ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1297/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1297/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a procedat la examinarea
recursului declarat de de reclamantii N.G.si N.C.V.impotriva deciziei nr. 33
A din 24 ianuarie 2002 a Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a III a Civila.
La apelul nominal s-au prezentat
recurentul N.G.asistat de domnul avocat S. G. si recurentul N.C.V.reprezentat
de acelasi avocat precum si intimatii parati STATUL ROMAN prin MINISTERUL
FINANTELOR reprezentat de doamna consilier juridic Elena Boboc si respectiv
MUNICIPIUL BUCURESTI prin PRIMARUL sau GENERAL reprezentat de doamna consilier
juridic O.O., lipsind intimatul parat MINISTERUL DE INTERNE.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre
magistratul asistent dupa care, neexistand chestiuni de natura a fi puse in
discutie inaintea dezbaterilor asupra recursului, Curtea a constatat cauza in
stare de judecata acordand cuvantul partilor prezente.
Aparatorul recurentilor a expus pe larg motivele
recursului declarat de acestia solicitand admiterea lui si casarea deciziei
atacate cu consecinta mentinerii sentintei si a obligarii paratilor intimati
la plata
cheltuielior de judecata.
Reprezentanta MINISTERULUI FINANTELOR a solicitat
respingerea recursurilor.
De asemenea reprezentanta PRIMARULUI GENERAL AL
MUNICIPIUL BUCURESTI a pus concluzii de respingere a recursului.
Presedintele a declarat inchise
dezbaterile privind recursul formulat in cauza si asupra caruia Curtea a
ramas in pronuntare.
CURTEA,
deliberand asupra recursului recursului
declarat de de reclamantii N.G.si N.C.V.impotriva deciziei nr. 33 A din 24
ianuarie 2002 a Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a III a Civila , constata
urmatoarele:
Prin actiunea formulata la 26 iunie
2000 reclamantii N.G. si N.C.V. au chemat in judecata STATUL ROMAN
reprezentat prin MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE, MUNICIPIUL BUCURESTI
reprezentat prin PRIMARUL GENERAL si MINISTERUL DE INTERNE solicitand sa se
constate ca acesti parati nu au nici un drept asupra imobilului situat in
Bucuresti Str. luigi cazavillan nr. 11, sectorul 1.
Prin aceesi actiune, inregistrata pe rolul
Sectiei a V a civile si de contencios administrativ a Tribunalului Bucuresti
cu numarul de dosar 3798/2000 s-a mai solicitat ca paratii sa fie obligati sa
le lase reclamantilor respectivul imobil in deplina proprietate si linistita
posesie.
Prin sentinta nr. 72/A pronuntata la 29 ianuarie
2001 instanta astfel investita a admis actiunea si i-a obligat pe parati sa
lase reclamantilor in deplina proprietate si linistita posesie apartamentul
nr. 1 situat in imobilul din str. Luigi Cazavillan nr. 1 astfel cum acesta era
identificat in dispozitivul hotararii.
Apelurile facute ulterior impotriva acestei
sentinte de catre toti cei trei parati au fost admise prin decizia
civila nr. 33/A pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti Sectia a III a
Civila la 24 ianuarie 2002 in dosarul nr. 3116/2001.
Pe cale de consecinta prin aceeasi deciziei
hotararea primei instante a fost schimbata in tot in sensul respingerii
actiunii ca nefondata..
Pentru a pronunta acesta decizie instanta de apel a retinut
in esenta ca imobilul ce formeaza obiectul litigiului a apartinut lui N.T.care
detinea in proprietate 12 apartamente intrand astfel sub incidenta art. I din
Decretul nr. 92/1950.
In acest context s-a apreciat ca masura
nationalizarii imobilului revendicat de reclamati in calitatea lor de
succesori in drepturi ai lui N.T. a operat deoarece “nu se poate sustine ca
autorul reclamantilor se incadra in prevederile art. II”.
La 14 februarie 2002 N.G.si N.C.V. au
declarat recurs impotriva deciziei astfel pronuntate, cauza fiind apoi
inregistrata pe rolul Sectiei civile a Curtii Supreme de Justitie cu numarul
de dosar 968/2002
In motivarea recursului intemeiat pe dispozitiile
art. 304 punctele 9 si 10 din C.proc.civ.s-a sustinut in primul rand ca
instanta de apel a dat o gresita interpretare dispozitiilor celor doua
articole ale Decretului nr. 92/1950 ca si probelor administrate in cauza si
care atestau ca N.T. nu era un exploatator de imobile, demonstrand totodata
ca acesta facea parte din categoria sociala a intelectualilor profesionisti,
exceptata de la masura nationalizarii imobilelor.
In alta ordine de idei recurentii au criticat
decizia atacata si pe considerentul ca aceasta a fost pronuntata fara a se
tine seama de dispozitiile art. 6 din Legea nr. 213/1998 in raport cu care
Decretul nr. 92/1950 nu confera statului un titlu de proprietate valabil asupra
imobilelor nationalizate deoarece actul normativ de nationalizare contravenea
Constitutiei in vigoare la data aplicarii lui ca si prevederilor art. 480 si
481 din Codul civil roman si principiilor consacrate de Declaratia Universala
a Drepturilor Omului.
In ceea ce ii priveste toti cei trei intimati parati
au solicitat respingerea recursului , MINISTERUL DE INTERNE formuland in acest
sens si o intampinare prin care pe de-o parte a reiterat si dezvoltat
argumentele din decizia instantei de apel, iar pe de alta a invocat practica
Curtii Constitutionale pe care respectivul intimat a apreciat-o a fi
concludenta pentru solutionarea cauzei.
Recursul este fondat.
In acest sens Curtea retine ca certificatele de
mostenitor depuse in dosarul primei instante (filele 4 - 5) atesta ca
reclamantii, in calitate de fii, sunt succesorii defunctilor N.T. si
N.M.decedati la 1 octombrie 1979 si 15 februarie 1996.
Prin alte inscrisuri depuse in acelasi dosar
(filele 9 - 11) reclamantii au facut de asemenea dovada ca imobilul aflat in
litigiu a fost cumparat de mama lor N.M.la 21 septembrie 1949 printr-un act
incheiat in forma autentica.
Este de asemenea indubitabil ca in listele anexate
Decretului nr. 92/1950 si care cuprindeau imobilele care urmau a face obiectul
nationalizarii in temeiul acelui act normativ, respectivul imobil a figurat la
pozitia nr. 5249, in calitate de proprietar figurand tatal reclamantilor ,
N.T..
Aceasta constituie o prima inadvertenta in raport
cu care eficienta juridica a masurii nationalizarii este indoilnica, daca se
tinea seama ca imobilul a fost achizitionat ca bun propriu de N.M.la o data la
care regimul comunitatii de bunuri a sotilor nu fusese inca instituit.
Asa dupa cum s-a subliniat insa in considerentele sentintei
pronuntate in cauza argumentul hotarartor care duce la concluzia ca
statul roman
nu a dobandit un titlu
valabil de proprietate asupra imobilului in litigiu se regaseste in
interpretarea sistematica a prevederilor art. I si art. II din Decretul nr. 92/1950.
Curtea retine ca din succesinea celor doua texte,
ca si din formularea lor rezulta in mod indubitabil ca prin art. II
legiuitorul a inteles sa consacre anumite exceptii de la norma de principiu
prevazuta de art. I..
Prin urmare in ansamblul reglementarii instituite
prin Decretul nr. 92/1950 calitatea de exploatator de locuinte devenea
irelevanta in cazul persoanelor exceptate de art. II.
Una dintre premisele unanim acceptate ale oricarui
rationament juridic este aceea ca textele de lege au fost adoptate pentru a
produce un efect.
Este de observat ca in interpretarea data de catre
prima instanta acesta premisa este respectata, in timp ce interpretarea din
decizia recurata lipseste art. II din Decretul 92/1950 de orice relevanta
atat vreme cat singurele criterii de apreciere raman dispozitiile art. I si
mentiunile din listele anexate aceluiasi act normativ.
In ceea ce priveste practica Curtii Constitutionale
pusa in discutie prin intampinarea formulata de intimatul parat MINISTERUL DE
INTERNE Curtea retine ca aceasta aparare este irelevanta in speta.
O asemenea concluzie se impune deoarece
respectiva practica se refera la siuatii in care dreptul de proprietate al
statului s-a constituit cu respectarea dispozitiilor legale, cerinta care in
speta nu a fost indeplinita intrucat persoana impotriva careia s-a avut in
vedere a se aplica masura nationalizarii era exceptata expres de la prevederile
Decretului 92/1950.
Curtea retine deci ca decizia instantei
de apel a fost pronuntata cu gresita aplicare a dispozitiilor legale mentionate
intrand sub incidenta art. 304 punctul 9 din C.proc. civ.
Asa fiind Curtea urmeaza a face aplicarea art. 312
si 314 din C.proc.civ.admitand recursul si casand decizia pronuntata de
instanta de apel. cu consecinta respingerii apelurilor paratilor si a
mentinerii sentintei.
Totodata in temeiul art 274 , 298 si 316 din
C.proc.civ. intimatii parati vor fi obligati
la plata
catre recurentii-reclamanti a contravalorii cheltuielior de
judecata efectuate de acestia in recurs si care includ onorariul de avocat
achitat conform chitantei depuse in dosar (fila 18).
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de de reclamantii
N.G.si N.C.V.impotriva deciziei nr. 33 A din 24 ianuarie 2002 a Curtii de Apel
Bucuresti - Sectia a III a Civila pe care o caseaza si in consecinta:
Respinge apelurile formulate de paratii MUNICIPIUL
BUCURESTI, MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE si MINISTERUL DE INTERNE impotriva
sentintei civile nr. 72/A din 29 ianuarie 2001 a Tribunalului Bucuresti -
Sectia a V a civila si de contencios administrativ pe care o mentine.
Obliga pe intimatii-partati sa plateasca recurentilor
5 000 000 lei cu titlu de cheltuieli de judecata.
Irevocabila.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi
1
aprilie 2003.