ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3539/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3539/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1209, pronunțată la data de
16 iulie 2007 Secția civilă, comercială și de contencios administrativ a
Tribunalului Tulcea a admis cererea formulată de reclamantul M.D.L.P.L., în
contradictoriu cu pârâta SC T.M. SRL Tulcea, pe care a obligat-o să restituie
reclamantului suma de 39.069 euro, reprezentând fonduri PHARE, primită în baza
contractului de grant, să achite acestuia dobânda aferentă sumei de 39.069 euro,
calculată conform art. 18 alin. (3) din menționatul contract, începând cu data
de 17 decembrie 2004 și până la restituirea, în întregime, a debitului și să-i
plătească suma de 901,86 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Spre a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că autoritatea contractantă a efectuat virarea avansului de
39.069 euro cu ordinul de plată din 30 septembrie 2002, iar beneficiarul nu
și-a îndeplinit o serie de obligații asumate prin contract, constatate în urma
verificărilor întreprinse de către A.D.R.R.D.S.E. Brăila, confirmate prin
raportul de expertiză întocmit în cauză, suficient pentru a atrage rezilierea
contractului de grant, conform art. 11 alin. (3), cu consecința obligării
pârâtei la restituirea sumei primite pentru implementarea proiectului în baza
menționatului act juridic și a dobânzii aferente acestei sume, determinată
conform art. 18 alin. (3).
Apelul formulat de
reclamantă împotriva sentinței Tribunalului a fost respins, ca nefondat, de
Secția comercială, maritimă și fluvială de contencios administrativ și fiscal a
Curții de Apel Constanța, prin decizia civilă nr. 276/COM, pronunțată la data
de 17 decembrie 2007.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța de apel, examinând sentința atacată în raport cu criticile
apelantei, a reținut că excepția lipsei calității procesuale active este
neîntemeiată, întrucât acțiunea introductivă a fost formulată de M.I.E. dar,
prin O.G. nr. 24 din 11 aprilie 2007 pentru stabilirea unor măsuri de
reorganizare în cadrul administrației publice centrale, s-a înființat M.D.L.P.L.,
prin reorganizarea M.I.E., iar, pe fond, că probele administrate atestă că
apelanta nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin contractul de grant având
ca obiect acordarea unei finanțări nerambursabile în vederea implementării
proiectului „Înființarea unei tipografii pentru tipărirea ziarelor”, astfel cum
rezultă și din raportul de expertiză contabilă – cum ar fi: obligația de a
întocmi rapoarte informative și financiare cât și un raport final cu o parte
tehnică și o parte financiară pentru justificarea modului în care au fost
folosite sumele primite; obligația prevăzută în art. 1212 alin. (1), în
conformitate cu care trebuie să informeze Autoritatea contractantă, fără
întârziere, asupra oricăror circumstanțe de natură să efectueze sau să întârzie
implementarea proiectului, dat fiind că prin art. 9 s-au prevăzut condițiile în
care poate avea loc modificarea contractului; obligația de a angaja 6 persoane;
obligația de a plăti salariile celor ce au format echipa de implementare a
proiectului din contul din proiect; obligația de a achiziționa o presă rotativă
ce cuprinde 4 derulatoare, 4 grupuri de imprimare, fălțuitor până la A4, motor
trifazat, compresor, elevator pentru bobine, etc. și cumpărarea unei mașini de
tipărit cu 2 grupuri de culoare, ghilotină, o masă de developat – și că,
potrivit art. 12 alin. (3) din contract, apelanta a fost notificată pentru
derularea necorespunzătoare a contractului, despre care arată, fără
justificare, că nu poate fi reziliat, întrucât a fost finalizat la data de 31
martie 2003.
Împotriva menționatei
decizii a formulat recurs apelanta pârâtă invocând motivul prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și solicitând modificarea deciziei atacate, în sensul
respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a
arătat, în esență, că instanța de fond a soluționat „necorespunzător” excepția
lipsei calității procesuale active, iar decizia pe care a pronunțat-o este dată
cu aplicarea greșită a legii, reținându-se, eronat, neîndeplinirea de către
recurentă a obligațiilor prevăzute de art. 9 și art. 12 alin. (1) din contract,
față de realitatea derulării acestuia și neinterpretându-se „corespunzător”
aceste clauze, ca și cea prevăzută de art. 11 alin. (3), asemeni concluziilor
raportului de expertiză.
Recursul este nefondat.
Astfel, având în vedere că
din contractul de grant, în litigiu, figurează în calitate de Autoritate
contractantă fostul M.D.P., al cărui succesor, M.I.E. a formulat acțiunea
introductivă, continuată, urmare a reorganizării sale în baza O.G. nr. 24 din 11
aprilie 2007, de M.D.L.P.L., rezultă că instanța de apel a reținut în mod
corect că această din urmă entitate publică are legitimare procesuală.
Este de observat că,
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. vizează nelegalitatea hotărârii
atacate, atât în ipoteza când aceasta este lipsită de temei legal, cât și în
ipoteza în care a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii și că
recurenta nu a dezvoltat, în motivarea recursului său, niciuna din aceste
ipoteze spre a permite examinarea evocatului motiv, simpla evocare parțială a
evocatului text legal, nerăspunzând cerințelor art. 3021 lit. c) C. proc. civ.
Cum criticile referitoare la
interpretarea „necorespunzătoare” a clauzelor contractului și a concluziilor
expertizei, vizează greșita reținere a situației de fapt prin interpretarea
probelor administrate în cauză, inclusiv a contractului ca înscris depus în
probațiune, se constată că aceste critici nu mai pot fi valorificate pe calea
recursului, față de actuala reglementare a art. 304 C. proc. civ.
Așa fiind, în temeiul art. 312
alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat
în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta SC T.M. SRL Tulcea, împotriva deciziei Curții de Apel Constanța nr. 276
din 17 decembrie 2007, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 noiembrie 2008.