ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4283/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4283/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Tribunalul Iași, prin decizia nr. 12 din 9 ianuarie
2008, a respins recursul declarat de petentul A.V. împotriva sentinței civile nr.
5998 din 24 mai 2007, pronunțată de Judecătoria Iași.
Pentru a hotărî astfel,
Tribunalul a reținut că, prin procesul - verbal de contravenție contestat,
petentul a fost sancționat pentru fapta prevăzută de art. 52 lit. b), s) din
Legea nr. 28/2003, constând în aceea că, în data de 27 ianuarie 2006, a
desfășurat activitate de transport în regim taxi, fără a prezenta la control
autorizația taxi valabilă pentru trimestrul I, eliberată de Primăria
Municipiului Iași.
S-a reținut, sub aspectul
legalității, că procesul-verbal a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art.
15 - art. 19 din O.G. nr. 2/2001.
În ce privește temeinicia
actului sancționator, s-a constatat că situația de fapt reținută de agentul
constatator este reală, din autorizația aflată la dosar fond rezultând
împrejurarea că viza pentru anul 2006 trimestrul I a fost obținută la data de
28 iunie 2006, ulterior întocmiri procesului - verbal de contravenție, când a
făcut demersurile necesare intrării în legalitate.
Tribunalul a mai reținut că
petentului nu i s-a încălcat dreptul la apărare în cursul judecății în primă
instanță, deoarece s-a administrat proba cu înscrisuri și s-a trecut la
soluționarea cauzei după ce acesta a precizat că nu mai are alte cereri de
formulat.
În ce privește cererea de
suspendare, s-a constatat că aceasta a fost în mod corect respinsă de instanța
de fond și nu se impune a fi admisă nici de instanța de recurs deoarece nu s-a
făcut dovada începerii urmăririi penale împotriva agentului constatator care a
întocmit procesul - verbal, în condițiile art. 244 pct. 2 C. proc. civ., pentru
o infracțiune care să aibă legătură cu prezenta cauză.
Împotriva deciziei indicate
mai sus a formulat recurs A.V.
În motivarea recursului s-a
arătat că obiectul recursului îl constituie respingerea excepțiilor de
nelegalitate ale prevederilor Hotărârii Consiliului Local Iași nr. 588/2003 și nr.
129/2004, excepții pe care le-a invocat prin înscrisurile aflate la dosar.
A susținut recurentul că
instanța de recurs trebuia să trimită cauza la un complet legal constituit,
format dintr-un judecător, în vederea soluționării excepțiilor.
S-a mai invocat și faptul că
decizia atacată nu i-a fost comunicată, conform prevederilor art. 261 alin. (3)
și art. 266 alin. (3) C. proc. civ.
La termenul de judecată din
data de 26 ianuarie 2009, SC V. SRL a formulat cerere de intervenție în proces,
arătând că la data la care s-a încheiat procesul - verbal contestat, recurentul
A.V. avea calitatea de angajat al societății.
La același termen de
judecată, instanța a pus în discuția părților împrejurarea dacă o decizie
pronunțată de Tribunalul Iași ca instanță de recurs poate fi cercetată de
Curtea de Apel Iași.
Curtea de Apel Iași, secția de
contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 163/CA din 30 martie 2009,
a admis în principiu cererea de intervenție formulată de SC V. SRL a respins
recursul și cererea de intervenție.
Împotriva acestei din urmă
decizii a formulat recurs reclamantul A.V., în nume propriu și ca administrator
al SC V. SRL.
Recursul este, însă,
inadmisibil.
În conformitate cu
prevederile art. 299 alin. (1) C. proc. civ., sunt supuse recursului, hotărârile
date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute
de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.
În speță, decizia atacată nu
se încadrează în categoria hotărârilor prevăzute expres și limitativ de dispozițiile
legale sus menționate.
Având în vedere că, în
cauză, este vorba despre o hotărâre pronunțată în recurs, deci despre o
hotărâre irevocabilă, recursul este inadmisibil, neputându-se declara recurs la
recurs, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul A.V. în nume propriu și ca administrator al SC V. SRL Iași
împotriva deciziei civile nr. 163/CA din 30 martie 2009 a Curții de Apel Iași, secția
de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 octombrie 2009.