ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 285/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 8 ianuarie 2003 reclamanta SC”P.S.”SA Constanța a chemat în judecată Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței solicitând obligarea sa la plata sumei de 100.000.000 lei cu titlu de daune pentru întârzierea executării sentinței civile nr.233/CA din 22 noiembrie 2001, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, începând cu data de 22 octombrie 2002, când a rămas irevocabilă prin decizia civilă nr.3123/2002 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție și până la executarea efectivă a hotărârii și repunerea în situația anterioară. In motivarea acțiunii reclamanta arată că, prin sentința pronunțată s-a reținut că SC”P.S.”SA Constanța are dreptul de a exercita activitate de pilotaj a navelor s-a anulat adresă emisă de Căpitănia Zonală Constanța prin care s-a suspendat dreptul de pilotaj al reclamantei începând cu 1 septembrie 2000 și că M.L.P.T.L.

refuză punerea în executare a acestei hotărâri. Curtea de Apel Constanța, secția de contencios administrativ prin sentința civilă nr.16 din 17 februarie 2003 a respins acțiunea. Impotriva acestei soluții a declarat recurs reclamanta SC”P.S.”SA Constanța susținând în esență că în mod greșit instanța a reținut că cererea formulată de ea în temeiul art.16 alin.2 din Legea nr.29/1990 este inadmisibilă, întrucât în dispozițiile sentinței civile nr.233/2001 irevocabilă prin respingerea recursului, au fost stabilite obligații în sarcina pârâtei și că nu a fost stabilit un termen de executare și nici ceea ce să se execute. De asemenea instanța neîntemeiat a apreciat că prin sentința nr.233/2001 nu au fost stabilite obligații pentru M.L.P.T.L.

In ce privește cererea de intervenție accesorie formulată de SC ”A.P.”SA Constanța, recurenta susține că, în mod greșit instanța a admis această cerere, întrucât în cauză între părți nu se află în curs de soluționare un proces ci este vorba de o procedură specială de executare a unei hotărâri date în materia contenciosului administrativ. Recursul este nefondat. Cu privire la primul motiv de casare, susținerea recurentei că instanța de fond a respins acțiunea fără a menționa dacă este inadmisibilă sau nefondată nu poate fi reținută întrucât, în considerentele care fac corp comun cu dispozitivul, instanța de fond reiterează inadmisibilitatea acțiunii în raport cu dispozitivul sentinței civile nr.233/CA/2001.

Referitor la al doilea motiv de recurs, recurenta-reclamanta a solicitat obligarea autorității să pună în executare dispozitivul sentinței civile arătate și daune cominatorii în cazul în care autoritatea nu pune în aplicarea sentinței. Intrucât dispozitivul acestei hotărâri nu este susceptibil de executare și instanța nu a obligat cu nimic autoritatea emitentă, recurenta nu poate să solicite punerea în executare a acestui dispozitiv. In ce privește motivul al treilea de recurs și acestea este nefondat întrucât la fond SC ”A.P.”SA a avut calitatea de intervenient și pentru că acțiunea formulată în executarea sentinței civile nr.238/CA/2001 avea ca scop obligarea M.T.C.T. să-i permită recurentei să desfășoare activitățile de pilotaj în zonele concesionate SC ”A.P.” SA în calitate de concesionare al acestui serviciu, dobândit în urma unei licitații publice stabilite prin HG nr.167/2000, avea tot interesul să-și apere dreptul.

Așa fiind instanța de fond a stabilit în mod corect că este admisibilă cererea sa de intervenție. Hotărârea instanței de fond fiind legală și temeinică, recursul declarat de reclamantă se va respinge ca nefondat. Văzând și dispozițiile art.274 C.proc.civ. recurenta va fi obligată să-i plătească intimatei interveniente cheltuieli de judecată. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge recursul declarat de reclamanta SC ”P.S.” SA Constanța împotriva sentinței civile nr.16/CA din 17 februarie 2003 a Curții de Apel Constanța, secția contencios administrativ, ca nefondat. Obligă recurenta să plătească intimatei-interveniente SC ”A.P.” SRL, Constanța suma de 35.700.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 ianuarie 2004.