ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
plângerii de față;
Pe baza
lucrărilor din dosar, constată:
Prin plângerea adresată
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava la data de 14 iunie 2010,
petiționarul T.S. a solicitat efectuarea de cercetări față de procurorul V.G.,
din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prev. de art. 246 C. pen., denunțare calomnioasă prev. de art. 259 C. pen. și
represiune nedreaptă prev. de art. 268 C. pen.
Acesta susține
că faptele reclamate ar fi fost săvârșite cu ocazia cercetărilor efectuate în
dosarul nr. 48/P/2001 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, în
care procurorul de caz, V.G., și-ar fi îndeplinit defectuos îndatoririle de
serviciu în legătură cu soluționarea cauzei respective și, deși cunoștea că
este nevinovat, ar fi dispus trimiterea sa în judecată, în stare de arest
preventiv, pentru săvârșirea mai multor infracțiuni în legătură cu desfășurarea
în cadrul mai multor firme private, a unor activități economice.
Prin ordonanța
nr. 195/P/2010 din 24 iunie 2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava,
având în vedere dispozițiile art. 29 pct. l lit. f) C. proc. pen., a dispus
declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, care prin rezoluția nr. 7507P/2010 din 11 noiembrie 2010 a
dispus neînceperea urmăririi penale față de fostul magistrat V.G., sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor de
art. 246 C. pen. denunțare calomnioasă prev. de art. 259 C. pen. și represiune
nedreaptă prevăzută de art. 268 C. pen.
La adoptarea
acestei soluții, procurorul a reținut că prin rechizitoriul nr. 48/P/2001 din
19 martie 2003, întocmit de magistratul V.G., procuror șef secție la Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Suceava, petiționarul a fost trimis în judecată
alături de alți 8 inculpați, și anume, M.I., S.C., M.C.A., T.A., P.M., M.I., T.R.
și B.C.
In sarcina
petiționarului s-a reținut comiterea infracțiunilor de evaziune fiscală
prevăzute de art. 12 din Legea nr. 87/1994 cu aplic, art.41 alin. (2) C. pen.,
de art. 13 din Legea nr. 87/1994 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. și de art.
9 din Legea nr. 87/1994 cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., instigare la
infracțiunea de evaziune fiscală prev. de art. 25 C. pen. rap. la art. 9, art. 12,
art. 13 și art. 14 alin. (2) din Legea nr. 87/1994, precum și instigare la
infracțiunea de înșelăciune cu privire la calitatea mărfurilor prev. de art. 25
C. pen. rap. la art. 297 C. pen. cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen. și art. 37
lit. a) C. pen.
S-a reținut că
faptele pentru care s-a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și
trimiterea acestuia în judecată, constau în aceea că, în perioada 1997-2001, în
calitate de asociat și administrator al SC S. SRL și SC S.A.T. SRL, petentul
împreună cu ceilalți inculpați, în baza aceleiași rezoluții infracționale, în
mod repetat, s-a sustras de la plata obligațiilor fiscale către bugetul de
stat, cu suma totală de 12.122.422.166' lei, din care 7.073.008.990 lei reprezentând
impozitul pe profit și 5.049.413.176 lei, taxa pe valoarea adăugată.
In aceeași
perioadă a dispus vânzarea prin stațiile PECO, drept benzină Premium
II.
a unui solvent de extracție amestecat cu aditivul MTBE,
împrejurare în care a realizat venituri în sumă totală de 36.018.022.162 lei,
sumă pe care a folosit-o în interes personal.
De asemenea,
în înțelegere cu inculpata T.A., administrator al SC B. SRL, Vatra Dornei, a
dispus să nu fie înregistrată în evidența contabilă a societății, vânzarea unor
mijloace de transport importate, pentru care a beneficiat de facilități fiscale
acordate de stat, modalitate în care nu a fost achitată către bugetul de stat,
suma de 1.222.243.059 lei, din care 72.066.218 lei reprezentând impozit pe profit
și 1.150.176.841 lei, taxa pe valoarea adăugată (conform filelor 95-96 din
rechizitoriu).
S-a mai
reținut că în cauza respectivă s-au efectuat cercetări față de T.S. și sub
aspectul săvârșirii infracțiunii de evaziune fiscală prev. de art. 13 din Legea
nr. 87/1994, procurorul apreciind însă că nu sunt întrunite elementele
constitutive ale acestei infracțiuni și, în consecință, a dispus neînceperea
urmăririi penale.
In urma
efectuării actelor premergătoare, procurorul a constatat că aspectele
prezentate în plângerea petentului, vizând cercetările efectuate în dosarul nr.
48/P/2001 al Parchetului pe lângă Curtea de Apel Suceava de către procurorul de
caz, V.G., nu se confirmă, faptele reclamate neexistând în materialitatea lor.
Prin rezoluția
nr. 11025/2010/23/11-2/2011 conducerea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție a fost respinsă plângerea petiționarului formulată în baza
art. 275 și urm. C. proc. pen.
Nemulțumit de
soluțiile adoptate în cauză, la data de 2 februarie 2011, petiționarul T.S. s-a
adresat cu plângere acestei instanțe, în temeiul art. 278/1 C. proc. pen.
La termenul
stabilit pentru soluționarea plângerii, Înalta Curte a pus în discuția părților,
din oficiu, competența acestei instanțe în raport cu calitatea persoanei
cercetate.
Sub acest
aspect, Înalta Curte reține că, potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278
C. proc. pen. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale ori a
ordonanței, după caz, a rezoluției, de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror, persoana vătămată,
precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot
face plângere, în termen de 20 zile de la data comunicării de către procuror a
modului de rezolvare, potrivit art. 277 și art. 278 C. proc. pen., la instanța
căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță.
Plângerea
petentului T.S. a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți la o dată ulterioară
celei din 25 noiembrie 2010, când a intrat în vigoare Legea nr. 202/2010
privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor (publicate în M.Of.
nr. 714 din 26 octombrie 2010).
Potrivit
dispozițiilor art. 28/1 alin. (1) lit. b)
2
C. proc. pen. astfel cum
au fost modificate prin Legea nr. 202/2010, infracțiunile săvârșite de
magistrații asistenți de la Înalta Curte de Casație și Justiție, de judecătorii
de la curțile de apel și Curtea Militară de Apel precum și procurorii de la
parchetele de pe lângă aceste instanțe, se judecă în primă instanță de Curtea
de Apel.
In cauză,
petiționarul T.S., solicită exercitarea controlului jurisdicțional, în temeiul
art. 278
1
C. proc. pen., asupra unei soluții de neîncepere a
urmăririi penale dispusă cu privire la numitul V.G. sub aspectul infracțiunilor
prevăzute de art. 246 C. pen., art. 259 C. pen. și de art. 268C. pen., presupus
comise în perioada când acesta funcționa în calitate de procuror în cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava. Din actele dosarului rezultă că
în prezent intimatul este pensionat și activează în calitate de avocat.
Potrivit art. 40
C. proc. pen., când competența este determinată de calitatea inculpatului,
instanța rămâne competentă să judece chiar dacă inculpatul, după săvârșirea
infracțiunii, nu mai are acea calitate în cazurile când: a) fapta are legătură
cu atribuțiile de serviciu ale făptuitorului și b) când s-a dat o hotărâre în
primă instanță.
In speță,
faptele reclamate de către petiționar au legătură cu atribuțiile de serviciu
ale intimatului, fiind pretins comise cu ocazia instrumentării unui dosar penal
în calitate de procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Suceava.
Prin urmare,
potrivit art. 28/1 alin. (1) lit. b)
2
C. proc. pen. coroborat cu
art. 40 lit. a) C. proc. pen., competența de soluționare a plângerii formulate
de petiționarul T.S. aparține Curții de Apel Suceava.
Având în
vedere considerentele expuse, în baza art.42 alin. (1) C. proc. pen., Înalta
Curte va trimite cauza privind plângerea petiționarului T.S. împotriva
rezoluției nr. 750/P/2010 din 11 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică la
Curtea de Apel Suceava, spre competentă soluționare.
Conform art. 192
alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat vor rămâne în
sarcina acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Trimite
plângerea formulată de petiționarul T.S. împotriva rezoluției nr. 750/P/2010
din 11 noiembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, la Curtea de Apel
Suceava, spre competentă soluționare.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 25 mai 2011.