea condamnării
imediat sau în baza unei hotărâri judecătorești, în condițiile în care statul
român
optează pentru continuarea executării
pedepsei aplicate în statul de
condamnare,
caz în care trebuie să respecte felul și durata pedepsei
prevăzute în
hotărârea de condamnare;
b)
fie să schimbe condamnarea, printr-o
hotărâre judecătorească, înlocuind astfel pedeapsa aplicată în statul de condamnare
cu o pedeapsă prevăzută de legislația română pentru aceeași infracțiune, în
condițiile în care felul pedepsei aplicate sau durata acesteia sunt
incompatibile cu legislația română.
Din interpretarea logică a textului mai
sus-arătat, rezultă că,
odată admisă sesizarea procurorului cu privire la
cererea de transferare în vederea continuării executării pedepsei aplicate de
statul portughez, instanța română este obligată să opteze pentru una din cele
două variante mai sus-menționate.
În
cauză, așa cum rezultă din actele dosarului, după exprimarea consimțământului
de către condamnat, la data de 19 februarie 2008, în vederea transferării sale
într-un penitenciar din România, instanța română, constatând îndeplinite
condițiile prevăzute de lege (dubla incriminare și existența corespondentului
între faptele reținute în sarcina condamnatului în Portugalia și legislația
penală română), a dispus, prin hotărâre judecătorească,
continuarea executării pedepsei aplicate în statul străin.
Așadar,
optând pentru varianta prevăzută la lit. a) a art. 144
din Legea nr. 302/2004, exista obligația să se respecte felul și durata
pedepsei prevăzute în hotărârea de condamnare, care de altfel corespund
legislației române. Textul menționat face referire la felul și cuantumul
pedepsei, care nu depășește maximul general
prevăzut
de legea penală română, întrucât infracțiunile săvârșite de
contestator
sunt pedepsite cu închisoarea de la 10 la 20 ani închisoare.
În
realitate, criticile contestatorului se referă la modalitatea procedurii
judiciare a recunoașterii pedepsei și a dispunerii
executării ei în țară, acesta fiind singurul moment procesual în care
puteau
fi invocate susținerile referitoare la conversia pedepsei. Reconversia pedepsei
nu poate avea loc pe calea contestației la executare, deoarece competența
aparține numai instanței investită cu recunoașterea hotărârii.
Sub
același aspect, dispozițiile art. 144 și art. 146 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
stabilesc cadrul procesual limitat în care statul de executare (instanța
română) se poate pronunța, după recunoașterea hotărârii unui stat străin,
asupra transferării condamnatului în vederea continuării executării pedepsei. Din
această perspectivă, statul de executare nu are competența de a
opera conversia sau schimbarea condamnării, decât
în situația unei
incompatibilități cu
legislația română. Din interpretarea acestor texte,
rezultă,
per a
contrario
, că instanța română nu este competentă să aprecieze asupra
fondului hotărârii pe care o recunoaște, cum sunt cuantumul, modul de stabilire
a pedepsei sau aplicarea circumstanțelor atenuante.
Așa
fiind, adaptarea pedepsei la normele interne, în condițiile art. 10 din
Convenția de la Strasbourg, nu reprezintă o obligație pentru statul de
executare, instanța română, ci doar o alternativă, prevăzută numai în
condițiile în care felul pedepsei
aplicate
sau durata acesteia sunt incompatibile cu legislația română.
Drept
urmare, Înalta Curte constată că hotărârea atacată este legală și temeinică, neimpunându-se
casarea acesteia, deoarece în cadrul acestei căi extraordinare de atac,
instanța nu se poate substitui instanței competente, care poate dispune asupra
transferului persoanei condamnate printr-o hotărâre a unui stat străin,
recunoscută în condițiile legii.
Pentru
aceste considerente, urmează ca recursul declarat de recurentul contestator G.I.D.
împotriva sentinței penale nr. 250/F din 6 octombrie 2009 a Curții de Apel
București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie să fie
respins, ca nefondat, cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de recurentul contestator G.I.D. împotriva sentinței penale nr. 250/F
din 6 octombrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru
cauze cu minori și de familie.
Obligă
recurentul contestator la plata sumei de 400 lei cu titlul de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 25 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției și
Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 18 martie 2010.