ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3082/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3082/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față,
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 983/CA din 7
noiembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Iași s-a respins excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtului MUNICIPIUL IAȘI prin Primar; s-a admis
cererea de chemare în judecată formulată de R.A.J.A.C. Iași (SC A.V. SA în prezent)
în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI prin Primar; s-a dispus obligarea
pârâtului la plata către reclamantă a sumei de 87.543,44 lei cu titlu de
diferență preț, neachitat, la plata sumei de 74.554,15 lei cu titlu de
penalități de întârziere, precum și a sumei de 4.489,15 lei cu titlu de
cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
apel MUNICIPIUL IAȘI prin Primarul Municipiului Iași, reiterând excepția lipsei
calității procesuale pasive motivat de faptul că în contractul invocat de
reclamantă au calitatea de părți Primăria Iași și R.A.J.A.C. Iași, nu și
apelantul.
Pe fond, apelantul a susținut că la data
de 15 martie 2002 a încetat contractul încheiat de părțile arătate mai sus,
fiind încheiat un alt contract având același obiect și care a expirat la data
de 15 martie 2003, anterior emiterii facturii pentru luna martie 2005.
Prin urmare, neexistând contract de
furnizarea serviciilor de colectare a apei meteorice pentru luna noiembrie 2004
nu există nici izvorul obligației de plată a penalităților de întârziere.
La 16 februarie 2009, intimata-pârâtă a
invocat excepția prematurității acțiunii motivat de neîndeplinirea procedurii
concilierii.
Prin decizia nr. 29 din 27 aprilie 2009,
Curtea de Apel Iași, secția comercială, a respins excepția prematurității, a
admis apelul formulat și a respins ca inadmisibilă acțiunea formulată.
Pentru
a se pronunța astfel, a reținut că cererea de chemare în judecată este
evaluabilă în bani și ca urmare, intimata-reclamantă trebuia să se conformeze
dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ. precizat, ori din examinarea
actelor dosarului, se constată că nu s-a făcut dovada îndeplinirii procedurii
prealabile menționate, impusă de legea procesuală încât, sancțiunea legală este
aceea a inadmisibilității acțiunii.
Reclamanta
a formulat recurs, în termenul legal invocând motivul de recurs, prevăzut de
art. 304 pct. 7 C. proc. civ. potrivit căruia hotărârea poate fi modificată
când cuprinde motive contradictorii și a arătat că deși în dispozitivul
hotărârii se arată că se respinge excepția prematurității, pe fond se respinge
acțiunea ca inadmisibilă, fără a se motiva.
Sub
acest aspect, mai trebuie avut în vedere că la data sesizării instanței erau în
vigoare prevederile art. 51 alin. (3) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile
comunitare de utilități publice și potrivit acestora, litigiile se soluționează
cu celeritate încât nu se impunea efectuarea procedurii prealabile, în același
sens fiind și prevederile Legii nr. 554/2004.
Recursul
este nefondat.
Criticile
astfel cum au fost dezvoltate se circumscriu motivelor de recurs prevăzute la
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Așa
cum rezultă din expunerea motivelor care au stat la baza pronunțării hotărârii
recurate, în cauză, s-a invocat neîndeplinirea procedurii prealabile de către
recurentă și atunci când instanța a analizat excepția invocată în legătură cu
obligația realizării procedurii concilierii prealabile în litigiile comerciale,
a motivat că sancțiunea este inadmisibilitatea acțiunii și nu prematuritatea,
ceea ce a condus la pronunțarea hotărârii, fără a se putea reține prin aceasta
nici lipsa motivării, nici caracterul contradictoriu al motivelor în raport cu
dispozitivul hotărârii.
Prematuritatea
presupune că încă nu s-a născut dreptul la acțiune ceea ce nu se poate susține,
ci doar faptul că nu sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate ale
acțiunii, prin raportare la art. 720
1
C. proc. civ.
Se
constată, deci, că prima critică subsumată motivului de recurs, prevăzut de
art. 304 pct. 7 C. proc. civ., este nefondată.
Prin
celelalte critici s-a susținut că procedura prealabilă nici nu era necesară,
dar recurenta face trimitere la dispoziții legale care nu au legătură cu cauza,
pentru a se putea reține astfel nelegalitatea hotărârii pentru nerespectarea
acestora, iar cât privește aplicarea, în cauză, a art. 720
1
C. proc.
civ., rezultă că instanța de apel a avut în vedere natura litigiului, care este
comercial și dispozițiile precitate potrivit cărora rezultă că partea trebuie
să încerce în prealabil concilierea pretențiilor, pe cale amiabilă, dovadă
inexistentă în cauză.
Așa
fiind, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi respins, ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta
SC A.V. SA Iași împotriva deciziei nr. 30 din 27 aprilie 2009, pronunțată de
Curtea de Apel Iași, secția comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 noiembrie 2009.