ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 321/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 321/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului București, sub nr. 11648/2006, reclamantul MINISTERUL
DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI LOCUINȚELOR a solicitat în contradictoriu cu
pârâta SC V. SRL BÂRLAD, obligarea acesteia la plata sumei de 36.000 Euro
reprezentând avansul de 80 % din valoarea totală a contractului de Grant RO
0007.0202 ianuarie 0235 precum și a dobânzii de întârziere datorată ca urmare a
nerespectării termenului de plată stabilit de Autoritatea Contractantă.
În motivarea acțiunii, reclamanta
a arătat că Ministerul Dezvoltării și Prognozei în calitate de Autoritate
Contractantă în Contractul de grant RO.0007 februarie 02 ianuarie 0235 a virat
pârâtei suma de 36.000 Euro, cu titlu de avans la contract, în scopul
implementării și realizării activității aferente proiectului „Secție prelucrare
a laptelui”, urmând ca plata finală să se realizeze în momentul dovedirii
angajării contribuției proprii și a cheltuirii avansului în conformitate cu
regulile stabilite prin contract și cu respectarea liniilor bugetare.
Reclamanta a susținut că
reprezentanții Autorității de implementare, A.D. Nord – Est, au identificat o
serie de nereguli ce au fost interpretate ca fiind încălcări de către pârâtă a
dispozițiilor contractului de grant, respectiv: schimbarea locului de
implementare a proiectului fără modificarea și fără acordul Autorității
Contractante; nerespectarea condițiilor pentru procedurile de licitație ce
trebuiau îndeplinite și respectate pentru achiziția de echipamente; nedovedirea
achiziționării echipamentelor prevăzută în proiect în condițiile rezilierii
contractului de achiziție a acestora; nedepunerea raportului final.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 1073 – art. 1090 C. civ., art. 56 C. com., iar, în dovedirea
acțiunii reclamanta a depus înscrisuri.
Prin sentința nr. 8220 din
12 octombrie 2006, Tribunalului București, secția a VI-a comercială, a respins
acțiunea, ca neîntemeiată, și a dispus judecarea separată a cererii de chemare
în garanție, reținând că, prevederile contractului de la art. 11 alin. (3) nu
cuprind un pact comisoriu de ultim grad, ci doar unul de gradul II, astfel că
simpla declarație unilaterală de rezoluțiune trebuie să fie verificată de
instanță sub aspectul întrunirii cerințelor art. 11 alin. (3) din contract,
respectiv dacă pârâta nu și-a îndeplinit obligațiile fără justificare și a
persistat în neonorarea lor după modificarea cu privire la acest aspect.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel reclamantul MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI
LOCUINȚELOR, criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie.
Apelantul a susținut în
esență că în mod greșit instanța de fond a considerat dispozițiile art. 11 alin.
(3) din condițiile generale ale contractului de grant ca fiind un pact
comisoriu de gradul II.
Curtea de Apel București,
secția a VI-a comercială, prin decizia nr. 168 din 2 aprilie 2007, a admis apelul reclamantului, a schimbat în parte sentința atacată în sensul admiterii acțiunii
și a obligat pârâta la plata sumei de 36000 Euro plătibili în lei la cursul din
data efectuării plății, plus dobânda de întârziere datorată de la data
expirării termenului de plată și până la data efectuării plății.
Pentru a decide astfel,
instanța de apel a reținut ca justificată critica apelantului conform căruia în
cauză este vorba de un pact comisoriu de grad III și nu de gradul II, întrucât
în momentul încheierii contractului, părțile au convenit de comun acord asupra
dreptului Autorității contractante de a rezoluționa contractul fără preaviz, în
situațiile în care beneficiarul nu își îndeplinește, fără justificare,
obligațiile ce-i revin și, după ce a fost înștiințat în scris să își
îndeplinească aceste obligații, el persistă încă în neonorarea lor sau nu
furnizează explicații satisfăcătoare în 30 de zile de la data trimiterii
notificării.
Astfel fiind, dispozițiile art.
11 alin. (3) din Condițiile generale se încadrau în cele ale unui pact
comisoriu de grad III pentru că: în contract se prevedea notificarea
beneficiarului pentru îndeplinirea obligațiilor asumate, lucru realizat prin
adrese de notificare; beneficiarul nu a oferit nici o explicație pentru
neangajarea contribuției proprii; explicațiile oferite pentru schimbarea
locației, au încălcat prevederile art. 9 din Condițiile generale și exced
cadrului contractual.
Împotriva acestei decizii,
au declarat recurs reclamantul MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI
LOCUINȚELOR, invocând ca temei dispozițiile art. 304 pct. 6 C. proc. civ. și
pârâta SC V. SRL Bârlad, care nu și-a motivat cererea de recurs.
În fapt, recurentul
reclamant MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI LOCUINȚELOR a susținut
în esență că, instanța de apel a acordat ceea ce nu s-a cerut și având în
vedere că virarea avansului în cadrul Contractului de Grand RO 0007 februarie 02
ianuarie 0235 s-a realizat potrivit ordinului de plată nr. 54 din 1 martie
2003, iar suma virată în contul special al proiectului, deschis la R.B.,
Agenția Bârlad a fost de 36.000 Euro, astfel că intimata pârâtă trebuia obligată
să ramburseze debitul în această monedă.
În situația în care instanța
de judecată aprecia că se impunea rambursarea debitului în monedă națională, trebuia
obligată intimata-pârâtă la plata sumelor datorate la cursul leu/euro, din ziua
plății.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
Prin cererea de chemare în
judecată, reclamantul recurent a solicitat obligarea pârâtului intimat la plata
sumei de 36.000 Euro reprezentând avansul de 80 % din valoarea totală a
Contractului Grant RO 0007 februarie 02.010235, ca urmare a rezilierii
acestuia.
Ca urmare a admiterii
apelului, Curtea a admis acțiunea obligând pârâta intimată la plata sumei de
36.000 Euro plătibili în lei la cursul Leu/Euro din data efectuării plății.
Procedând în acest mod, instanța
de apel a obligat practic pârâta la ceea ce s-a cerut, pentru că prin
transformarea în condițiile impuse a monedei naționale în Euro, la data plății
se achită suma cerută prin acțiune.
Așa fiind, reținând că
decizia nu este afectată de nelegalitatea invocată în raport de dispozițiile art.
304 pct. 6 C. proc. civ., recursul reclamantului urmează a fi respins în baza art.
312 C. proc. civ.
Cum recursul pârâtei nu a
fost timbrat, deși i s-a pus în vedere acest lucru în baza art. 20 din Legea nr.
147/1997 urmează a fi anulat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamantul MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI LOCUINȚELOR
împotriva deciziei nr. 168 din 2 aprilie 2007 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a VI-a comercială, ca nefondat.
Anulează recursul declarat
de pârâta SC V. SRL Bârlad împotriva aceleiași decizii, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi 1 februarie 2008.