ÎCCJ, decizie (scj.ro #85210)

Consiliu

local. Refuzul plații indemnizației de ședință către un consilier local.

Legalitatea refuzului. Lipsa atacării în instanță a actului administrativ

vătămător

Având în vedere că

hotărârea prin care s-a dispus să nu

se remită reclamantului indemnizația de ședință ce i se cuvine pentru

participarea la ședințele Consiliului local, nu a fost contestată și atacată în

instanță, în procedura prevăzută de art.1și 5 din Legea nr.29/1990, refuzul

Primăriei de a-i remite această indemnizație este legal.

Secția de contencios

administrativ, decizia nr.947 din 4 martie 2004

Tribunalul Bihor, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr.191

din 9 septembrie 2003, a admis acțiunea formulată de B.I., a obligat Primăria

comunei Tileagd, județul Bihor  și pe primar  să-i plătească

reclamantului suma de 3.030.560lei, reprezentând indemnizație de ședință, cu

500.000 lei/zi daune de la data rămânerii definitive a sentinței până la plată.

S-a reținut că, reclamantul are calitatea de consilier în cadrul Consiliului

local al comunei Tileagd, iar pentru participarea la ședințele consiliului este

îndreptățit să primească o indemnizație stabilită în condițiile legii, în

cuantum de 1.515.280 lei, iar, pentru ședințele din lunile august și octombrie

2002, reclamantul are dreptul să primească suma de 3.030.560 lei.

Împotriva sentinței a declarat recurs Primăria comunei Tileagd, reprezentată de

primar, susținând că, reclamantului i s-a  reținut indemnizația de

consilier, pentru lunile august și octombrie, pe baza hotărârii Consiliului

Local al comunei Tileagd nr. 4 din 29 ianuarie 2003, care nu a fost atacată.

Recursul este fondat.

În adevăr, Consiliul Local din comuna Tileagd, județul Bihor, prin hotărârea

nr. 4 din 29 ianuarie 2003, a aprobat reținerea în continuare a indemnizației

de ședință a consilierului B.I., până la recuperarea mijloacelor fixe lipsă

din  inventarul Primăriei Tileagd, din perioada mandatului său de primar

(1996 – 2000).

Or, în cauză, hotărârea prin care s-a dispus să nu i se remită reclamantului indemnizația

de ședință ce i se cuvine, până la recuperarea prejudiciului cauzat, nu a fost

contestată și atacată în instanță, în procedura prevăzută de art.1și 5 din

Legea nr.29/1990.

Așadar, refuzul Primăriei comunei Tileagd, județul Bihor, de a-i remite

reclamantului indemnizația pentru participarea la ședințele Consiliului local,

în lunile august și octombrie 2002, este legal, întrucât se bazează pe o

hotărâre, act administrativ, care nu a fost atacată în procedura prevăzută de

art. 1 și 5 din Legea nr. 29/1990.

În consecință, soluția adoptată de instanța de fond este nelegală și

netemeinică, astfel că recursul a fost admis.