ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5037/2009

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea adresată Judecătoriei Sectorului

4 București, reclamanta S.R.R. a chemat în

judecată

pe pârâta SC A.P.E. SRL București, pentru

obligarea acesteia la plata

sumei totale de 1399,14 lei reprezentând

taxă

pentru serviciul public de radiodifuziune pe anii 2005, 2006 și

2007 și

penalități.

Prin sentința civilă nr. 3942 din 29 iulie 2008,

Judecătoria

Sectorului 4 București a admis

acțiunea formulată de reclamanta

S.R.R.

Împotriva acestei

hotărâri a declarat recurs pârâta SC A.P.E. SRL București, iar prin decizia

civilă nr. 1730 din 19 noiembrie 2008, Tribunalul București, secția a Vl-a comercială,

a admis

recursul formulat, a

casat sentința atacată și a trimis cauza spre soluționare la Tribunalul

București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal.

Prin sentința nr. 562

din 11 februarie 2009 a Tribunalului București,

secția a IX-a contencios

administrativ și fiscal, a fost admisă excepția

necompetenței materiale și a fost declinată

competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția

contencios administrativ și fiscal, instanța reținând că reclamanta prestează

un serviciu public de interes național, conform art. l alin. (l) din Legea nr. 41/1994

și fiind asimilată autorităților publice conform art. 2 alin. (l) lit. b) din

Legea nr. 554/2004, cererea este în competența Curții de Apel București,

reclamanta fiind o autoritate centrală.

Prin sentința civilă nr. 2454 din 9 iunie

2009 a Curții de Apel București a fost declinată competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului București, instanța reținând că litigiul de

față privește o taxă pentru serviciul public de radiodifuziune, fiind

aplicabile dispozițiile art. 10 teza

I

din Legea nr. 554/2004,

iar pentru că suma contestată este mai mică de 500.000 lei, competența aparține

tribunalului, secția de contencios administrativ și fiscal.

De asemenea, instanța a constatat ivit un

conflict negativ de competență, a suspendat judecarea cauzei și a sesizat Înalta

Curte de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.

Înalta Curte de Casație și Justiție,

constatând că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 20 pct. 2,

art. 21 și art. 22 alin. (3) C. proc. civ., urmează să stabilească instanța

competentă a soluționa pricina în raport cu obiectul acesteia și cu

dispozițiile legale incidente ei.

În temeiul art. 10 alin. (l) din Legea nr. 554/2004

modificată și completată, competența materială de soluționare a cererii

formulate de reclamanta S.R.R. aparține Tribunalului București, secția de

contencios administrativ și fiscal.

Competența este stabilită de împrejurarea că

prin acțiunea formulată s-a solicitat plata taxei pentru serviciul public de

radiodifuziune, în cuantum de 1399,14 lei.

Art. 10 alin. (l) din Legea nr. 554/2004

arată că litigiile care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale,

precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei, se soluționează în

fond de către tribunalele administrativ-fiscale.

La stabilirea competenței materiale de

soluționare a unor astfel de litigii, nu are relevanță calitatea de asimilat cu

o autoritate publică centrală, ci doar criteriul valoric, mai exact cuantumul

sumei pretinse.

Întrucât suma cerută este mai mică de 500.000

lei, în temeiul art. 22 C. proc. civ., se va stabili competența de soluționare

a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția contencios administrativ și

fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei

privind pe reclamanta S.R.R. și pârâta SC A.P.E. SRL București în favoarea

Tribunalului

București, secția a IX-a contencios

administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 11 noiembrie 2009.