ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4188/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4188/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată, petenta SC A. SA Constanța a solicitat, în
temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea deciziei civile
nr. 936/RCA din 16 octombrie 2008 pronunțată în dosarul nr. 4854/118/2008 al
Tribunalului Constanța, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, apreciindu-se în esență că această decizie este potrivnică cu sentința
civilă nr. 10742 din 5 decembrie 2005 pronunțată în dosarul nr. 13164/2005 al
Judecătoriei Constanța, cu sentința civilă nr. 173 din 22 martie 2006
pronunțată în dosarul nr. 59/CA/2006 al Tribunalului Constanța, secția de contencios
administrativ, și cu sentința civilă nr. 483/CA din 21 iunie 2006 a Curții de Apel
Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și
fiscal.
S-a învederat, prin motivele cererii de
revizuire, că prin decizia a cărei revizuire se solicită instanța de recurs a
reținut în mod eronat că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 175 C.
proc. fisc. care reglementează contestația împotriva titlurilor de creanță și a
altor acte administrative fiscale, fără a se ține seama de faptul că prin
contestația reclamantei s-a formulat contestație la titlurile executorii și nu
la titlul de creanță.
Cererea de revizuire este inadmisibilă și
urmează a fi respinsă pe acest temei, pentru considerentele ce urmează.
Prin sentința civilă nr. 10742 din 5
decembrie 2005 a Judecătoriei Constanța s-a admis excepția necompetenței
materiale a acestei instanțe și s-a declinat competența de soluționare a cauzei
formulate de contestatoarea SC A. SA Constanta în contradictoriu cu intimata D.G.F.P.
Constanța, A.F.P. Constanța, în favoarea Tribunalului Constanța, secția
de contencios administrativ și fiscal, iar prin sentința civilă nr. 173 din 22
martie 2006 a Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ, s-a
admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului și s-a declinat
competența soluționării cauzei formulate de reclamanta SC A. SA Constanța
în contradictoriu cu pârâta D.G.F.P., A.F.P. Constanța, în favoarea
Judecătoriei Constanța. Conflictul de competență ivit s-a soluționat prin
sentința civilă nr. 483/CA din 21 iunie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, în sensul
constatării că Judecătoriei Constanța îi revine competența soluționării, în
primă instanță, a cauzei privind pe reclamanta SC A. SA Constanța în
contradictoriu cu pârâta D.G.F.P., A.F.P. Constanta.
Judecătoria Constanța a dispus, prin sentința
civilă nr. 17066 din 18 decembrie 2007, respingerea excepției puterii lucrului
judecat și excepția lipsei calității procesuale pasive a D.G.F.P. Constanța ca
neîntemeiate, admiterea în parte a contestației disjunsă, formulată de
contestatoarea SC A. SA în contradictoriu cu intimatele D.G.F.P. Constanța
și A.F.P. Constanța, cu consecința anulării în parte a titlului executoriu din 13
mai 2005 emis de A.F.P. Constanța în dosarul de executare nr. 83/2004, precum
și somația din 13 mai 2005 emisă în același dosar de executare, în ceea ce
privește suma de 2.313.818.506 lei vechi, și respingerea contestației împotriva
titlului executoriu menționat pentru restul sumei consemnate și împotriva
titlurilor executorii din 13 mai 2005 emise în același dosar de executare, ca
neîntemeiată. În fine, prin decizia civilă nr. 936/RCA din 16 octombrie 2008,
Tribunalul Constanța, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, a
admis excepția inadmisibilității contestației la titlu, a admis recursurile
formulate de recurentele intimate D.G.F.P. Constanța în contradictoriu cu
intimata contestatoare SC A. SA Constanța împotriva sentinței civile nr. 17066
din 18 decembrie 2007 pronunțată de Judecătoria Constanța, cu consecința
modificării în tot a hotărârii recurate în sensul admiterii excepției
inadmisibilității contestației la titlu și a respingerii contestației la titlu
formulată de SC A. SA ca inadmisibilă.
Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. 7 C.
proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămasă definitivă în instanța de apel sau
prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs atunci
când evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice,
date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași
pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
În mod evident, pentru a fi admisibilă o
cerere de revizuire întemeiată pe aceste dispoziții legale, este necesar să
existe hotărâri definitive contradictorii, aceste hotărâri definitive contradictorii
să fie pronunțate în dosare diferite, să nu se fi invocat în al doilea proces
excepția autorității de lucru judecat și să se solicite anularea celei de-a
doua hotărâri.
Hotărârile pronunțate în cauză, invocate de
către revizuenta SC A. SA, nu pot fi incluse în categoria hotărârilor
potrivnice, întrucât prin sentința civilă nr. 483/CA din 21 iunie 2006 a Curții
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal, s-a stabilit competența de soluționare a pricinii, în
primă instanță, în favoarea Judecătoriei Constanța, pe când prin decizia a
cărei revizuire se solicită s-a rezolvat recursul formulat împotriva sentinței
prin care Judecătoria Constanța a soluționat fondul contestației la executare.
Pe de altă parte, nu este îndeplinită nici condiția ca hotărârile invocate de
revizuenta să fie date în dosare diferite, acestea fiind în realitate
pronunțate în același dosar, dar în cicluri procesuale diferite.
În raport de cele mai sus arătate, se va
dispune, în temeiul dispozițiilor art. 326 C. proc. civ., respingerea ca
inadmisibilă a cererii de revizuire a deciziei civile nr. 936/RCA din 16
octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța, secția comercială,
contencios administrativ și fiscal, formulată de revizuenta SC A. SA
Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de SC
A. SA Constanța, împotriva sentinței civile nr. 936 din 16 octombrie 2008 a
Tribunalului Constanța, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8
octombrie 2009.