ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 976/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 976/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea din 11 aprilie 2003,
Tribunalul Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, și-a
declinat competența de soluționare a cererii formulată de reclamanta M.I.
împotriva dispoziției de imputare nr. 1647 din 30 octombrie 2002, emisă de
Consiliul Local al comunei Vultureni, în favoarea Colegiului jurisdicțional de
pe lângă Camera de Conturi a județului Cluj.
S-a reținut că în cauză sunt
îndeplinite cerințele art. 18 și 41 din Legea nr. 94/1992, reclamanta fiind salariata
Primăriei Vultureni, iar paguba produsă, respectiv, încasarea necuvenită a unor
drepturi bănești, a fost constatată de organele de control ale Curții de
Conturi.
Prin sentința civilă nr. 22 din 1
iulie 2003, Colegiul jurisdicțional al Curții de Conturi Cluj, a admis
contestația și a anulat decizia de imputare, exonerând reclamanta de plata
sumei reținute în sarcina sa.
Învestită cu soluționarea recursului
jurisdicțional declarat de Primăria comunei Vultureni, împotriva acestei
sentințe, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a admis excepția de
necompetență materială a instanțelor de judecată ale Curții de Conturi; a admis
recursul jurisdicțional; a casat sentința recurată și și-a declinat competența
de soluționare, în favoarea Tribunalului Cluj, constatând în același timp ivit,
conflictul negativ de competență.
Astfel fiind, învestită cu
soluționarea acestui conflict, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin.
(4) C. proc. civ., Curtea stabilește competența de soluționare a pricinii, în
favoarea Tribunalului Cluj.
Se reține pentru aceasta, că
potrivit art. 41 din Legea nr. 94/1992, de organizare și funcționare a Curții
de Conturi: „Colegiul jurisdicțional judecă în prima instanță, contestațiile
introduse împotriva actelor de imputație de către administratori, gestionari,
contabili, precum și de către ceilalți salariați care, împreună cu aceștia au
participat la producerea pagubei”.
Ori, în cauza dedusă judecății,
imputația privește o sumă încasată necuvenit de către un salariat al Primăriei
Vultureni, și care nu face parte din categoriile enunțate de textul menționat,
iar contestația împotriva acestei dispoziții se încadrează în categoria
conflictelor de muncă, prevăzut de Codul muncii, judecarea lor revenind
instanțelor stabilite conform art. 2 lit. b
1
) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a cauzei privind Primăria comunei Vultureni, M.I. și Curtea de Conturi a
României, în favoarea Tribunalului Cluj.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 5 martie 2004.