ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3779/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3779/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea din 6 octombrie 2010,
Curtea de Apel București, secția a II a penală și pentru cauze
cu minori si de familie, pe rol fiind soluționarea recursului declarat de
petenta N.C. împotriva sentinței penale nr. 546 din 30 iunie 2010
pronunțată de Tribunalul București, secția I penală,
în dosarul nr. 21107/3/2010, a dispus cu privire la excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 278
1
alin. (7)
și (10) C. proc. pen., invocată de petenta sus-menționată.
Constatâdu-se că excepția
invocată nu are legătura cu cauza dedusă judecății
și că în cauza pendinte, prin excepția invocată petenta
urmărește modificarea textului de lege prev. de art. 278
1
alin.
(7) și (10) C. proc. pen., s-a respins ca inadmisibilă excepția
de neconstituționalitate invocată de recurenta petentă N.C.
Împotriva încheierii sus-menționate,
petiționara a declarat, în termen legal, recurs, solicitând admiterea
acestuia în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen., casarea
încheierii atacate și, rejudecând admiterea cererii de sesizare a
Curții Constituționale cu privire la excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 278
1
alin. (7)
și (10) C. proc. pen., invocată.
În acest sens, a susținut că
încheierea atacată este nelegală și netemeinică, apreciiind
că sunt îndeplinite dispozițiile art. 29 alin. (1), (2) și (3)
din Legea nr. 47/1992, respectiv articolul vizat este în vigoare, are
legătură cu cauza, iar dispozițiile invocate nu au fost
declarate necostituționale.
Față de aceste aspecte a
susținut că, Curtea de apel trebuia să se pronunțe numai cu
privire la condițiile de admisibilitate și nu să judece
excepția pe fond.
Recursul este fondat pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare.
Analizând încheierea atacată prin
prisma motivelor de recurs invocate, Curtea constată că din economia prevederilor
art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale rezultă că
admisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale este
condiționată de îndeplinirea cumulativă a celor patru
cerințe, stipulate expres de respectivul text de lege, și anume:
- starea de procesivitate, în care
ridicarea excepției de neconstituționalitate apare ca un incident
procedural creat în fața unui judecător sau arbitru, ce trebuie
rezolvat premergător fondului litigiului;
- activitatea legii, în sensul că
excepția trebuie să privească un act normativ, lege sau
ordonanță ori o dispoziție dintr-o lege sau ordonanță,
după caz, în vigoare;
- prevederile care fac obiectul
excepției să nu fi fost constatate ca fiind neconstituționale
printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale;
- interesul procesual al rezolvării
prealabile a excepției de neconstituționalitate.
Se constată, așadar, că
prin art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, a fost reglementată
o formă a controlului de constituționalitate, în sensul
soluționării excepțiilor de neconstituționalitate ridicate
în fața instanțelor judecătorești.
Drept urmare, prin alin. (1) al art. 29
din Legea nr. 47/1992, republicată, a fost reglementată o
condiție și, pe cale de consecință, un control de
pertinență al instanței de judecată în fața
căreia a fost ridicată excepția de neconstituționalitate,
vizând constatarea că aceasta are legătură cu soluționarea
cauzei.
Cu referire la condiția de
admisibilitate, privind legătura cu soluționarea cauzei, aceasta
privește incidența dispoziției legale a cărei
neconstituționalitate se cere a fi constatată în privința
soluției ce se va pronunța asupra cauzei deduse judecății,
adică a obiectului procesului penal aflat pe rolul instanței
judecătorești.
În orice caz, textul de lege contestat
pentru neconformitate cu legea fundamentală trebuie să fie
determinant în judecarea și soluționarea cauzei aflate pe rolul
instanței de judecată.
De asemenea, potrivit dispozițiilor alin.
(1) al art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată, Curtea
Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața
instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind
neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei
dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare.
Pe cale de consecință, din
interpretarea textului, rezultă ca , instanța în fața
căreia s-a invocat o excepție de neconstituționalitate nu are
competența examinării acesteia, ci, exclusiv a pertinenței
excepției, în sensul mai sus arătat.
Așa fiind, pentru considerentele
arătate, Înalta Curte, în baza art. 385
15
alin. (2) lit. d) C.
proc. pen., urmează a admite recursul declarat de petiționara N.C.
împotriva încheierii din 6 octombrie 2010 a Curții de Apel București,
secția a II a penală și pentru cauze cu minori și de
familie, pronunțată în dosarul nr. 22107/3/2010 (1938/2010) și a
dispune potrivit dispozitivului prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
petiționara N.C. împotriva încheierii din 6 octombrie 2010 a Curții
de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu
minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. 22107/3/2010
(1938/2010).
Casează încheierea atacată
și rejudecând:
Admite cererea de sesizare a Curții
Constituționale privind excepția de neconstituționalitate a
prevederilor art. 278
1
alin. (7) și alin. (10) C. proc. pen.
Dispune
sesizarea Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate
invocată.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 26 octombrie 2010.