ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 988/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 988/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de SC „H.V.” SRL Târgoviște împotriva
sentinței civile nr.115 din 5 septembrie 2002 a Curții de Apel Ploiești –
Secția comercială și de contencios administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat recurenta-reclamantă SC” H.V.” SRL Târgoviște
reprezentată de administratorul R.P. asistat de avocatul F.V. și intimatul-pârât
Ministerul Turismului prin consilierul juridic C.T.J.
Procedura
completă.
Reprezentantul
recurentei a solicitat admiterea recursului, cu referire la motivele scrise
depuse la dosar.
Reprezentanta
Ministerului Turismului a solicitat respingerea recursului, cu referire la
motivele cuprinse în întâmpinarea depusă la dosar.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la data de 17.06.2002 și înregistrată la Curtea de Apel
Ploiești, secția comercială și contencios administrativ, reclamanta SRL „H.V.”
Târgoviște și P.R., administrator și asociat unic al societății, au chemat în
judecată Ministerul Turismului – Direcția generală de strategie, privatizare,
dezvoltare și investiții, solicitând a fi obligat pârâtul să le permită accesul
pentru informare, asistați de avocat, asupra dosarului și contractului de
privatizare prin vânzarea pachetului majoritar de acțiuni al SC „V” SA
Târgoviște făcută în anul 2001, sub sancțiunea aplicării de daune cominatorii
pentru fiecare zi de întârziere.
Au
motivat acțiunea reclamanții că sunt acționari la SC „V” SA, iar Petrescu
Romulus este îndreptățit să cunoască condițiile în care s-a realizat
privatizarea hotelului, el având locația gestiunii clădirii acestui hotel,
fiind administrator și asociat unic al SC „H.V.” SRL.
Au
precizat că s-au adresat în prealabil pârâtului cu cerere dar nu au primit
răspuns.
Curtea
de Apel Pitești, secția comercială și de contencios administrativ prin sentința
nr.115 din 5 septembrie 2002 a respins ca neîntemeiată acțiunea, reținând că
cererea reclamanților este în contradicție cu prevederile H.G. nr.450/1999 care
impune regula confidențialității datelor și informațiilor dosarului de
privatizare.
Împotriva
sentinței nr.115/2002 a formulat recurs SC „H.V.” SRL, criticând soluția prin
incidența art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în sensul că aceasta a fost dată
cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii. A susținut că se încalcă art.31
din Constituție care acordă dreptul la informație în probele de interes
personal, acesta fiind un drept fundamental, iar H.G. nr.450/1999 stabilește
confidențialitatea pentru cei interesați în procesul de privatizare, că sunt de
acord să semneze angajamentul de confidențialitate, dar după ce li se permite
studierea dosarului de privatizare.
Analizând
recursul formulat și raportat la prevederile art.304 Cod procedură civilă,
Curtea constată că acesta este nefondat pentru considerentele ce se expun.
Potrivit
art.31 din Constituție, dreptul persoanei de a avea acces la orice informație
de interes public nu poate fi îngrădit, după cum art.31 pct.2 consacră
obligația pentru autoritățile publice, potrivit competențelor ce le revin, de a
asigura informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice și asupra
problemelor de interes personal.
Pârâtul,
în respectarea acestor obligații, a emis publicațiile de vânzare, efectuând
deci informarea cetățenilor și a celor interesați, prin publicitate în presa
locală și centrală – ziarul „Ziua” din 15.01.2002 și ziarul „Dâmbovița din
15.01.2002. Pentru a se lua cunoștință însă de dosarul de prezentare al
societății, care cuprinde date confidențiale, cel interesat trebuie să cumpere
acest dosar și să semneze un document prin care se angajează să păstreze
confidențialitatea datelor.
Reclamantul-recurent
cunoștea aceste date din publicitatea efectuată, prin care s-au adus la
cunoștința potențialilor cumpărători, datele de interes privind privatizarea
Societății „Valahia” SA (filele 35 și 36 din dosarul de fond).
Tot
în respectarea prevederilor legale de desfășurare a procesului de privatizare,
se constată că pârâtul a respectat și cerințele art.3.92 și 3.94 din H.G.
nr.450/1999 prin care s-au aprobat normele metodologice de aplicare a O.U.G.
nr.88/1997 privind privatizarea societăților comerciale.
De
altfel, Ministerul Turismului a dat răspunsul corespunzător recurentului și la
11.06.2002 și 20.05.2002 cu nr.2196 și respectiv 1298, astfel că nu se poate
susține refuzul de a da informații cu respectarea dispozițiilor legale, către
reclamantul-recurent.
De
asemenea, în raport de prevederile art.937 Cod civil, nu poate fi obligat
intimatul-pârât să comunice recurentului date și clauze din contractul încheiat
cu adjudecatorul procedurii de vânzare a acțiunilor.
Față
de considerentele expuse, Curtea constată că recursul este nefondat, urmând ca
pe cale de consecință, să-l respingă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Societatea comercială „H.V.” SRL Târgoviște împotriva
sentinței civile nr.115 din 5 septembrie 2002 a Curții de Apel Ploiești –
Secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 martie 2003.