ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 228/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 228/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
La data de 26 aprilie 2000, reclamanta S.C. A. 2000
S.A. București a chemat în judecată pe pârâta Revista M.I. București,
solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea
acesteia la plata sumei de 18.577.333 lei, reprezentând subvenția necuvenită,
precum și la plata cheltuielilor de judecată.
Tribunalul București, secția comercială, prin
sentința civilă nr. 6525 din 19 octombrie 2000, a admis excepția prescripției
dreptului la acțiune, invocată de Ministerul Culturii și, în consecință, a
respins acțiunea ca prescrisă.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond
a reținut că, pentru reclamantă, termenul de prescripție a dreptului la acțiune
de 3 ani, a început să curgă de la 31 decembrie 1996, data închiderii
exercițiului financiar pentru anul 1996, pe parcursul căruia s-a acordat
subvenția și la sfârșitul căruia reclamanta avea obligația să procedeze la
regularizarea acestei subvenții, astfel că, în raport cu cele arătate, termenul
de prescripție s-a împlinit la 31 decembrie 1999, iar reclamanta a formulat
acțiunea la 26 aprilie 2000.
Apelul declarat de pârâtă, împotriva acestei
hotărâri, a fost respins, ca nefondat, de Curtea de Apel București, secția a
VI-a comercială.
Împotriva acestei ultime hotărâri a declarat recurs
pârâta S.C. A. 2000 S.A. București, în termen legal, motivat și timbrat,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând, în esență, că, în
speța de față, nu este aplicabil termenul general de prescripție, prevăzut de
Decretul nr. 167/1958, ci este aplicabil termenul special de prescripție, de 5
ani, prevăzut de art. 98 alin. (1) lit. a) din O.G. nr. 11 din 23 ianuarie
1996, care a început să curgă de la data de 23 iunie 1997, când s-a înregistrat
procesul verbal de control încheiat de D.G.C.F.S. și când au luat cunoștință de
existența prejudiciului dedus prezentei judecăți.
În consecință, fără a specifica temeiul de drept,
solicită casarea ambelor hotărâri, cu trimitere spre rejudecare a cauzei, la
fond.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente.
Din examinarea probelor administrate în cauză, prin
prisma criticilor formulate de reclamantă și a dispozițiilor legale, incidente
cauzei, rezultă că, în mod judicios, ambele instanțe au constatat că dreptul la
acțiune s-a prescris, în raport cu prevederile art. 1, alin. (1), art. 3 alin.
(1) și ale art. 8 din Decretul nr. 167/1958, în recuperarea subvenției
necuvenite, în termenul general de 3 ani, care a început să curgă de la data de
31 decembrie 1996, data încheierii actului financiar 1996, pentru care s-a
acordat respectiva subvenție și la sfârșitul căruia reclamanta avea obligația
legală, conform Normelor metodologie, emise în acest sens, să procedeze la
regularizarea acestei subvenții, respectiv, justificarea sumelor primite de la
buget.
Susținerea recurentei-reclamante că, în speța de
față, nu este aplicabil termenul general de prescripție, de 3 ani, prevăzut de
Decretul nr. 167/1958, ci este aplicabil termenul special de prescripție, de 5
ani, prevăzut de art. 98 alin. (1) lit. a) din O.G. nr. 11/1996, care a început
să curgă de la 23 iunie 1997, data înregistrării procesului verbal de control
al D.G.C.F.P.S., este neîntemeiată.
În mod corect, ambele instanțe au reținut că
reclamanta trebuia să cunoască, încă de la 31 decembrie 1999, paguba și
persoana răspunzătoare de producerea ei și că dreptul la acțiune neputând să ia
naștere de la data actului de control.
În speță, aplicându-se termenul general de
prescripție, de 3 ani, și nu de 5 ani, acesta s-a împlinit la 31 decembrie
1999, iar acțiunea a fost introdusă la 26 aprilie 2000.
În ce privește susținerea că, în speță, se aplică
termenul de special de prescripție, de 5 ani, este nefondată întrucât, potrivit
art. 98 alin. (1) lit. a) din O.G. nr. 11/1996, acest termen de prescripție se
referă la dreptul de a cere executarea silită a creanțelor bugetare privind
impozite, taxe, etc., în baza unui titlu, ceea ce nu are nici o legătură cu
obiectul acțiunii formulate de reclamantă.
Curtea,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanta S.C.
A. 2000 S.A., împotriva deciziei nr. 311 din 7 martie 2001 a Curții de Apel
București, secția a VI-a comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 ianuarie
2003.