ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5206/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5206/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 432 din 21 mai 2007
pronunțată de Tribunalul Olt, în dosarul nr. 7523/104/2006 a fost admisă
contestația formulată de contestatoarea I.N.E. în contradictoriu cu intimata
Primăria municipiului Slatina și în consecință: a fost anulată dispoziția nr. 8319
din 16 noiembrie 2006 emisă de intimatul Primarul municipiului Slatina, acesta
fiind obligat să restituie contestatoarei suprafața de 1084,29 mp, teren situat
în Slatina, cu vecinătățile la N-E-V- S.T.I. și la S – D.S. conform raportului
de expertiză.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța de fond, a reținut că I.N.E. are calitatea de persoană îndreptățită la
restituirea imobilului în litigiu, individualizat prin raportul de expertiză,
necontestat de părți, fiind îndeplinite cerințele art. 3 alin. (1) și art. 4
alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel, Primăria municipiului Slatina criticând-o întrucât parte din
terenul pretins de contestatoare nu se află în proprietatea sa, iar o altă
parte este ocupată de investiții publice, respectiv blocuri și căi de acces,
nefiind posibilă restituirea în natură.
A mai fost criticată sentința și sub
aspectul individualizării terenului, susținându-se că suprafața de teren ce a
fost propusă de expert pentru restituirea în natură nu se află în proprietatea
Primăriei municipiului Slatina, având ca vecinătăți o societate comercială, că
în prezent strada P. nu mai există, amplasamentul străzii fiind la nivelul
anului 1949.
Curtea de Apel Craiova, secția
civilă, prin decizia nr. 871 din 20 noiembrie 2007 a respins apelul declarat de intimata Primăria municipiului Slatina pentru considerentele ce vor
fi arătate în continuare.
Prin dispoziția nr. 8318 din 16
noiembrie 2006 emisă de Primăria municipiului Slatina, s-a recunoscut calitatea
contestatoarei de persoană îndreptățită în sensul art. 3 și art. 4 din Legea
nr. 10/2001 și faptul că pe teren s-au edificat blocurile de locuit nr. 39-41
și alte investiții de utilitate publică.
Expertiza tehnică efectuată în
cauză, la care nu s-au formulat obiecțiuni, a evidențiat că din suprafața de
3117 mp, pe o suprafață de 2032,75 mp, sunt amplasate blocurile 39 și 41, alei
și parcări, rețea de gaze, fiind posibil a se restitui în natură suprafața de
1098,29 mp, individualizată în schița anexă.
În conținutul expertizei, s-a
subliniat că intimata Primăria municipiului Slatina nu a prezentat documente cu
privire la suprafața ocupată de utilități publice, iar salariatul Primăriei a
susținut că terenul ar aparține SC T.I.
Această susținere nu echivalează cu
o constatare a expertului.
Instanța de apel a mai reținut că
actele depuse în apel, respectiv schițele de parcelare și certificatul de
atestare a dreptului de proprietate emis de Prefectura Olt la 5 aprilie 2004
pentru SC B. SA Slatina nu sunt opozabile contestatoarei.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
a declarat recurs intimata Primăria municipiului Slatina invocând motivele
prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., susținând în esență că terenul
în litigiu este ocupat în totalitate de instituții publice, respectiv blocurile
nr. 39 și 41, parcare, alei pietonale și de acces, fiind incidente prevederile
art. 10 alin. (3) din H.G. nr. 250/2007.
Soluțiile pronunțate în prezenta
cauză au fost criticate și pentru faptul că terenul propus de expert a fi restituit
în natură nu se află în proprietatea recurentei, aspect dovedit cu certificatul
de atestare a dreptului de proprietate și schița anexă.
Față de cele expuse, recurenta –
intimată a solicitat admiterea recursului, modificarea hotărârilor celor două
instanțe iar în rejudecare, respingerea acțiunii.
Analizând criticile formulate de
recurenta – intimată care pot fi încadrate în motivul de recurs prevăzut de
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul declarat în
cauză este nefondat pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Regimul juridic al imobilului în
litigiu este stabilit de prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
republicată, care prevăd că, în cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat
construcții preluate în mod abuziv s-au edificat noi construcții, restituirea
în natură se dispune pentru terenul liber.
În cauză, conform raportului de
expertiză s-a concluzionat că poate fi restituită în natură suprafața de
1084,29 mp (zona hașurată din schiță) și care la data efectuării expertizei se
prezuma ca un loc viran pe care a fost efectuată umplutură și pe care nu s-a
observat utilități publice.
În raport de aceste concluzii,
rezultă în mod evident că pe terenul în litigiu nu există utilități publice,
astfel încât critica recurentei este nefondată.
Nefondată este și critica că terenul
în litigiu ar aparține unei societăți comerciale câtă vreme actele prezentate
și analizate de instanța de apel au evidențiat faptul că acestea nu-i sunt opozabile
contestatoarei.
Așa fiind, în temeiul art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Primăria
municipiului Slatina împotriva deciziei civile nr. 871 din 20 noiembrie 2007 a Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Respinge cererea de intervenție în interesul reclamantei,
formulată de O.R.I.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14
octombrie 2010.