ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5410/2009

Asupra conflictului negativ

de competență de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei.

soluțiile pronunțate.

Prin cererea adresată

Judecătoriei Sectorului 2 București, Societatea Română de Radiodifuziune a chemat

în judecată pe SC D. SRL București, pentru obligarea acesteia la plata sumei totale

de 1392,48 RON reprezentând taxă pentru serviciul public de radiodifuziune pe anii

2005, 2006 și 2007 și penalități.

Prin sentința nr. 7560

din 11 septembrie 2008 a Judecătoriei Sectorului 2 București, a fost respinsă ca

prematur introdusă acțiunea formulată, instanța reținând că reclamanta nu a urmat

procedura prealabilă prevăzută de art. 720

1

C. proc. civ., mai înainte

de a sesiza instanța de judecată.

Împotriva acestei hotărâri

a declarat recurs reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune, iar prin sentința

nr. 1894 din 10 decembrie 2008 Tribunalul București, secția a VI-a comercială, a

admis recursul formulat, a casat sentința atacată și a reținut cauza spre soluționare

pe fondul cererii de chemare în judecată, reținând competența materială a secției

contencios administrativ în soluționarea cererii de chemare în judecată.

Prin sentința nr. 755

din 24 februarie 2009 a Tribunalului București, secția a IX-a contencios, administrativ

și fiscal, a fost admisă excepția necompetenței materiale și a fost declinată competența

de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția contencios,

administrativ și fiscal, instanța reținând că reclamanta prestează un serviciu public

de interes național, conform art. 1 alin. (1) din Legea nr. 41/1994 și fiind asimilată

autorităților publice conform art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004, cererea

este în competența Curții de Apel București, reclamanta fiind o autoritate centrală.

Prin sentința civilă

nr. 2373 din 3 iunie 2009 a Curții de Apel București, a fost declinată competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, instanța reținând că

investirea Tribunalului București, secția a IX-a contencios, administrativ și fiscal,

s-a realizat printr-o decizie irevocabilă pronunțată de o instanță de recurs, conform

art. 315 alin. (1) teza I C. proc. civ.

De asemenea, instanța

a constatat ivit un conflict negativ de competență, a suspendat judecarea cauzei

și a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului

de competență.

II. Considerentele Înaltei

Curți de Casație și Justiție, secția de contencios, administrativ și fiscal, ca

instanță ce pronunță regulatorul de competență în temeiul art. 22 C. proc. civ.

alin. (1) din Legea nr. 554/2004 modificată și completată, competența materială

de soluționare a cererii formulate de reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune

aparține Tribunalului București, secția de contencios, administrativ și fiscal.

de împrejurarea că prin acțiunea formulată s-a solicitat plata taxei pentru serviciul

public de radiodifuziune, în cuantum de 2.112,48 RON.

Art. 10 alin. (1) din

Legea nr. 554/2004 arată că litigiile care privesc taxe și impozite, contribuții,

datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 RON, se soluționează

în fond de către Tribunalele administrativ-fiscale.

La stabilirea competenței

materiale de soluționare a unor astfel de litigii, nu are relevanță calitatea de

asimilat cu o autoritate publică centrală, ci doar suma pretinsă.

Întrucât suma cerută este

mai mică de 500.000 RON, în temeiul art. 22 C. proc. civ., se va stabili competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția contencios, administrativ

și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe Societatea Română de Radiodifuziune și SC D.

SRL în favoarea Tribunalului București, secția a IX-a contencios, administrativ

și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 26 noiembrie 2009.