ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4019/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4019/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
A.1. P
rin rezoluția nr. 582
/P/2008 din 15
aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, în temeiul disp.
art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de făptuitoarea D.G. - notar public, pentru
săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 246, art. 289 și, respectiv,
art. 291 C. pen., întrucât în urma efectuării actelor premergătoare rezultă că,
în cauză, faptele reclamate nu există și, în consecință, acțiunea penală nu
poate fi pusă în mișcare.
P
etentul a arătat în
plângerea formulată că făptuitoarea D.G., în calitate de notar public, la data
de 28 august 2006, în mod nelegal, a clasat dosarul privind deschiderea
procedurii succesorale solicitată de acesta, succesiune ce privea pe defuncții
săi părinți, săvârșind infracțiunea de abuz în serviciu, întrucât a clasat în
mod abuziv acel dosar, invocând existența unui contract de donație din anul
1993, care acoperea întreaga masă succesorală a defuncților. A mai arătat că
făptuitoarea nu i-ar fi eliberat o copie a contractului de donație respectiv,
în baza căruia a dispus clasarea dosarului de succesiune.
Petentul N.G. a
considerat acel contract de donație ca fiind fals, iar vinovați pentru
întocmirea acestuia în fals și folosirea lui ar fi numiții S.I. și S.S. -
funcționari ai Primăriei comunei Mătăsaru, județul Dâmbovița, precum și numiții
N.C. și D.R., ultimii fiind rude ale persoanei vătămate.
În baza actelor
premergătoare efectuate în cauză, procurorul a reținut că
făptuitoarea D.G.,
în soluționarea procedurii succesorale cerută de petent, a respectat
prevederile legale reglementate de art. 76 și art. 83 din
Legea nr. 36/1995 a notarilor publici și activității notariale, iar la data de
28 august 2006, prin încheiere finală, a clasat dosarul, întrucât nu putea
emite un certificat de moștenitor pentru un imobil proprietatea unei terțe
persoane, deoarece imobilul deținut de defuncți a fost donat în timpul vieții
de către aceștia și, ca atare, la data decesului nu mai aveau altă avere care
să constituie masa succesorală. Procedând astfel, nu poate fi interpretat ca
fiind un abuz în serviciu
din
partea
notarului public faptul că aceasta nu a eliberat persoanei vătămate o copie de
pe contractul de donație mai sus menționat, întrucât conform art. 36 din Legea
nr. 36/1995, notarii publici și personalul birourilor notariale au obligația să
păstreze secretul notarial cu privire la actele și faptele despre care au luat
la cunoștință în cadrul activității lor,
iar
persoana vătămată nu
era parte în contractul de donație.
De altfel, persoana
vătămată a solicitat instanțelor de judecată să constate nulitatea absolută a
contractului de donație, acțiune ce i-a fost respinsă prin sentința civilă nr.
1230 din 14 august 2007 a Judecătoriei Găiești, rămasă irevocabilă prin decizia
nr. 761 din 10 septembrie 2008 a Curții de Apel Ploiești.
Cu privire la
persoanele pretins implicate în activitatea de falsificare a contractului de
donație, a reieșit că Parchetul de pe lângă Judecătoria Găiești a dispus
soluții de netrimitere în judecată, constatându-se fie intervenția prescripției
răspunderii penale, fie că faptele reclamate nu există.
Plângerea
formulată de către petent împotriva soluției procurorului a fost respinsă ca
neîntemeiată prin rezoluția nr.
nr. 585/II/2/2009 din 15 mai 2009
a procurorului
general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești,
apreciindu-se că nu sunt indicii cu privire la săvârșirea de către intimată a
infracțiunilor reclamate.
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești,
petentul
a
formulat plângere în conformitate cu dispozițiile art. 278/1 C. proc. pen.,
arătând că acestea sunt nelegale și netemeinice, susținând că în mod greșit
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a dispus neînceperea urmăririi
penale față de făptuitoarea D.G. - notar public, care se face vinovată de
faptele pentru care a formulat plângere.
În baza înscrisurilor
aflate la dosarul cauzei, prima instanță a reținut că
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești
a efectuat actele premergătoare ce se impuneau în cauză și în raport de
situația de fapt existentă, precum și de normele de drept care reglementează
desfășurarea activității notariale, s-a ajuns la concluzia că faptele reclamate
de persoana vătămată împotriva făptuitoarei D.G. - notar public, nu dovedesc
existența infracțiunilor susținute în plângere.
Astfel, la
soluționarea cererii de deschidere a procedurii succesorale a părinților
defuncți ai persoanei vătămate, notarul a constatat existența unui contract de
donație autentificat sub nr. 2965/1993 la fostul Notariat de Stat Local Găiești,
prin care sora petentului a donat suprafața de 3.700 mp și o casă de locuit
situată în comuna Mătăsaru, sat Crețulești, județul Dâmbovița, care ar fi
trebuit să compună masa succesorală rămasă de pe urma defuncților. În această
situație, făptuitoarea, respectând prevederile legale în cadrul procedurii
succesorale reglementate de disp. art. 76 și art. 83 din Legea nr. 36/1995 a
notarilor publici și a activității notariale, a dispus prin încheiere clasarea
dosarului, întrucât nu se putea emite un certificat de moștenitor pentru un
imobil proprietatea unei terțe persoane, deoarece defuncții nu au mai avut altă
avere.
Ca atare, nu s-a putut
reține în sarcina făptuitoarei D.G. acte comisive circumscrise infracțiunilor
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, fals intelectual și uz de
fals, întrucât nu s-a putut proba că subiectul activ, în exercitarea sarcinilor
de serviciu, și-ar fi îndeplinit aceste atribuțiuni în mod defectuos și prin
aceasta să cauzează o vătămare a intereselor legale ale vreunei persoane și
nici nu a atestat fapte sau împrejurări necorespunzătoare adevărului în actele
întocmite.
B. Împotriva acestei sentințe, a
declarat recurs petentul N.G., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
reiterând, în esență, criticile din plângerea penală și plângerea adresată
instanței în baza art. 278/1 C. proc. pen.
Examinând recursul declarat de petent sub toate
aspectele, conform art. 385/6 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază
că acesta este nefondat.
Instanța de fond a constatat că situația de fapt reținută
de procuror corespunde actelor premergătoare administrate în prezenta cauză și
că acesta a apreciat, în mod corect, că activitățile desfășurate de intimată nu
întrunesc elemente constitutive ale infracțiunilor reclamate prin plângerea
penală. Astfel, din actele premergătoare efectuate de procuror nu rezultă nici
un indiciu în legătură cu exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu de
către intimata
D.G.
în scopul
prejudicierii intereselor procesuale ale petentului cu ocazia
soluționarea cererii
de deschidere a procedurii succesorale a defuncților părinți ai acestuia. Pentru
a dispune în sensul închiderii procedurii succesorale, intimata - notar public
a constatat că exista un contract de donație autentificat sub nr. 2965/1993 la
fostul Notariat de Stat Local Găiești, prin care sora petentului a donat
suprafața de 3.700 mp și o casă de locuit situată în comuna Mătăsaru, sat
Crețulești, județul Dâmbovița, care ar fi trebuit să compună masa succesorală
rămasă de pe urma defuncților, astfel că nu putea emite un certificat de
moștenitor pentru un imobil proprietatea unei terțe persoane.
De altfel, petentul a solicitat în instanță anularea
acestui
contract
de donație, acțiunea fiindu-i respinsă în mod irevocabil de către instanțele de
judecată.
Totodată, nemulțumirea petentului
față de refuzul notarului public de a-i elibera o copie după acest contract, nu
poate constitui o conduită abuzivă, atâta vreme cât petentul nu era parte în
acel contract.
În concluzie, în baza înscrisurilor
aflate la dosar, Înalta Curte constată că soluțiile dispuse în cauză sunt
corecte, neputându-se ajunge la concluzia că s-au săvârșit infracțiunile de abuz
în serviciu, fals intelectual sau uz de fals de către intimată, întrucât închiderea
procedurii succesorale ca urmare a constatării lipsei masei succesorale și a
interpretării corespunzătoare a normelor legale apreciate aplicabile în
procedura succesorală, nu poate constitui temei pentru începerea urmăririi
penale, în lipsa unor elemente de natură a pune la îndoială buna credință.
Ca atare, pentru toate aceste considerente,
constatând că atât rezoluția procurorului cât și sentința pronunțată în cauză
sunt legale și temeinice, văzând și dispozițiile art. 385/15 pct. 1 lit. b) C.
proc. pen., Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat iar în baza art. 192
alin. (2) din același cod va obliga recurentul la cheltuieli judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul N.G. împotriva sentinței penale nr. 132 din 02 octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 2 decembrie 2009.