ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2906/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2906/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr.
84/2003,reclamantul G.C., în contradictoriu cu Guvernul României, a solicitat
să se dispună redactarea unei încheieri privind excepția de
neconstituționalitate a art. 180 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public
de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, ce a fost modificat
neconstituțional prin O.U.G. nr. 49/2001, precum și remiterea acestei
încheieri, spre competentă soluționare, Curții Constituționale.
Prin sentința civilă nr. 206 din 18
februarie 2003, s-a respins ca inadmisibilă acțiunea.
Pentru a pronunța astfel, instanța a
avut în vedere:
În raport de dispozițiile art. 23
alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicată, privind organizarea și
funcționarea Curții Constituționale rezultă că: în cazul excepțiilor ridicate
în fața instanțelor judecătorești privind neconstituționalitatea unei legi sau
ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o ordonanță în vigoare de care depinde
soluționarea cauzei, Curtea Constituțională decide.
Conform alin. 4 art. 23 din Legea nr. 47/1992,
republicată, sesizarea Curții Constituționale se dispune de instanța în fața
căreia s-a ridicat excepția printr-o încheiere.
În speță, reclamantul nu a învestit
instanța de contencios administrativ printr-o acțiune, conform art. 1 din Legea
nr. 29/1990, ce a solicitat direct instanței redactarea unei încheieri, ceea ce
este inadmisibil.
Împotriva sentinței a declarat
recurs reclamantul G.C., criticând-o astfel:
Prin acțiune, a solicitat anularea
actelor administrative din domeniul sistemului public de pensii, fiind
prejudiciat material, respectiv încheierea privind neconstituționalitatea
O.U.G. nr. 49/2001, astfel că instanța a fost învestită conform art. 1 din
Legea nr. 29/1990.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Din acțiunea înregistrată la 6
ianuarie 2003, rezultă că obiectul cererii l-a constituit redactarea unei
încheieri privind excepția de neconstituționalitate a art. 180 din Legea nr.
19/2000, cu precizarea în partea finală se solicită soluționarea favorabilă a acestui
capăt de cerere. Expunerea în fapt a situației apariției Legii nr. 19/2000 și a
O.U.G. nr. 49/2001 privind consecințele asupra diferitelor categorii de
pensionari, ca și sugestiile privind sporirea veniturilor bugetului de stat, nu
constituie obiect de analiză în contenciosul administrativ, neputându-se
califica drept un capăt de cerere.
Așa fiind, constatându-se judicios
punctul de vedere al instanței de fond cu referire la învestirea directă cu o
cerere pentru întocmirea unei încheieri privind excepția de
neconstituționalitate a art. nr. 180 din Legea nr. 19/2000, privind sistemul
public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, ca inadmisibilă, atâta
vreme cât instanța fondului nu a fost învestită în temeiul art. 1 din Legea nr.
29/1990, constatându-se recursul nefondat, se va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de G.C.
împotriva sentinței civile nr. 206 din 18 februarie 2003 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2003.