ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7855/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7855/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 29
octombrie 2003, reclamanta filiala regională C. a Asociației Medicilor cu
Practică Privată din România a chemat în judecată C.N.A.S., solicitând anularea
deciziei nr. 139/2003, referitoare la acreditarea societăților de asigurări-reasigurări,
pentru încheierea de asigurări de răspundere civilă profesională, în sistemul
sanitar.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată
că prin actul atacat, se acreditează 4 societăți de asigurare, pentru
încheierea asigurării de malpraxis, cu medici, cu toate că pârâta nu este o
instituție abilitată de lege, să acrediteze aceste societăți de asigurare. Prin
această decizie, se menționează în continuare, se știrbește flagrant libera concurență
între societățile de asigurări, iar medicul nu este liber să-și aleagă
societatea de asigurări.
Curtea de Apel Oradea, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 524 din 24 noiembrie
2003, a admis în parte acțiunea și a anulat în parte, actul administrativ
atacat.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs, pârâta C.N.A.S., susținând în esență că, în vederea exercitării
atribuției sale, de a reglementa în mod unitar, sistemul de asigurări de
răspundere civilă, din cele 52 de societăți care funcționează, a selectat 4 și
că reclamantul nu a reușit să demonstreze vătămarea unui drept al său prevăzut
de lege.
Recursul este fondat, pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 64 lit. p)
din O.U.G. nr. 150/2002, privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări
sociale de sănătate, C.N.A.S. are atribuții privind reglementarea în mod unitar
a sistemului de asigurări de sănătate.
Cu toate că, la întâmpinarea depusă
la instanța de fond, pârâta s-a apărat, susținând că acreditarea acestor
societăți s-a făcut în urma unei selecții de oferte, având la bază criterii de eligibilitate
și credibilitate, din cele 52 de societăți invitate, fiind agreate, fiind
selectate doar 4 societăți, instanța nu a verificat această susținere.
Așa fiind și văzând și dispozițiile art.
312 C. proc. civ., se va admite recursul declarat de pârâtă, se va casa
sentința atacată și se va trimite cauza, spre rejudecare, aceleași instanțe.
Cu prilejul rejudecării, instanța de
trimitere va solicita recurentei-pârâte, să depună toate actele care au stat la
baza selecției societăților de asigurare, pentru a se putea verifica criteriile
de eligibilitate și credibilitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de C.N.A.S.,
împotriva sentinței civile nr. 524 din 24 noiembrie 2003 a Curții de Apel
Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, casează sentința
atacată, cu trimiterea cauzei, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 octombrie 2004.