ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3162/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3162/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 11 din 30 ianuarie
2002, Colegiul jurisdicțional Prahova a declinat competența în favoarea
Colegiului jurisdicțional al Camerei de Conturi a municipiului București.
Instanța a reținut că prin actul de
sesizare nr. 110/D/2001 întocmit de Procurorul Financiar, s-a stabilit că în
urma controlului efectuat de Direcția de Control Financiar Prahova, privind
veniturile, cheltuielile și rezultatele financiare înscrise în balanțele de
verificare pe perioada 1998 – 2000, la sucursala C.E.C. Ploiești s-a solicitat
stabilirea răspunderii civile delictuale a mai multor persoane, răspunzătoare
pentru prejudiciile cauzate acesteia, cât și obligarea sucursalei C.E.C.
Ploiești la plata unor obligații fiscale neachitate către unele bugete locale.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs jurisdicțional C.E.C. - ul, solicitând casarea sentinței și trimiterea
cauzei spre competentă soluționare Colegiului jurisdicțional al Camerei de
Conturi Prahova.
Secția jurisdicțională a Curții de
Conturi, prin decizia nr. 418 din 19 septembrie 2002, a respins recursul
jurisdicțional.
Împotriva acestei ultime soluții a
declarat recurs C.E.C. SA susținând, în esență că, la data pronunțării
sentinței, instanța nu era competentă să soluționeze cauzele privind
sucursalele și filialele companiilor și societățile naționale, competența
soluționării acestor cauze revenind Colegiului jurisdicțional al municipiului
București, ținând seama de faptul că doar aceste societăți aveau personalitate
juridică.
Recursul este fondat, pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 725
alin. (1) C. proc. civ., dispozițiile legii noi de procedură se aplică, din
momentul intrării în vigoare, și proceselor în curs de judecată, începute sub
legea veche.
Întrucât modificările la Legea nr.
94/1992 au intrat în vigoare la data de 7 februarie 2002, dată la care există
un proces în curs de judecată, nefiind pronunțată nici o hotărâre rămasă
definitivă și irevocabilă, se aplică prevederile art. 725 alin. (1), urmând ca
legea nouă să își producă efectul.
În conformitate cu dispozițiile art.
44 din Legea nr. 94/1992, Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi
județene și a municipiului București judecă cauzele care fac obiectul art.
40-43 privind unitățile administrativ-teritoriale și instituțiile publice,
regiile autonome de interes local și societățile comerciale la care statul sau
autoritățile administrației publice locale este acționar, care își au sediul pe
teritoriul județului sau al municipiului București, în care funcționează
camerele de conturi județene sau a municipiului București. Din contextul
acestui articol reiese competența Colegiului jurisdicțional al Camerei de
Conturi Prahova, de a judeca cauza cu a cărei soluționare a fost sesizată.
Colegiul jurisdicțional al Curții de
Conturi a reținut, în mod eronat, că la data de 30 ianuarie 2002, nu era
competent să soluționeze cauzele privind sucursalele și filialele companiilor
și societăților naționale, competența soluționării acestor cauze îi revine
Colegiului jurisdicțional al municipiului București, ținând seama de faptul că
doar aceste societăți aveau personalitate juridică.
În conformitate cu prevederile Legii
nr. 66/1996, republicată, C.E.C. SA este societate bancară pe acțiuni; în
consecință, mențiunile cuprinse în decizie nu i se pot aplica.
Așa fiind, se va admite recursul
declarat, se vor casa ambele hotărâri pronunțate de instanțele Curții de
Conturi și se va trimite cauza spre competentă soluționare, Colegiului
jurisdicțional Prahova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de C.E.C.
SA, împotriva sentinței nr. 418 din 19 septembrie 2002 a Curții de Conturi,
secția jurisdicțională.
Casează decizia atacată și sentința
nr. 11 din 30 ianuarie 2002 a Colegiului jurisdicțional Prahova și trimite
cauza spre competentă soluționare, Colegiului jurisdicțional Prahova.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 octombrie 2003.