ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10209/2009
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 10209/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Reclamantul C.E., prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava la data de 9 septembrie 2003 a
solicitat obligarea în solidar a pârâților Statul Român, Parchetul General de
pe lângă Curtea de Apel Iași și SC M. SA la plata sumei de 9.637.000.00 lei
daune materiale și morale.
În motivarea acțiunii reclamantul a
arătat că a fost numit expert tehnic într-un litigiu pornit între inventatorul N.C.
și SC M. SA Hârlău și că, urmare a raportului de expertiză întocmit în cauză, a
fost trimis în judecată această, împrejurare conducând la suspendarea sa din
calitatea de expert. Ulterior, prin sentința penală nr. 318 din 23 mai 2002 a
Judecătoriei Hârlău a fost achitat, soluție menținută în calea de atac.
Înalta Curte de Casație și justiție, după
mai multe cicluri procesuale, prin decizia civilă nr. 442 din 17 ianuarie 2006
a trimis cauza spre rejudecare Curții de Apel Suceava, deoarece prevederile
legale în temeiul cărora statul poate fi obligat să răspundă patrimonial îl
reprezintă art. 504 C. proc. pen. și art. 52 alin. (3) din Constituție, ne
fiind justificată antrenarea răspunderii statului potrivit art. 998-999 C. civ.
Se mai arată că, deși cererea s-a judecat în primă instanță prin admiterea
excepției inadmisibilității acțiunii, instanța de apel, găsind apelul fondat nu
a anulat hotărârea apelată conform art. 297 alin. (1) C. proc. civ., ci a
dispus schimbarea acesteia în tot. Procedând în acest fel, curtea de apel a
încălcat dreptul la apărare al reclamantului, pe care l-a lipsit de
posibilitatea de a propune și administra probe în faza apelului.
Drept urmare, prin decizia nr. 202 din 13
septembrie 2006 Curtea de Apel Suceava a desființat sentința primei instanțe și
a trimis cauza spre rejudecare.
Prin sentința civilă nr. 324 din 13
februarie 2007 Tribunalul Suceava, secția civilă, a admis în parte cererea și a
obligat Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să plătească
reclamantului suma de 30.000 lei (RON) daune materiale și 50.000 lei (RON)
daune morale.
Prin decizia nr. 163 din 11 mai 2007
Curtea de Apel Suceava, secția civilă, a respins ca nefondat apelul declarat de
reclamant, a admis apelul pârâtului și a schimbat în parte sentința în sensul
că a respins ca nefondată acțiunea față de Statul Român, menținând celelalte
dispoziții.
Împotriva acestei decizii reclamantul a
declarat recurs, admis prin decizia nr. 8365 din 11 decembrie 2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă si de proprietate intelectuală,
care a casat decizia și a trimis cauza spre rejudecarea apelurilor la aceeași
curte de apel.
Pentru a pronunța această decizie
instanța a reținut că, potrivit art. 52 alin. (2) din Constituție Statul,
răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erori judiciare.
Astfel, principiul responsabilității
statului față de persoanele care au suferit din cauza unor erori judiciare
săvârșite în procesele penale trebuie aplicat tuturor victimelor unor asemenea
erori, fiind inadmisibil ca anumite erori judiciare neimputabile victimei să
fie suportate de aceasta(Decizia nr. 45/1998 a Curții Constituționale). Prin
aceeași decizie a Curții Constituționale se arată că dispozițiile art. 504 C.
proc. pen. sunt neconstituționale ori de câte ori se instituie limitări,
întrucât art. 48 alin. (3) [în prezent art. 52 alin. (2)] din Constituție
instituie numai competența legiuitorului de a reglementa despăgubirea și nu de
a alege erorile judiciare, neimputabile victimei, pentru care statul trebuie să
răspundă.
In speță, prin rechizitoriul din 7 iunie
2001 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Hârlău dat în dosarul de urmărire
penală nr. 1531/P/2000 s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului C.E.
pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 289 alin. (1) C. proc. pen.
Conform deciziei nr. 5 din 18 septembrie
2001 a Biroului central pentru expertize tehnice judiciare s-a dispus
suspendarea recurentului din dreptul de a mai efectua expertize tehnice în
domeniul industrializării lemnului până la soluționarea definitivă a cauzei.
Recurentul a fost achitat prin sentința
penală nr. 318 din 23 mai 2002 a Judecătoriei Hârlău, hotărâre rămasă
definitivă prin decizia penală nr. 400 din 15 mai 2003 a Curții de Apel Iași.
Urmare erorii judiciare săvârșite în faza
urmăririi penale (trimiterea în judecată) recurentul a fost privat de dreptul
de a obține venituri din profesie, fundu-i lezate, de asemenea, reputația
profesională si socială.
Instanța a mai reținut că instanța de
apel a aplicat greșit legea statuând că situației de fapt a recurentului nu-i
sunt aplicabile dispozițiile art. 504 C. proc. pen. fiind soluționată calea de
atac fără a se intra în cercetarea fondului.
In rejudecare, prin decizia civilă nr. 13
din 6 februarie 2009 Curtea de Apel Suceava a admis apelul declarat de Statul
Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de D.G.F.P. Suceava, a
modificat în parte sentința civilă nr. 324 din 13 februarie 2007 a Tribunalului
Suceava, în sensul că a obligat Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice
să plătească reclamantului suma de 10.000 lei daune morale, a menținut restul
dispozițiilor care nu contravin sentinței și a respins apelul reclamantului.
Pentru a pronunța această decizie
instanța a reținut referitor la criticile reclamantului că vizează aspecte
legate de cuantumul daunelor materiale și al cheltuielilor de judecată, precum
și întinderea daunelor morale, iar apelul Statului Român, pe lângă
inadmisibilitatea acțiunii întemeiată pe art. 504 C. proc. pen., aspect
dezlegat de Înalta Curte de Casație și Justiție, vizează reducerea cuantumului
daunelor morale acordate reclamantului.
In ceea ce privește daunele materiale s-a
reținut că în mod just prima instanță a aproximat cuantumul acestora în funcție
de înscrisurile produse de reclamant si că în mod corect nu au fost acordate
cheltuielile de judecată, căci nu fac obiectul art. 504 C. proc. pen. Cu
privire la cheltuielile de judecată pretinse până la momentul soluționării
cauzei în temeiul dispozițiilor art. 504 C. proc. pen., instanța a reținut că
nu au fost dovedite.
Referitor la daunele morale pretinse de
reclamant într-un cuantum de 600.000 lei și acordate de prima instanță la
nivelul de 50.000 lei, instanța a reținut că acestea nu pot fi evaluate cu
exactitate.
Stabilirea întinderii despăgubirilor se
poate realiza prin apreciere, raportat la elementele de fapt ale speței, iar
reclamantul nu a suferit o condamnare nelegală sau vreo privare de libertate,
ci a fost privat de dreptul de a obține venituri ca expert judiciar, pe o
perioadă limitată de timp. In acest context daunele morale au fost stabilite la
10.000 lei.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs reclamantul C.E. și pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice.
Reclamantul C.E. își întemeiază recursul
pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Decizia este criticată pentru
nelegalitate, sens în care recurentul-reclamant arată că aceasta nu a ținut
seama de îndrumările date de Înalta Curte de Casație și Justiție. Recurentul
mai arată că în mod greșit nu au fost avute în vedere cheltuielile efectuate pe
întregul parcurs al procesului si în mod greșit a fost redus cuantumul daunelor
morale și materiale.
Pârâtul Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice își întemeiază recursul pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.
Pârâtul arată că înscrisurile depuse de
reclamant și avute în vedere de Tribunalul Suceava la cuantificarea daunelor
materiale nu sunt un criteriu obiectiv, obținerea veniturilor fiind
condiționată de un element incert, respectiv desemnarea reclamantului ca expert
judiciar de către instanțele judecătorești.
În ceea ce privește cuantumul daunelor
morale se susține că au fost acordate arbitrar, fără ca reclamantul să
contureze întinderea prejudiciului moral suferit.
Numai o hotărâre nedreaptă de condamnare
sau o lipsire nelegală de libertate ar fi putut să-i producă reclamantului un
prejudiciu moral. Faptul că reclamatul a fost lipsit ca urmare a cercetării
penale de dreptul de a obține venituri ca expert judiciar pe o perioadă
limitată de timp nu justifică acordarea daunelor morale, reclamantul primind de
fapt daune materiale și nu se poate admite ca același criteriu să fundamenteze
două categorii de daune.
Stabilirea cuantumului despăgubirilor
morale nu se poate face arbitrar, ci trebuie să aibă în vedere anumite criterii
obiective, consecințele negative pe care eventual le-a produs. In acest sens
instanța de apel nu a arătat modalitățile în care a fost lezată reputația
profesională a reclamantului. Nu au fost numite consecințele negative suferite
de reclamant pe plan fizic si psihic, importanța valorilor morale lezate ,
intensitatea cu care acestea au fost percepute de reclamant.
Recursurile nu sunt fondate și vor fi
respinse pentru următoarele considerente:
Instanța supremă a reținut în decizia de
recurs pronunțată în cauză că sunt incidente dispozițiile art. 504 C. proc.
pen. și art. 52 alin. (2) din Constituție, Curtea de Apel Suceava, secția
civilă, pronunțând o decizie în consecință.
În ceea ce privește cheltuielile de
judecată, instanța de apel a reținut că cele din dosarul penal nu fac obiectul
art. 504 C. proc. pen., iar cele din dosarul de față nu au fost dovedite.
In recurs reclamantul s-a limitat a
susține că nu s-a ținut cont de cheltuielile făcute pe întreg procesul.
Pe lângă faptul că nu s-a detaliat
critica pentru a se indica la ce proces de referă, nu s-au formulat critici cu
privire la modul de soluționare a cererii de apel - această soluție fiind
supusă cenzurii în recurs. In ceea ce privește faptul că nu s-a ținut cont de
cheltuieli, față de modul de dispunere, critica vizează și temeinicia
hotărârii, lucru ce nu poate fi cenzurat de instanța de recurs.
Referitor la diminuarea cuantumului
daunelor morale și materiale, acesta a fost redus, instanța având în vedere la
stabilirea daunelor materiale înscrisurile depuse la dosar, care nu mai pot fi
reapreciate de instanța de recurs. Cât privește daunele morale, instanța a avut
în vedere vătămările cauzate reclamantului, acestea, prin natura lor
presupunând o doză de aproximare în apreciere, avându-se în vedere consecințele
negative în plan fizic și psihic suferite de reclamant, valorile morale lezate,
măsura în care acestea au fost lezate.
Critica din recursul pârâtului
referitoare la faptul că înscrisurile depuse de reclamant și avute în vedere de
Tribunalul Suceava la cuantificarea daunelor materiale nu sunt un criteriu
obiectiv ține de temeinicia hotărârii, aspect ce nu poate fi cenzurat de
instanța de recurs.
Vor fi înlăturate și criticile
referitoare la daunele morale, căci urmare erorii judiciare săvârșite în faza
urmăririi penale (trimiterea în judecată) recurentului l-au fost lezate
reputația profesională și socială, prin hotărârea recurată i s-a făcut
reclamantului o reparație: la stabilirea cuantumului daunelor morale instanța a
ținut seama de elementele specifice speței, știut fiind că evaluarea unui
prejudiciu nepatrimonial include o doză de aproximare în raport de anumite
criterii, cum sunt consecințele negative în plan fizic și psihic de reclamant,
importanța valorilor morale lezate, măsura în care acestea au fost lezate,
intensitatea cu care acestea au fost percepute, șa.
Pentru considerentele expuse, decizia
recurată fiind dată cu aplicarea corectă a dispozițiilor legale, recursurile
vor fi respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de reclamantul C.E. și pârâtul Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice reprezentat de D.G.F.P. Suceava împotriva deciziei nr. 13
din 6 februarie 2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția civilă.
Irevoca
bilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi 17
decembrie 2009.