ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 213/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 213/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 16 mai 2008 în dosarul
Judecătoriei sectorului 1 București reclamantul S.I.E. a chemat în
judecată pârâta SC A.C. SRL București, solicitând pronunțarea
unei hotărâri prin care să se dispună: grănițuirea
și stabilirea liniei de hotar dintre cele două proprietăți
învecinate, anume terenul aflat în proprietate publică a statului și
administrarea S.I.E., în suprafață de 163.288 mp situat în
București, sector 1, și terenul proprietatea pârâtei în
suprafață de 28.812 mp situat în București, sector 1, urmare a
grănițuirii, pârâta să fie obligată să respecte
posesia reclamantului asupra suprafeței de teren de 1.661 mp care face
obiectul suprapunerii dintre cele două terenuri, cu cheltuieli de
judecată.
Pârâta a formulat o cerere de chemare în garanție
împotriva lui T.S. solicitând obligarea acestuia la plata sumei de 5.979.600
lei reprezentând valoarea terenului în suprafață de 1.661 mp, în
cazul admiterii cererii de chemare în judecată.
Prin sentința nr. 10981 din 19
septembrie 2008 cauza a fost declinată în favoarea Tribunalului
București, secția comercială, reținându-se că imobilul
pârâtei face parte din fondul său de comerț, că litigiul este
unul comercial, rezultând dintr-un fapt de comerț ce poate fi calificat
atât subiectiv, cât și conex, în strânsă legătură cu
activitatea comercială, cu punerea în valoare a fondului de comerț al
pârâtei.
Cauza a fost înregistrată la Tribunalul
București, secția a VI-a comercială, care a pronunțat
sentința nr. 13897 din 16 decembrie 2008 prin care, la rândul său,
s-a dezinvestit cu soluționarea acțiunii căreia i-a atribuit
caracter civil, competența fiind declinată în favoarea
Judecătoriei sect. 1 București și constatându-se ivirea
conflictului negativ de competență.
Prin regulator de competență,
Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, a
pronunțat sentința nr. 10 din 2 februarie 2009 și, în temeiul art.
22 alin. (2) C. proc. civ. a stabilit competența de soluționare în favoarea
Tribunalului București, secția civilă.
În motivarea soluției, Curtea a reținut
că prezumția de comercialitate dată de calitatea de comerciant a
pârâtei are caracter relativ, iar aceasta este răsturnată de
caracterul exclusiv civil al obligației, decurgând din necesitatea
grănițuirii proprietăților învecinate, potrivit art. 584 C.
civ., care constituie temeiul juridic al acțiunii.
Prezumția de comercialitate este
răsturnată nu numai de caracterul de bunuri imobile al celor
două terenuri învecinate, dar și de caracterul civil al acțiunii
în grănițuire, care decurge din caracterul perpetuu și real al
dreptului de proprietate imobiliară. Cum prin acțiunea în grănițuire
se apără însuși dreptul de proprietate asupra terenurilor
învecinate, rezultă că aceasta are caracter de acțiune
reală privind dreptul de proprietate imobiliară.
Reținând însă că acțiunea
este patrimonială, privind două terenuri din care, numai imobilul
pârâtei rezultă că ar avea o valoare situată în jurul sumei de
2.148.250 lei, competența în primă instanță aparține Tribunalului,
ca instanță civilă, cu atât mai mult cu cât, este posibil ca, în
cadrul operațiunii de grănițuire să se constate suprapuneri
ale celor două terenuri, sub acest aspect acțiunea îmbrăcând parțial
forma unei acțiuni în revendicare.
Împotriva acestei sentințe
părțile au declarat recurs.
Reclamantul solicită prin cererea de
recurs stabilirea în mod irevocabil a competenței în favoarea Judecătoriei
sectorului 1 București, susținând că hotărârea atacată
s-a dat cu aplicarea greșită a legii, în speță, a art. 1
pct. 1 și art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ., precum și Deciziei nr.
32/2008 în interesul legii.
În motivare susține că
acțiunea pe care a formulat-o este în grănițuire,
întemeiată pe art. 584 C. civ., și are natură civilă,
patrimonială, fiind de competența în primă instanță a judecătoriei.
Prin aceasta s-a cerut instanței de judecată să stabilească
hotarul dintre două proprietăți. Precizează că nu a
formulat o acțiune în revendicare imobiliară, pentru care nici nu
avea calitate procesuală activă, și nici nu a pretins vreun
drept de proprietate asupra terenului aflat în proprietatea pârâtei.
În privința Deciziei nr. 32/2008
susține că aceasta a fost publicată în Monitorul Oficial la o
dată ulterioară promovării acțiunii, motiv pentru care
cererea a fost socotită, și prin raportare la dispozițiile cuprinse
în art. 3 lit. i) din Legea nr. 146/1997, ca o cerere neevaluabilă în
bani.
Pe de altă parte, recurenta susține
că valoarea obiectului litigiului nu poate fi constituită din
însumarea valorii terenurilor supuse grănițuirii (28.812 mp
proprietatea pârâtei + 168.192 mp aflați în administrarea reclamantei), ci
doar prin raportare la valoarea suprafeței de suprapunere de 1.661 mp,
ceea ce dă o valoare sub plafonul de 500.000 lei stabilit de lege.
Pârâta și chematul în garanție au
declarat recurs, însă fără a fi depuse motivele de nelegalitate
și fără a se face dovada legalei timbrări, deși
părțile au fost citate în acest sens și cu această
mențiune, motiv pentru care, în privința lor urmează a se face
aplicarea dispozițiilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, în
sensul anulării celor două recursuri, ca netimbrate.
Cât privește recursul declarat de reclamant
se vor reține următoarele:
Acțiunea promovată de reclamant
este o acțiune civilă în grănițuire, pentru stabilirea hotarului,
a liniei despărțitoare, prin semne exterioare, între două
proprietăți învecinate, întemeiată pe art. 584 C. civ. și
nu are caracterul unei acțiuni în revendicare imobiliară decât
după precizarea corespunzătoare a titularului cererii, potrivit
principiului disponibilității.
Acest tip de acțiune nu poate avea
natură comercială, deoarece nu este generată nici de o
faptă de comerț obiectivă, nici de una subiectivă ori
unilaterală sau mixtă.
Faptele de comerț obiective sunt actele
juridice și operațiunile prevăzute, în principal, în art. 3 C.
com., considerate ca atare datorată naturii lor și pentru motive de
ordine publică, independent de calitatea persoanei care le
săvârșește.
În temeiul art. 4 C. com., actele și
operațiunile săvârșite de comerciant sunt considerate fapte de
comerț subiective. Astfel, inclusiv actele de natură civilă
devin comerciale pentru că ele sunt făcute de un comerciant cu ocazia
exercitării comerțului său, legea instituind o prezumție de
comercialitate pentru toate obligațiile comerciantului, dacă acestea
nu sunt de natură civilă sau dacă contrariul nu rezultă din
însuși actul. Așadar, prezumția are caracter relativ ea putând
fi răsturnată, combătută, în condițiile art. 4 C. com.
Acțiunea juridică în grănițuire
nu este generată, ea nu are la bază o faptă de comerț
subiectivă, adică un act juridic (manifestare de voință în
scopul producerii de efecte juridice) ori o operațiune
săvârșită de comerciant (societatea pârâtă), cu ocazia
exercitării comerțului său.
Nu sunt incidente nici dispozițiile art.
3, nici cele ale art. 4 C. com., ori ale art. 56 C. com. care
reglementează faptele de comerț unilaterale sau mixte, în care
„dacă un act este comercial numai pentru una din părți,
toți contractanții sunt supuși încât privește acest act,
legii comerciale”, deoarece, așa cum s-a reținut mai sus, nu a avut
loc niciun act sau operațiune săvârșită de pârâtă, în
calitate de comerciant și în exercițiul comerțului său.
Fiind stabilită natura civilă a
acțiunii, urmează a se determina caracterul patrimonial ori
neevaluabil în bani a cererii, acest lucru prezentând interes, deoarece, Codul
de procedură civilă prevede reguli de competență diferite
în funcție de acest criteriu.
Independent de poziția oscilantă a
reclamantei din cererea de recurs, care califică acțiunea când
nepatrimonială (introdusă anterior publicării în Monitorul Oficial
a Deciziei nr. 32/2008 și prin raportare la dispozițiile Legii nr. 146/1997
referitoare la timbraj cu taxă fixă), când patrimonială (oferind
și o variantă de calcul a valorii suprafeței de 1.661 mp
raportat la un preț de 137,5 lei/mp), se va reține că în
acțiunea în grănițuire părțile nu sunt obligate
să dovedească existența dreptului de proprietate, obiectul cererii
în speță nefiind evaluabil în bani, iar, pe de altă parte, prin
raportare la Decizia nr. 32/2008 reținută de instanța care a pronunțat
regulatorul de competență, urmează a se constata că
acțiunea de față a fost promovată anterior publicării
acesteia în Monitorul Oficial.
Prin urmare, în raport de prevederile art. 312
alin. (1) și (2) precum și art. 1 pct. 1 coroborat cu art. 2 pct. 1 lit.
b) C. proc. civ. se va admite recursul reclamantului, cu consecința modificării
sentinței recurate și trimiterii cauzei spre soluționare la Judecătoria
sector 1 București, ca instanță civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul S.I.E.
București, împotriva sentinței civile nr. 10 din 2 februarie 2009 a
Curții de Apel București, secția a V-a comercială,
modifică sentința recurată în sensul că stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1
București, ca instanță civilă.
Anulează recursurile declarate de pârâta
SC A.C. SRL București și chematul în garanție T.S. împotriva
aceleiași sentințe ca netimbrate.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 22 ianuarie 2010.