ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4046/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4046/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
748 din 8 mai 2000 la Curtea de Apel Galați, reclamanta B.M. a solicitat în
contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a
Finanțelor Publice a județului Galați. anularea deciziei nr. 662 din 19 aprilie
2000 a Ministerului Finanțelor Publice.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că a formulat contestație la taxa de timbru stabilită de Tribunalul
Galați, în dosarul civil nr. 440/1999, soluționată de pârâta Direcția Generală
a Finanțelor Publice a județului Galați, prin dispoziția nr. 7 din 2 februarie
2000, contestația fiind anulată ca insuficient timbrată.
Plângerea îndreptată împotriva
dispoziției nr. 7 din 2 februarie 2000, a fost respinsă de pârâtul Ministerul
Finanțelor Publice, ca insuficient timbrată. Reclamanta consideră că în mod
greșit s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 105/1997, în
cauză fiind aplicabile dispozițiile art. 24 alin. (4) din Normele metodologice
de aplicare a Legii nr. 146/1997.
Curtea de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 179/F din 9
decembrie 2002, a admis acțiunea formulată de reclamanta B.M., în
contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a
Finanțelor Publice a județului Galați, a dispus anularea deciziei nr. 662 din
19 aprilie 2000 a Ministerului Finanțelor Publice și dispoziției nr. din 2
februarie 2000 a Direcției Generale a Finanțelor Publice a județului Galați,
constatând corect achitată taxa de timbru. A obligat Direcția Generală a
Finanțelor Publice a județului Galați să soluționeze contestația reclamantei.
În motivarea hotărârii s-a reținut
că reclamanta a depus contestația conform dispozițiilor art. 29 alin. (5) din
Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997, privind taxele
judiciare de timbru.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs în termen, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a
județului Galați, în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice,
criticând-o pentru netemeinicie, susținând că, în speță, sunt aplicabile
prevederile art. 6 din Legea nr. 105/1997, iar nu cele ale art. 18 din Legea
nr. 146/1997 și ale Normelor metodologice emise pentru aplicarea acesteia.
Examinând sentința atacată în raport
cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile
legale incidente pricinii, se constată că recursul nu este fondat, pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Normele metodologice pentru
aplicarea Legii nr. 146/1997, privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin
Ordinul nr. 2214/1997 al ministrului de stat, ministrul justiției prevăd în
art. 24 alin. (3) și (4) că împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de
timbru se poate face contestație, care se depune la instanța judecătorească
care a dispus încadrarea în tariful taxelor judiciare de timbru, contestație ce
trebuie însoțită de documentul de plată al taxei de timbru, de 2% la suma
contestată.
Aceste dispoziții se regăsesc și în
Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997, aprobate prin Ordinul
nr. 760/C/1999 al ministrului de stat, ministrul justiției, în vigoare de la 10
august 1999, prin care Ordinul ministrului de stat, ministrul justiției nr.
2214/1997 și-a încetat aplicabilitatea.
Legea nr. 105/1997 prevede în art.
1, că obiecțiunile, contestațiile și plângerile formulate în condițiile legii
sunt căi administrative de atac, prin care se solicită diminuarea sau anularea
după caz, a impozitelor, taxelor, a contribuțiilor la fondurile speciale, a majorărilor
de întârziere sau a penalităților și amenzilor ori a altor sume constatate și
aplicate de organele Ministerului Finanțelor abilitate, potrivit legii să
efectueze acte de control sau impunere.
Contestațiile formulate în temeiul
acestei legi se timbrează potrivit art. 6 din lege, prin achitarea taxei de
timbru de 2% la suma contestată, dar nu mai puțin de 10.000 lei.
Contestarea modului de stabilire a
taxei judiciare de timbru, de către instanța de judecată, se face în temeiul
art. 18 alin. (2) și (3) din Legea nr. 146/1997 și Normelor metodologice mai
sus menționate, taxa judiciară de timbru pentru contestație fiind 2% la suma
contestată.
Întrucât contestația reclamantei
privește taxa judiciară de timbru stabilită de instanța de judecată, corect a reținut
instanța de fond că temeiul legal al timbrării contestației se regăsește în
art. 18 din Legea nr. 146/1997 și în art. 24 alin. (4) și respectiv, art. 29
alin. (4) din Normele metodologice emise pentru aplicarea legii.
În consecință, recursul este nefondat
și urmează a fi respins ca atare, instanța făcând o apreciere corectă a
probelor administrate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, în nume propriu și
pentru Ministerul Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr. 179/F din
9 decembrie 2002 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 noiembrie 2003.