ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1872/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1872/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
A
supra cauzei de față, constată următoarele
Prin sentința nr. 119/S din 13
aprilie 2009, Tribunalul Brașov, secția civilă, a admis acțiunea precizată,
formulată de reclamanții W.E.W., W.R.M., P.F.G., P.K.W., G.D.C.M. și D.W.W., în
contradictoriu cu pârâta SC B. SA, prin lichidator SC C.E. SPRL Bacău și a
dispus anularea în parte a deciziei nr. 2441 din 21 noiembrie 2008 emisă de
pârâtă în sensul că: a dispus restituirea în natură către reclamanți, în cote
egale de câte 1/6 părți, cu excluderea notificatoarei D.M.F. (decedată), a
imobilului situat în Brașov, înscris în C.F. 8971 Brașov, nr. top. 5135, 5136,
compus din casă de piatră și teren de 819,70 mp; a anulat dispoziția cuprinsă
în art. 1 alin. (2) din decizie, potrivit cu care, pentru spațiul nou construit
prin extinderea clădirii, predarea-preluarea se va face după radierea SC B. SA,
aflată în lichidare voluntară; a obligat pe pârâtă să emită o nouă decizie de
restituire în sensul celor de mai sus, sub sancțiunea plătii de daune
cominatorii în cuantum de 500 lei pe fiecare zi de întârziere de la data
rămânerii definitive a hotărârii judecătorești și până la emiterea deciziei de
restituire; a luat act că reclamanții au renunțat la judecata capătului de
cerere având ca obiect anularea dispoziției cuprinse la art. 1 alin. (1) din
decizie, referitor la condiționarea restituirii de achitarea sumei de 282.575
lei (74.483 Euro) cu titlul de despăgubiri aferente modernizărilor și
extinderii clădirii executate de pârâtă.
Instanța de fond a reținut că, prin notificarea înregistrată sub nr.
2084 din 13 august 2001, reclamanții au solicitat pârâtei restituirea în natură
a imobilului situat în Brașov, înscris în C.F. 8971 Brașov, nr. top. 5135,
5136, care a constituit proprietatea antecesorilor lor - D.W. și D.M. - imobil
naționalizat în anul 1949, iar după cum rezultă cu autoritate de lucru judecat
din sentința civilă nr. 493/S/2007 a Tribunalului Brașov,
rămasă
irevocabilă prin respingerea apelului și respectiv a recursului, inițial
notificarea a fost soluționată prin decizia nr. 8 din 30 noiembrie 2005 prin
respingerea cererii de restituire, cu motivarea că notificatorii nu au depus
actele doveditoare în copii legalizate.
Prin sus-menționata sentință, Tribunalului Brașov a admis contestația
formulată în baza Legii nr. 10/2001 de către aceiași reclamanții, în
contradictoriu cu aceeași pârâtă, și în consecință a dispus anularea deciziei
nr. 8/2005, pârâta fiind obligată la emiterea deciziei de restituire în natură
a imobilului, statuându-se asupra calității notificatorilor de persoane
îndreptățite la restituire, a dreptului de proprietate al autorilor lor la data
preluării imobilului de către stat și asupra faptului că imobilul poate fi
restituit în natură.
In executarea dispozițiilor acestei hotărâri judecătorești, pârâta a
emis decizia nr. 2441 din 21 noiembrie 2008, prin care a dispus restituirea
imobilului revendicat, compus din casă de piatră și teren de 819,70 mp, cu
condiția respectării prevederilor art. 10 alin. (5) din Legea nr. 10/2001,
respectiv achitarea de către petenți a unei despăgubiri aferente modernizărilor
și extinderii clădirii executate de către SC B. SA Brașov, iar pentru spațiul
nou construit prin extinderea clădirii, s-a dispus ca predarea-preluarea să se
facă după radierea SC B. SA Brașov, aflată în lichidare voluntară.
Astfel, față de sentința civilă nr. 493/S/2007 a Tribunalului Brașov,
pârâta era ținută să se conformeze întocmai acestei hotărâri judecătorești,
inclusiv în ceea ce privește identificarea corectă și completă a imobilului.
Instanța a reținut că Legea nr. 10/2001 nu cuprinde nicio prevedere în
sensul celor dispuse de pârâtă, respectiv posibilitatea ca predarea-preluarea
unui imobil supus restituirii în natură (ori a unei părți din aceasta, așa cum
este cazul în speță) să se facă doar în momentul radierii unității deținătoare,
această dispoziție fiind fără suport legal, legea prevăzând posibilitatea
prorogării termenului de intrare în posesia bunurilor restituite în natură
numai în ceea ce privește imobilele având destinațiile arătate la anexa 2 lit.
a) la Legea nr. 10/2001, respectiv a celor necesare și afectate exclusiv și
nemijlocit activităților de interes public, de învățământ, sănătate ori
social-culturale, iar nu și cu privire la alte imobile, dispoziția în acest
sens a pârâtei fiind contrară legii și echivalând cu instituirea de către
aceasta, în folosul propriu, a unui adevărat drept de retenție, în condiții nelegale.
In ceea ce privește solicitarea reclamanților ca restituirea imobilului
să se facă în cote egale, instanța a reținut că, potrivit prevederilor art.
4.3. din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, aprobate prin
H.G. nr. 250/2007, în cazul în care restituirea aceluiași imobil este cerută de
mai multe persoane îndreptățite, care sunt succesoare ale titularului și care
sunt rude de același grad, comisia de analiză a notificărilor nu poate stabili
cotele cuvenite fiecăruia dintre succesori, decizia de restituire se va emite
pe numele tuturor, urmând ca stabilirea cotelor de proprietate ale acestora să
se facă potrivit dreptului comun.
Prin decizia nr. 96/AP din 29 iunie 2009, Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, a respins, ca nefondat, apelul pârâtei, reținând că de vreme ce la
momentul eliberării certificatului de moștenitor imobilul nu se afla în
patrimoniul defunctei D.M.F., aceasta demarând încă din timpul vieții
demersurile pentru restituire în temeiul legii speciale de reparație, imobilul
nu putea fi inclus în masa succesorală a acesteia. Pe de altă parte, calitatea
defunctei de persoană îndreptățită a fost statuată cu caracter irevocabil prin
sentința nr. 493/S/2007 a Tribunalului Brașov.
Î
n ceea ce privește măsura predării-preluării părții nou construite prin
extinderea clădirii doar după radierea SC B. SA, aflată în procedură de
lichidare, instanța de apel a reținut că o astfel de soluție este lipsită de
suport normativ.
împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta SC B. SA, prin
lichidator C. SPRL Bacău, susținând că instanța de judecată în mod eronat nu a
luat în considerare faptul că societatea pârâtă este proprietara construcției
edificată prin extindere, acest imobil nefăcând obiectul Legii nr. 10/2001. Mai
susține că obligarea pârâtei să predea reclamaților construcția edificată nu
putea fi făcută fără plata „contravalorii acesteia", așa cum rezultă din
expertiza de evaluare.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, la 26 ianuarie 2010, intimații
reclamanți au invocat excepția nulității recursului, întrucât motive de recurs
nu se încadrează în vreuna dintre ipotezele prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C.
proc. civ.
Înalta Curte constată neîntemeiată
excepția nulității recursului, apreciind că motivele de recurs formulate de
către recurentă sunt susceptibile de încadrare în ipoteza prevăzută de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., și examinând recursul constată următoarele:
Cauza recursului constă în nelegalitatea hotărârii ce se atacă pe
această cale, care trebuie să îmbrace una din formele prevăzute de art.
304 C. proc. civ. și poate fi exercitat numai pentru motive ce au făcut
analiza instanței anterioare, și care, implicit au fost cuprinse în motivele de
apel, în situația în care atât apelul, cât și recursul sunt exercitate de
aceeași parte, iar soluția primei instanțe a fost menținută în apel.
Aceasta este una din aplicațiile principiului legalității căilor de atac
și se explică prin aceea că efectul devolutiv al apelului se limitează la ceea
ce a fost apelat, iar în recurs pot fi formulate doar critici care au fost
aduse și în apel.
Numai în acest fel se respectă principiul dublului
grad de jurisdicție, deoarece în ipoteza contrară, s-ar ajunge la situația ca
anumite apărări, susțineri ale părților să fie analizate pentru prima oară de
instanța investită cu calea extraordinară de atac.
In speță, criticile aduse hotărârii primei instanțe, prin motivele de
apel, au vizat, pe de o parte, greșita apreciere a certificatului de moștenitor
în sensul că în cuprinsul acestuia nu este menționat imobilul construcție și
teren iar, pe de altă parte, că extinderea adusă edificatului, în opinia
apelantei, justifică restituirea imobilului cu condiția rămânerii acesteia în
spațiu, până la radiere.
Respingând ambele motive, instanța de apel a reținut, cu privire la
primul motiv, că de vreme ce la momentul eliberării certificatului de
moștenitor imobilul nu se afla în patrimoniul defunctei (procedura de restituire
nefiind finalizată), imobilul nu putea fi inclus în masa succesorală a
defunctei.
In ce privește al doilea motiv, instanța a reținut că măsura
predării-preluării părții nou construite prin extinderea clădirii doar după
radierea SC B. SA, aflată în procedură de lichidare, este o soluție lipsită de
suport normativ.
Prin criticile aduse deciziei recurate, pârâta reproșează instanței de apel
că în mod eronat nu a luat în considerare faptul că societatea este proprietara
construcției edificată prin extindere, acest imobil nefăcând obiectul Legii nr.
10/2001, precum și faptul că obligarea pârâtei să predea reclamanților această
construcție, fără plata unei despăgubiri, nu se justifică.
Așadar, se constată că, prin recursul formulat împotriva deciziei din
apel, pârâta invocă critici
omisso medio
, care nu au format obiect de
analiză în apel.
În aceste condiții instanța de
recurs nu poate exercita controlul judiciar asupra hotărârii atacate, întrucât
s-ar ajunge la încălcarea principiului „
non omisso medio
", ceea ce
este inadmisibil.
Având în vedere considerentele expuse, Înalta Curte
va respinge
recursul declarat de
pârâta SC B. SA, prin lichidator C. SPRL Bacău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta SC B.
SA, prin lichidator C. SPRL Bacău împotriva deciziei nr. 9.6/Ap din 29 iunie
2009 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, de conflicte de muncă și
asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 18 martie 2010.