ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1131/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1131/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat
în examinare recursul declarat de Societatea „I.F.” SA – Sucursala Arad
împotriva decizie 415 din 17 septembrie 2002 a Curții de Conturi –
Secția Jurisdicțională.
La
apelul nominal nu s-au prezentat recurenta de Societatea „I.F.” SA – Sucursala
Arad precum și N.O. și Curtea de Conturi.
Procedura
completă.
Magistratul
asistent făcând referatul cauzei a arătat că s-a solicitat
judecarea cauzei în lipsă (fila 3 dosar recurs).
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr.17 din 24.04.2002 Colegiul Jurisdicțional Arad a admis
contestația formulată de N.O. împotriva deciziei de imputare
nr.90/7.07.2001 emisă de de Societatea „I.F.” SA – Sucursala Arad a SC
”Societatea Națională„ București pentru suma de 91.773.361 lei,
reprezentând diferența de salariu, și a dispus anularea deciziei de
imputare.
Prima
instanță a reținut că N.O. a îndeplinit funcția de
director al sucursalei în perioada 24 mai 1999, perioadă în care unui
număr de 67 de angajați li s-a acordat un preaviz de 15 zile și
nu de 30 de zile așa cum prevedeau dispozițiile legale, în acest mod
angajații fiind prejudiciați cu suma de 91.773.361 lei.
Această
sumă a fost imputată contestatorului
Curtea de Conturi Secția Jurisdicțională, prin
decizia nr.415 din 17 septembrie 2002 a admis recursul jurisdicțional declarat
de unitate a casat sentința atacată și a modificat-o în sensul
anulării deciziei de imputare pentru lipsa competenței emitentului.
Au fost menținute celelalte dispoziții.
Impotriva
acestei soluții a declarat recurs pârâta de Societatea „I.F.” SA – Sucursala
Arad, susținând în esență că întrucât la data
constatării pagubei, contestatorul nu mai deținea funcția de
director, în mod greșit Curtea de Conturi a considerat că conducerea
sucursalei nu era competentă de a emite decizia de imputare.
Recursul este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit
art.41 din Legea nr.94/1992, republicată, Colegiul Jurisdicțional
judecă, în primă instanță, contestațiile introduse
împotriva actelor de imputație de către administratorii, gestionari,
contabili, precum și de către ceilalți salariați care au
participat împreună cu aceștia la producerea pagubelor cauzate
persoanelor juridice prevăzute la art.18, în legătură cu
formarea administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale
statului și ale sectorului public, precum și cu gestionarea partimoniului
public și privat al statului și al unităților administrativ
teritoriale.
Este
vorba, desigur de pagube constatate cu ocazia controalelor efectuate potrivit competenței
de organele Curții de Conturi, iar nu de pagube stabilite de organele
proprii ale persoanelor juridice de drept privat.
Cum
în cauză, pretinsa pagubă ce formează obiectul
contestației formulate de N.O., nu au fost stabilite de organele de
control ale Curții de Conturi conform art.17 și 18 din Legea
nr.94/1992, în mod greșit Colegiul Jurisdicțional al Camerei de Conturi
Arad și apoi Secția Jurisdicțională s-au considerat
competente și au procedat la soluționarea în fond a pricinii.
In
consecință, în baza art.158 alin.3 și art.312 alin.2 din Codul
de procedură civilă se va dispune admiterea recursului casarea
deciziei atacate precum și a sentinței nr.12 din 20 decembrie 1999 a
Colegiului Jurisdicțional Arad cu trimiterea cauzei spre competentă
soluționare, conform art.2 lit.”b
1
”, la Tribunalul Arad,
Secția Conflicte de muncă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de de Societatea „I.F.” SA – Sucursala Arad împotriva decizie
415 din 17 septembrie 2002 a Curții de Conturi – Secția
Jurisdicțională.
Casează
decizia atacată și sentința nr.17 din 24 aprilie 2002 a
Colegiului Jurisdicțional Arad.
Trimite
cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Arad, Secția
Conflicte de muncă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 martie 2003.