ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1929/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1929/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor de la dosar, constată
următoarele:
Prin plângerea formulată în temeiul art.
278
1
C. proc. pen. și înregistrată pe rolul Curții de Apel București,
secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie, la 12 august 2009
sub nr. 4881/2/2008, petiționarii L.T. și L.C. au solicitat admiterea
plângerii, desființarea rezoluției din 21 iulie 2008 a Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, emisă în dosarul nr. 484/P/2008
și reținerea cauzei spre rejudecare ori trimiterea ei procurorului în vederea
începerii urmăririi penale.
În motivarea plângerii, petiționarii
au arătat că prin ordonanța nr. 484/P/2008 din 18 iunie 2008 a Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel București s-a dispus neînceperea urmăririi penale
privind pe notarul public P.M. sub aspectul infracțiunii de neglijență în
serviciu, prevăzută de art. 249 C. pen.
Plângerea formulată de petiționari
împotriva acestei ordonanțe a fost respinsă ca nefondată prin rezoluția din 21
iulie 2008 dată în dosar nr. 484/P/2008 de către procurorul general al
aceleiași unități de parchet.
Petiționarii au mai susținut că deși
au făcut referiri concrete la unele aspecte privind încheierea contractului de
vânzare-cumpărare și au cerut reanalizarea cauzei, în realitate, nu s-au
efectuat cercetări noi, soluția inițială fiind confirmată în scurt timp și în
mod formal.
De asemenea, aceștia au mai arătat
că au fost încălcate, cu ocazia încheierii actului de vânzare-cumpărare, mai
multe dispoziții imperative din Legea nr. 36/1995 privind activitatea
notarială, deoarece: s-au prezentat la biroul notarului public vineri 1 august 2003
și nu luni 4 aprilie 2003, cum rezultă din încheierea de autentificare; nu au
cunoscut cine a întocmit actele și le-a luat semnăturile; nu au semnat actul în
fața notarului public; nu le-au fost explicați termenii juridici; din dosarul
notarial lipsea certificatul fiscal și nici nu l-au ridicat; documentul semnat
la 1 august 2003 nu corespunde cu cel autentificat de notar la 4 august 2003;
nu au primit un exemplar original al actului și nu au încasat prețul imobilului
vândut. Aceștia au depus înscrisuri referitoare la dreptul de proprietate
asupra imobilului vândut și acte care au stat la baza încheierii contractului
de vânzare-cumpărare.
Curtea de Apel București, secția a II-a
penală și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca nefondată,
plângerea formulată de petenții L.T. și L.C. împotriva rezoluției din 21 iulie 2008,
dată în dosarul nr. 484/P/2008 de Procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București și i-a obligat, totodată la plata sumelor de câte 200
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță, examinând actele și lucrările dosarului a reținut că prin ordonanța
din 18 iunie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București a fost
soluționată plângerea formulată de părțile vătămate L.T. și L.C., în sensul că,
pe de o parte, s-a dispus neînceperea urmăririi penale privind pe notarul
public P.M. sub aspectul infracțiunii prevăzute de art. 249 C. pen.; iar pe de
altă parte, disjungerea cauzei privind pe numiții S.M.E. și S.M., cercetați
sub, aspectul infracțiunii prev. de art. 215 alin. (1), (3) și (5) C.
pen. și declinarea competenței materiale de soluționare a cauzei în favoarea
Parchetului de pe lângă Tribunalul București pentru infracțiunea prev.
de art. 215 alin. (1), (3) și (5) C. pen.
S-a constatat că plângerea
petiționarilor împotriva ordonanței și a rezoluției privește numai soluția
referitoare la notarul public P.M., reținându-se că petiționarii în calitate de
proprietari ai unui teren în suprafață de 1711 mp situat în șos. Pipera –
Tunari, au convenit cu făptuitoarea S.M.E. (nepoata lor) să-i vândă acesteia și
soțului ei, numitul S.M., cu clauză de întreținere, o porțiune de 1000 mp teren
cu prețul de 40.000 dolari SUA.
S-a mai menționat că la data de 1
august 2003 numitul S.M. împreună cu petiționarii și cu fiica acestora, C.D.,
s-au deplasat cu mașina la Biroul notarului public P.M. unde le-a fost citit
proiectul contractului de vânzare-cumpărare, ocazie cu care s-a constatat că la
rubrica „vânzător" era trecut doar L.T., efectuându-se modificarea
cuvenită, după care actul a fost recitit de către numita C.D.
S-a mai relevat că vânzătorii au
semnat contractul de vânzare-cumpărare care s-a autentificat la data de 4
august 2003 de către notarul public P.M. având ca vânzători pe L.T. și L.C. și
cumpărătorii pe S.M.E. și S.M., procurator de fonduri , dar au susținut că abia
ulterior și-au dat seama că în contract era menționată suprafața de 1711 mp în
loc de 1000 mp și că nu figura clauza de întreținere. Ei au mai arătat că nu au
primit nici o sumă de bani din preț și s-au constituit parte civilă pentru 1
milion Euro.
În ordonanța parchetului s-a reținut
că: obiectul contractului l-a constituit un teren în suprafață de 1711 mp și
construcția existentă pe acesta, cu o suprafață utilă de 40 mp, situat în
intravilanul comunei Voluntari, sat Pipera, județul Ilfov; vânzătorii și-au
rezervat asupra imobilului dreptul de abitație viageră; părților le-a fost
citit conținutul contractului, fiind remediată chiar o eroare, de către fiica
petenților; vârsta înaintată a acestora, starea precară de sănătate și lipsa
cunoștințelor juridice este posibil să-i fi făcut pe vânzători să încheie actul
cu alte clauze decât cele inițial dorite, însă nu s-a putut reține nicio culpă
a notarului public cu privire la instrumentarea contractului.
Plângerea formulată de părțile
vătămate împotriva acestei ordonanțe a fost respinsă ca nefondată prin
rezoluția din 21 iulie 2008 a Procurorului general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București, iar prima instanță a constatat, examinând actele
dosarului și înscrisurile depuse de părți pe parcursul cercetării judecătorești
că soluția atacată, de neîncepere a urmăririi penale față de notarul public P.M.,
este legală și temeinică sub toate aspectele
S-a apreciat că susținerile
petenților privind diferențele dintre voința lor reală și conținutul actului
notarial nu s-au datorat, în măsura în care ele au existat, modului de
îndeplinire de către notarul public a obligațiilor legale, întrucât conținutul
contractului le-a fost citit chiar de către fiica lor, iar consimțământul a
fost luat cu respectarea normelor procedurale.
De asemenea, s-a mai relevat că
susținerile privind lipsa certificatului fiscal, existența unor diferențe între
proiectul de contract din 1 august 2003 și actul autentificat trei zile mai
târziu, neîncasarea prețului, nu au avut suport probator și nu puteau conduce
la concluzia că intimata ar fi încălcat prevederile Legii nr. 36/1995 și că ar
fi săvârșit infracțiunea de neglijență în serviciu.
S-a conchis de către prima instanță,
cu privire la eventuala infracțiune de înșelăciune în convenții, pretins săvârșită
de cumpărătorii S., că organele de urmărire penală urmează, după declinarea
competenței, să efectueze cercetări, însă referitor la activitatea notarului
public, s-a considerat că, în mod corect, s-a apreciat că nu există elemente de
natură penală, respingând, ca nefondată, plângerea
.
Împotriva sentinței nr. 34/F din 18
februarie 2009, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a II-a penală și
pentru cauze cu minori și de familie, petiționarii, în termen legal, a formulat
recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând
trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București în vederea efectuării
de cercetări împotriva intimatei P.M., notar public, sub aspectul celor
sesizate în plângerea inițială.
Pe rolul Secției Penale a Înaltei
Curți de Casație și Justiție s-a înregistrat dosarul nr. 4881/2/2008, iar până
la termenul fixat, recurenții petiționari, prin apărător ales, au depus la
dosar, prin registratură, note de concluzii scrise.
La termenul din 25 mai 2009, recurenții
petiționari, prin același apărător au solicitat admiterea recursurilor
formulate și casarea hotărârii atacate reiterând motivele arătate în fața
primei instanțe, menționate în cuprinsul practicalei prezentei decizii și
detaliate în memoriul depus la dosar.
Examinând recursul declarat de
petiționari, sub toate aspectele conform art. 385
6
alin. (3)
coroborat cu art. 385
14
C. proc. pen., Înalta Curte apreciază că
acestea sunt nefondate, pentru următoarele considerente:
Ca o garanție a respectării legalității
în procesul penal, legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca orice persoană
nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi penale să facă
plângere împotriva acestora.
Poate face o astfel de plângere, în
concepția legiuitorului, orice persoană ale cărei interese legitime au fost
vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce
atingere autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare
În cauza supusă analizei, Înalta
Curte constată că instanța de fond, în baza materialului probator administrat
în cauză, a respins în mod justificat plângerea formulată de petiționari,
apreciind ca fiind legală și temeinică ordonanța nr. 484/P/2008 din 18 iunie
2008 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București prin care s-a
dispus, în baza art. 228 alin. (4) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale împotriva intimatei notar public P.M. pentru
săvârșirea faptei prevăzută de art. 249 C. pen., întrucât această faptă nu au
existat în realitatea obiectivă.
De altfel, Înalta Curte constată că
prin rezoluția dată la 21 iulie 2008 în dosarul nr. 484/P/2009, procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București a confirmat soluția
dispusă de procuror, față de intimata P.M., pentru infracțiunea de neglijență
în serviciu, apreciindu-se, în mod corect, că fapta, presupusă a fi săvârșită
de intimată nu există.
De asemenea, Înalta Curte constată că prima instanță,
în mod corect, a reținut că la demersurile efectuate în vederea perfectării
actului de vânzare cumpărare între petiționari și soții S.M.E. și S.M. a
participat activ și fiica acestora, C.D., care s-a implicat în sensul că, la
inițiativa acesteia, s-a îndreptat o eroare strecurată în cuprinsul proiectului
actului de vânzare cumpărare, ce urma a fi autentificat peste câteva zile (menționându-se
la rubrica „vânzător” ambii petiționari).
Faptul că ulterior perfectării actului de
vânzare-cumpărare, petiționarii au susținut că nu au înțeles termenii juridici
și că din cauza stării precare de sănătate nu și-au dat seama că suprafața de
teren trecută în actul autentificat nu era aceeași cu cea pe care doreau
într-adevăr să o vândă și că actul semnat nu conținea clauza de întreținere,
așa cum s-au învoit, inițial, părțile.
În același sens, Înalta Curte constată că, în
încheierea de autentificare nr. 3833 din 4 august 2003, notarul public P.M. a
menționat faptul că atât petiționarii L.T. și L.C., în calitate de vânzători,
cât și soții S., în calitate de cumpărători „au citit, au consimțit la
autentificarea prezentului înscris și au semnat toate exemplarele”, fără nicio
obiecțiune, situație ce prezintă relevanță, pe de o parte, în ceea ce privește
exprimarea liberă a propriei voințe a petiționarilor și consfințirea acesteia
în actul juridic autentificat de intimată și, pe de altă parte, în ceea ce
privește îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor de serviciu, ce-i reveneau
notarului public, potrivit prevederilor din Legea nr. 36/1995.
Așadar, cele susținute de recurenții petiționari, în
lipsa unor argumente temeinice și a unor probe, care să conducă la concluzia că
intimata ar fi săvârșit vreo faptă de natură penală, atunci când și-a exercitat
atribuțiile de serviciu, rămân doar simple afirmații fără niciun suport real,
întrucât din actele dosarului nu a rezultat că intimata ar fi acționat cu
rea-credință sau în mod defectuos, atunci când procedând la autentificarea actului
de vânzare-cumpărare, soluția de neîncepere a urmăririi penale pentru
infracțiunea prev. de art. 249 C. pen., fiind pe deplin justificată.
Așa fiind, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
alin.
(1) pct. b C. proc. pen., va respinge, ca nefondate, recursurile declarat de
petiționarii L.T. și L.C. împotriva sentinței penale nr. 34/F din 18 februarie
2009 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
Conform dispozițiilor art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., recurenții petiționari vor fi obligați la cheltuieli judiciare către
stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge, ca nefondate, recursurile declarat de
petiționarii L.T. și L.C. împotriva sentinței penale nr. 34/F din 18 februarie
2009 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori
și de familie.
Obligă
recurenții petiționari la plata sumelor de câte 100 lei, cu titlul de
cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 25 mai 2009.