ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3461/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3461/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând asupra recursului
de față,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
Constanța sub nr. 3423/COM/2005 reclamanta SC A.S.A.T. SRL a solicitat în
contradictoriu cu pârâta SC A. SA să se dispună pe cale judiciară constatarea
nulității absolute a procesului - verbal de control întocmit de revizorul
contabil S.G. la data de 28 septembrie 2001, precum și obligarea pârâtei la
plata cheltuielilor de judecată legate de proces.
Reclamanta a arătat în
susținerea acțiunii că procesul - verbal amintit are valoarea unui act juridic
constatator nul absolut pentru lipsa totală a consimțământului, înțeles drept o
condiție de validitate a oricărei operațiuni juridice, impusă de art. 948 pct.
2 C. civ.; s-a subliniat că autorul a decedat la data de 17 august 2001, astfel
încât manifestarea de voință cuprinsă în procesul - verbal nu îi aparține; în
drept au fost invocate dispozițiile art. 5 și art. 948 C. civ.
La termenul din 21 martie
2006 au fost formulate în contradictoriu cu pârâta SC A. SA cereri de
intervenție în interes propriu de către B.G. și P.N., prin care se tinde de
asemenea la admiterea cererii principale și la constatarea nulității absolute a
procesului - verbal de control din 2001; intervenienții au arătat că sunt
direct interesați în lipsirea de efecte a actului, având în vedere că el
cuprinde constatări care nu corespund adevărului, de natură a le leza
drepturile și interesele, în calitate de foști membri în organele de conducere
ale sucursalei SC A.S.P.C. SA.
Prin încheierea din 24 mai
2007 a fost respinsă ca neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale
active a reclamantei, considerentele acestei dispoziții fiind consemnate în
încheierea de ședință.
Prin sentința civilă nr. 5988
din 15 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Constanța s-a respins acțiunea
formulată de reclamanta SC A.S.A.T. SRL, în contradictoriu cu pârâta SC A. SA,
prin administrator judiciar CC I. IPURL, ca nefondată.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța de fond a reținut că prin procesul - verbal întocmit de
revizorul contabil S.G. la data de 28 septembrie 2001 s-au consemnat
rezultatele unui control financiar intern asupra modului de gestionare a
patrimoniului sucursalei SC A.S.P.C. SA, precum și asupra dispozițiilor date de
conducerea societății; controlul a fost efectuat de persoana menționată în baza
Legii nr. 31/1990, a deciziei societății mamă nr. 67/1999 și a delegației din 2001.
A mai reținut prima instanță
că actul juridic civil este definit ca o manifestare de voință făcută cu
intenția de a produce efecte juridice, respectiv de a naște, modifica ori
stinge un raport juridic civil concret; printre elementele caracteristice ale
actului juridic civil se evidențiază așadar intenția de a naște, modifica ori
stinge un raport civil concret, raport înțeles ca o relație socială guvernată
de normele de drept civil.
Această trăsătură esențială
deosebește actul civil – în sensul acestuia de operațiune juridică, iar nu de
înscris constatator – de actele juridice din alte ramuri de drept.
În acest sens s-a reținut că
operațiunea de control financiar – reglementată de dreptul fiscal – și nu de
normele dreptului civil – a fost efectuată de către un salariat însărcinat prin
ordin de serviciu cu exercitarea atribuțiilor specifice cenzorilor societăților
comerciale, astfel încât ea nu tinde la crearea sau modificarea unor raporturi
de drept civil, ci la crearea unor raporturi între cei anchetați de organele
interne ale societății și aceasta din urmă, scopul final fiind antrenarea
răspunderii disciplinare și materiale (caracteristică dreptului muncii), ori –
după caz – a vinovăției în plan penal.
Astfel s-a reținut că nu pot
fi valorificate critici de nulitate absolută întemeiate pe dispozițiile de
drept comun ale art. 948 și urm. C. civ. pentru lipsirea de efecte juridice a
unui act juridic care nu este civil, în sensul că nu este guvernat de normele
dreptului civil.
Împotriva sentinței
menționate a declarat apel reclamanta SC A.S.A.T. SRL care a criticat-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea apelului s-a
arătat că prima instanță a reținut în mod greșit că procesul - verbal a cărui
nulitate s-a solicitat este un act de control financiar reglementat de dreptul
fiscal, astfel că nu pot fi valorificare critici de nulitate absolută
întemeiate pe dispozițiile art. 948 și urm. C. civ.
Apelanta apreciază că
procesul - verbal de control este un act juridic constatator – act juridic
civil.
Față de faptul că
respectivul proces - verbal de control face constatări privind activitatea
conducerii executive a sucursalei Constanța a SC A.S.P.C. SA, făcând referiri
la încălcarea prevederilor Codului Muncii și Legii nr. 31/1990 care
reglementează răspunderea administratorilor, cu care sunt asimilați și
directorii executivi, eventuala răspundere a acestora fiind o răspundere
contractuală civilă, potrivit art. 144 alin. (1) raportat la art. 72 – art. 73
din Legea nr. 31/1990, toate sunt argumente că actul este civil.
Prin urmare, consideră
apelanta că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 948 C. civ. privind
condițiile de valabilitate ale actului juridic.
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, prin
decizia civilă nr. 39/COM pronunțată la data de 5 martie 2008 a respins ca
nefondat apelul reclamantei SC A.S.A.T. SRL Constanța cu motivarea în esență că
față de conținutul și temeiul juridic în baza căruia a fost întocmit procesul -
verbal a cărui nulitate s-a solicitat, acesta nu este un act juridic civil în
sensul art. 942 C. civ.
Împotriva deciziei,
reclamanta SC A.S.A.T. SRL Constanța, în termen legal a declarat recurs,
criticând-o pentru nelegalitate și a solicitat admiterea recursului,
modificarea în tot a deciziei atacate și a sentinței și rejudecând cauza
admiterea acțiunii, constatarea nulității absolute a procesului - verbal din 28
septembrie 2001 al revizorului S.G., cu cheltuieli de judecată.
În motivarea recursului,
reclamanta invocă motivul de nelegalitate prevăzut de pct. 7 al art. 304 C.
proc. civ. întrucât decizia nu este motivată, instanța de apel a apreciat prin
considerente că actul juridic a cărui nulitate absolută s-a solicitat nu se
încadrează în tipologia actului juridic civil reglementat de titlu III C. civ.,
ci este un act reglementat de dreptul fiscal, fără a motiva în drept aceasta,
față de prevederile O.G. nr. 70/1997 privind controlul fiscal și O.G. nr. 92/2003
– Codul de procedură fiscal.
Reclamanta invocă și motivul
de nelegalitate prevăzut de pct. 9 al art. 304 C. proc. civ. arătând că
instanța nepronunțându-se asupra reglementărilor fiscale în materie aplicabile
speței a apreciat greșit că procesul - verbal din 28 septembrie 2001 nu este un
act juridic civil.
Recurenta menționează că
procesul - verbal este un act juridic civil, fiind o manifestare de voință
făcută cu intenția de a produce consecințe juridice iar consimțământul este o
condiție esențială a actului juridic și faptul că revizorul care a întocmit
procesul - verbal a decedat, conduce la lipsa totală a consimțământului.
Recursul declarat de
reclamantă nu este fondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Analizând primul motiv de
recurs invocat, prevăzut de pct. 7 al art. 304 C. proc. civ., Înalta Curte
constată că nu este fondat, decizia atacată cuprinde motivele pe care se
sprijină, instanța de apel analizând hotărârea apelată în raport de motivele de
apel invocate, a reținut că hotărârea primei instanțe este legală întrucât
procesul - verbal din 28 septembrie 2001 întocmit de contabilul societății în
temeiul Legii nr. 31/1990 și care cuprinde constatările unui control financiar
la societatea comercială nu este un act juridic civil, astfel cum este definit
de art. 942 C. civ.
Nu este incident cauzei nici
pct. 9 al art. 304 C. proc. civ., instanța de apel cât și instanța de fond
corect au reținut și interpretat natura procesului - verbal de control
financiar, a cărui nulitate absolută a fost solicitată.
În consecință, hotărârea
atacată fiind legală, recursul reclamantei va fi respins ca nefondat, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta SC A.S.A.T. SRL Constanța împotriva deciziei civile nr. 39/COM din
5 martie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 noiembrie 2008.