ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1807/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1807/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
23 ianuarie 2004, reclamantul M.I. a chemat în judecată Ministerul
Administrației și Internelor – Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei
al județului Prahova, solicitând anularea măsurii restrictive de suspendare
temporară a dreptului de folosire a pașaportului, dispusă de pârât la 24
noiembrie 2003.
Tribunalul Prahova, secția
comercială și de contencios administrativ, a dispus prin sentința nr. 21 din 17
februarie 2004, declinarea competenței de soluționare a cauzei, în favoarea
Curții de Apel Ploiești, reținând în esență că sunt aplicabile prevederile art.
3 pct. 1 C. proc. civ., față de calitatea de autoritate publică centrală a
Ministerului Administrației și Internelor.
La rândul său, Curtea de Apel
Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, a dispus declinarea
competenței, în favoarea Tribunalului Prahova.
Pentru a pronunța această hotărâre,
Curtea de Apel Ploiești a reținut că măsura restrictivă a suspendării temporare
a dreptului de folosire a pașaportului a fost dispusă de Serviciul Județean
Prahova de Evidență Informatizată a Persoanei, tribunalului revenindu-i conform
art. 2 lit. c) C. proc. civ., competența soluționării în primă instanță a
cauzei.
Examinând conflictul negativ de
competență, Curtea va constata că Tribunalului Prahova îi aparține competența
de a judeca prezentul litigiu.
Astfel, măsura suspendării dreptului
de folosire a pașaportului a fost dispusă în conformitate cu prevederile art. 14
alin. (1) lit. e) din O.G. nr. 65/1997, privind regimul pașapoartelor, aprobată
prin Legea nr. 216/1998 și modificată prin O.U.G. nr. 84/2003, fiind de
competența serviciilor teritoriale de evidență informatizată a persoanei.
Întrucât actul administrativ a cărui
anulare se cere, a fost emis de Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei
al județului Prahova, Curtea va stabili competența, în favoarea Tribunalului
Prahova, neavând relevanță sub aspectul competenței de judecare, împrejurarea
că anterior sesizării instanței, reclamantul s-a adresat cu petiție, Direcției
Generale de Evidență Informatizată a Persoanei, această procedură de contestare
fiind obligatorie, potrivit actului normativ menționat mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a cererii formulate de M.I. împotriva măsurii de suspendare temporară a pașaportului
dispusă de Serviciul de Evidență Informatizată a Persoanei – Prahova, în
favoarea Tribunalului Prahova.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 mai 2004.