ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 947/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Tribunalul

Bihor, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr.191 din 9

septembrie 2003, a admis acțiunea formulată de B.I., a obligat Primăria comunei

Tileagd, județul Bihor  și pe primar  să-i plătească reclamantului suma de

3.030.560lei, reprezentând indemnizație de ședință, cu 500.000 lei/zi daune de

la data rămânerii definitive a sentinței până la plată.

S-a

reținut că, reclamantul are calitatea de consilier în cadrul Consiliului local

al comunei Tileagd, iar pentru participarea la ședințele consiliului este

îndreptățit să primească o indemnizație stabilită în condițiile legii, în

cuantum de 1.515.280 lei ; că, pentru ședințele din lunile august și octombrie

2002, reclamantul are dreptul să primească suma de 3.030.560 lei.

Împotriva

sentinței a declarat recurs Primăria comunei Tileagd, reprezentată de primar,

susținând că, reclamantului i s-a  reținut indemnizația de consilier, pentru

lunile august și octombrie, pe baza hotărârii Consiliului Local al comunei

Tileagd nr. 4 din 29 ianuarie 2003, care nu a fost atacată.

Recursul

este fondat.

În

adevăr, Consiliul Local – comuna Tileagd, județul Bihor, prin hotărârea nr. 4

din 29 ianuarie 2003, a aprobat reținerea în continuare a indemnizației de

ședință a consilierului B.I., până la recuperarea mijloacelor fixe lipsă din

inventarul Primăriei Tileagd, din perioada mandatului său de primar (1996 –

2000).

Or, în

cauză, hotărârea prin care s-a dispus să nu i se remită reclamantului

indemnizația de ședință ce i se cuvine, până la recuperarea prejudiciului

cauzat, nu a fost contestată și atacată în instanță, în procedura prevăzută de

art.1și 5 din Legea nr.29/1990.

Așadar,

refuzul Primăriei comunei Tileagd, județul Bihor, de a-i remite reclamantului

indemnizația pentru participarea la ședințele Consiliului local, în lunile

august și octombrie 2002, este legal, întrucât se bazează pe o hotărâre, act

administrativ, care nu a fost atacată în procedura prevăzută de art. 1 și 5 din

Legea nr. 29/1990.

În

consecință, soluția adoptată de instanța de fond este nelegală și netemeinică,

iar recursul fondat, urmând să fie admis, casată sentința și pe fond respinsă

acțiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de Primăria comunei Tileagd, județul Bihor reprezentată G.G.

primar împotriva sentinței nr.191/CA din 9 septembrie 2003 a Tribunalului

Bihor.

Casează

sentința atacată și pe fond, respinge acțiunea.

Pronunțată,

în ședința publică, astăzi 4 martie 2004.