ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 418/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 418/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de M.M. împotriva sentinței civile
nr.355 din 28 mai 2001 a Curții de Apel Craiova – Secția de
contencios administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat recurenta-reclamantă M.M. personal și
însoțită de împuternicit fără delegație la dosar,
lipsind intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii Gorj.
Procedura
completă.
S-a
prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul este declarat
peste termenul legal prevăzut și că intimata a atașat la
dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca fiind
rămas fără obiect și depunând, în copie, hotărârea
nr.20/ 20 septembrie 2002 prin care a admis cererea recurentei și i-a
recunoscut calitatea prevăzută de Legea nr.189/2000, pretinsă,
cu plata drepturilor aferente.
Curtea
a acordat cuvântul părții prezente cu privire la excepția de
tardivitate a recursului, în raport cu dispozițiile art.103 alin.1 teza 1
din Codul de procedură civilă, coroborate cu cele ale art.301 din
același cod.
Prin
reprezentat și personal, recurenta a susținut că este
neștiutoare de carte, că își însușește recursul, dar
că nu l-a formulat în termen întrucât nu deținea anumite documente
justificative, pe care le-a obținut ulterior de la Ambasada Germaniei.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la data de 26 aprilie 2001, reclamanta M.M. a
solicitat, în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală de
Muncă și Solidaritate Socială Gorj (a cărei calitate
procesuală a fost preluată de Casa Județeană de Pensii
Gorj), anularea Deciziei nr.26 din 13 martie 2001 emisă de pârâtă.
Motivându-și
cererea, reclamanta a susținut că, în mod eronat, prin decizia
contestată, i s-a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute
de Decretul-Lege nr.118/1990, așa cum a fost modificat prin Legea
nr.189/2000, din cauză că nu ar fi prezentat documentele
justificative prevăzute de lege.
Este
îndreptățită la aplicarea dispozițiilor actului legal
reparatoriu indicat, întrucât a fost deportată – din motive etnice –
într-un lagăr de concentrare din Ucraina.
Curtea
de Apel Craiova – Secția de contencios administrativ, prin sentința
nr.355 din 28 mai 2001 a respins acțiunea.
Prima
instanță a apreciat ca neîntemeiată acțiunea, reținând
că nu există documente din care să rezulte că reclamanta a
fost deportată în lagăr de concentrare, iar fără o
hotărâre judecătorească prin care să se probeze
situațiile prevăzute de Decretul-Lege nr.118/1990 – așa cum
impun prevederile art.11 din Legea nr.33/1998 privind aprobarea Ordonanței
Guvernului nr.41/1997, pentru modificarea și completarea Decretului-Lege
nr.118/1990 – declarațiile martorilor rămân fără
consistență.
Împotriva
sentinței a declarat recurs reclamanta M.M.
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, se constată că
hotărârea recurată i-a fost comunicată reclamantei la data de 5
iunie 2001 (fila 27 dosar fond) și că aceasta a declarat recurs la
data de 3 iulie 2002 (data poștei – plic – fila 5 dosar recurs).
Cum,
potrivit dispozițiilor art.301 din Codul de procedură civilă,
termenul de declarare a recursului este de 15 zile de la data comunicării
hotărârii ce se atacă, rezultă că recursul a fost declarat
cu depășirea acestui termen.
Având
în vedere natura imperativă a termenului fix prevăzut de legea
procesuală pentru exercitarea unui drept, reiese că nerespectarea
acestuia atrage sancțiunea decăderii, în conformitate cu
dispozițiile art.103 alin.1 din Codul de procedură civilă.
Constatând
că recursul nu a fost delcarat în termenul imperativ prevăzut de
art.301 din Codul de procedură civilă și că împrejurarea
neobținerii în termen util a actelor doveditoare – cu privire la
situația de fapt dedusă judecății – nu reprezintă o împiedicare
în exercitarea căii de atac printr-o împrejurare mai presus de voința
sa, pentru a fi repusă în termen, Curtea urmează să dea
eficiență dispozițiilor legale sancționatorii mai sus
indicate și să dispună în sensul respingerii recursului, ca
tardiv declarat.
Oricum, prin hotărârea
nr.20 din 20 septembrie 2002 emisă de intimata-pârâtă Casa
Județeană de Pensii Gorj și depusă în dosarul de recurs,
s-a admis cererea recurentei-reclamante, stabilindu-i-se calitatea de
beneficiar al Legii nr.189/2000 cu acordarea drepturilor aferente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de M.M. împotriva sentinței civile nr.355 din 28 mai
2001 a Curții de Apel Craiova – Secția de contencios administrativ,
ca fiind tardiv.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 4 februarie 2003.