ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 285/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea

înregistrată la 8  ianuarie  2003 reclamanta SC”P.S.”SA Constanța a chemat în

judecată Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței solicitând

obligarea sa la  plata sumei de 100.000.000 lei cu titlu de  daune pentru întârzierea

executării sentinței civile nr.233/CA din 22 noiembrie 2001, pronunțată de

Curtea de Apel Constanța, începând  cu data de 22 octombrie 2002, când a rămas

irevocabilă prin decizia civilă nr.3123/2002 pronunțată de Curtea Supremă de

Justiție și până la executarea efectivă a hotărârii și repunerea în  situația

anterioară.

In

motivarea  acțiunii reclamanta arată că,  prin sentința pronunțată s-a reținut

că SC”P.S.”SA Constanța are dreptul de  a exercita activitate de pilotaj a

navelor s-a   anulat  adresă emisă de Căpitănia Zonală Constanța prin care s-a

suspendat dreptul de pilotaj al reclamantei  începând  cu 1 septembrie 2000 și

că M.L.P.T.L. refuză punerea în executare a  acestei hotărâri.

Curtea

de Apel Constanța, secția de  contencios administrativ prin sentința civilă

nr.16 din 17 februarie 2003 a respins acțiunea.

Impotriva

acestei soluții a declarat recurs reclamanta SC”P.S.”SA Constanța susținând în

esență  că în mod greșit instanța a reținut că cererea formulată de ea în

temeiul art.16 alin.2 din Legea nr.29/1990 este inadmisibilă, întrucât în

dispozițiile sentinței  civile nr.233/2001 irevocabilă prin  respingerea

recursului, au   fost  stabilite obligații în sarcina pârâtei și că nu a fost

stabilit un termen de  executare și nici ceea ce  să se execute. De asemenea

instanța neîntemeiat  a apreciat  că prin sentința  nr.233/2001 nu au fost

stabilite obligații pentru M.L.P.T.L.

In ce

privește cererea de intervenție accesorie formulată de SC ”A.P.”SA Constanța,

recurenta susține că, în mod greșit instanța a admis această cerere, întrucât

în cauză  între  părți nu se  află  în curs de  soluționare  un proces ci este vorba

de  o procedură specială de  executare a unei hotărâri date în materia

contenciosului administrativ.

Recursul

este nefondat.

Cu

privire la primul motiv  de casare, susținerea recurentei că instanța de fond a

respins  acțiunea fără a menționa dacă este inadmisibilă sau nefondată nu poate

fi reținută întrucât, în  considerentele care fac corp comun cu dispozitivul,

instanța de  fond reiterează  inadmisibilitatea  acțiunii în raport  cu dispozitivul

sentinței civile nr.233/CA/2001.

Referitor

la al doilea motiv de recurs, recurenta-reclamanta a solicitat obligarea

autorității să pună în executare dispozitivul sentinței civile arătate și

daune  cominatorii în cazul în care autoritatea nu pune în aplicarea sentinței.

Intrucât dispozitivul  acestei hotărâri nu este susceptibil de  executare și

instanța nu a obligat cu nimic  autoritatea emitentă, recurenta nu poate să

solicite punerea în executare a acestui dispozitiv.

In ce

privește motivul  al treilea de  recurs și acestea este    nefondat întrucât la

fond SC ”A.P.”SA  a avut calitatea de intervenient și pentru că acțiunea

formulată în executarea sentinței civile nr.238/CA/2001 avea ca scop  obligarea

M.T.C.T. să-i  permită recurentei să desfășoare  activitățile de pilotaj în

zonele  concesionate SC ”A.P.” SA în calitate de  concesionare al acestui

serviciu, dobândit  în urma  unei licitații publice  stabilite prin HG

nr.167/2000, avea tot interesul să-și apere dreptul. Așa fiind instanța de fond

a stabilit în mod corect că este admisibilă cererea sa de intervenție.

Hotărârea

instanței de fond fiind legală și temeinică, recursul declarat de reclamantă se

va respinge ca nefondat.

Văzând

și dispozițiile art.274 C.proc.civ. recurenta va fi obligată să-i plătească

intimatei interveniente cheltuieli de judecată.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge

recursul declarat de  reclamanta SC ”P.S.” SA Constanța împotriva sentinței

civile nr.16/CA din 17 februarie 2003 a Curții de Apel Constanța, secția

contencios administrativ, ca nefondat.

Obligă

recurenta să plătească intimatei-interveniente SC ”A.P.” SRL, Constanța suma de

35.700.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi  27 ianuarie  2004.