ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1153/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1153/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului penal de față;
Din actele și lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin încheierea din 15 martie 2010, pronunțată de Curtea de
Apel Suceava în Dosarul nr. 204/86/2005 s-a respins cererea de sesizare a Curții
Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 293 C. pen. invocată de inculpatul T.G.
Pentru a pronunța această soluție,
Curtea de Apel Suceava a reținut următoarele:
Pe rolul acestei instanțe se află - spre
soluționare - apelurile declarate de mai mulți inculpați,
printre care și inculpatul T.G., împotriva sentinței penale nr. 302
din 10 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Suceava.
La termenul din 15 martie 2010, prin
apărător, inculpatul T.G. a solicitat sesizarea Curții
Constituționale invocând excepția de neconstituționalitate a art.
293 C. proc. pen. - fals privind identitatea, susținând că aceste prevederi
sunt neconstituționale, întrucât, contravin principiilor
constituționale prevăzute în art. 53, referitor la restrângerea unor
drepturi sau a unor libertăți, art. 16 pct. 1 privind egalitatea
cetățenilor în fața legii și autorităților
publice, art. 21 alin. (3) care consacră părților dreptul la un
proces echitabil, art. 124 alin. (1) și (2), potrivit cărora
justiția se înfăptuiește în numele legii, este unică
și imparțială pentru toți - articole din Constituție.
În motivarea cererii s-a arătat, în esență,
următoarele:
Inculpatul a fost trimis în judecată pentru
săvârșirea infracțiunii de fals prevăzută de art. 293 C.
pen., trecerea frauduloasă a frontierei de stat a României,
prevăzută de art. 70 pct. 1 din O.U.G. nr. 195/2001 cu aplicarea art.
41 alin. (2) C. pen. și trecerea frauduloasă a frontierei unui stat
străin, prevăzută de art. 1 din O.U.G. nr. 112/2001.
S-a apreciat că organele de anchetă au
făcut o aplicare greșită a textului penal în raport de Decizia penală
nr. 1276 din 25 septembrie 2006 a Curții de Apel București care pe
aceiași stare de fapt stabilește încadrarea juridică în art. 26 C.
pen. raportat la art. 228 alin. (1) și art. 293 alin. (1) C. pen.
S-a mai susținut că prevederile art. 293 C.
pen. încalcă dispozițiile constituționale, atâta timp cât,
infracțiunea prevăzută de art. 228 C. pen. are aceiași
pedeapsă cu cea prevăzută de art. 293 C. pen., iar pe de
altă parte, pentru că legea nu prevede cercetarea la plângerea
prealabilă și nu din oficiu.
S-a mai arătat că textul criticat este
neclar și dă loc la interpretări, creând practic premisele unui
abuz de drept din partea organelor de urmărire penală, deoarece
permite o percepție generală a textului de lege, abordare în
totală contradicție cu dispozițiile înscrise în art. 53, art. 16,
art. 21 alin. (3) și art. 124 alin. (1) și (2) din Constituția
României.
Procedând la soluționarea cererii de sesizare a
Curții Constituționale printr-o soluție de respingere, Curtea de
Apel Suceava a reținut că, Curtea Constituțională se
pronunțată numai asupra constituționalității unor
dispoziții legale, fără a putea modifica sau completa
dispozițiile legale supuse controlului.
Ori, în cauză inculpatul critică încadrarea
juridică și în acest sens, solicită introducerea unui nou
aliniat în conținutul dispozițiilor art. 293 C. pen., ceea ce, nu
constituie un atribut legal al controlului constituțional instituit prin
lege.
În termen legal, împotriva acestei soluții a
declarat recurs inculpatul.
Deși legal citat, recurentul nu s-a prezentat
pentru susținerea orală a motivelor de recurs care nu au fost
arătate nici în scris.
Examinând legalitatea și temeinicia soluției
atacate, în raport de dispozițiile art. 385
6
C. proc. pen., cât
și din oficiu, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., se
constată că recursul este nefondat, pentru considerațiunile ce
urmează.
Este de necontestat că, în virtutea
dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 47/1992, controlul constituțional
este limitat doar la acele dispoziții legale care au legătură cu
cauza și care fac obiectul unor excepții de
neconstituționalitate ridicate în fața instanțelor de
judecată.
Și pentru a discuta despre relevanța cererii
de sesizare prin prisma legăturii excepției de
neconstituționalitate invocată cu obiectul cauzei aflată în curs
de judecată pe rolul instanței de judecată se apreciază pe
rând, momentul la care a fost ridicată, starea de fapt dedusă
judecății, toate acestea în raport de obiectul și
conținutul cererii de sesizare.
Ori, în speță, recurentul critică
încadrarea juridică dată activității infracționale de
organul de urmărire penală și în același timp,
solicită ca legiuitorul să introducă un aliniat suplimentar la art.
293 C. pen. prin care să indice cazurile în care se poate vorbi despre
existența acestei infracțiuni.
Și așa cum corect a reținut și
instanța care a respins cererea de sesizare, stabilirea încadrării
juridice, interpretarea textelor de lege este atributul instanțelor de
judecată, după cum, modificarea, completarea sau abrogarea unei
dispoziții legale vizează politica penală a unui stat și nu
poate fi un atribut al controlului constituțional efectuat de Curtea
Constituțională.
Desigur, pentru aceste considerațiuni
excepția de neconstituționalitate nu are legătură cu
soluționarea cauzei dedusă judecății și
neconformându-se - din acest punct de vedere - dispozițiilor art. 29 din
Legea nr. 47/1992 cererea de sesizare a Curții Constituționale a fost
corect respinsă.
Și cum criticile formulate prin cererea de
sesizare exced controlului de constituționalitate care presupune
examinarea compatibilității unui text de lege cu dispozițiile
constituționale pretins încălcate, soluția de respingere a
cererii de sesizare a Curții Constituționale se va menține, ca
legală și temeinică, prin respingerea recursului declarat de
inculpat, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Văzând și prevederile art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul T.G. împotriva
încheierii din 15 martie 2010 a Curții de Apel Suceava, secția penală
și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 204/86/2005.
Obligă recurentul inculpat la 160 lei cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 24 martie 2010.