ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 193/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 193/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Timiș
sub nr. 1091 din 17 ianuarie 2001, reclamanta L.I. a chemat în judecată pe
pârâtul Consiliul Local Timișoara, pentru, ca prin hotărâre judecătorească, să
se constate că imobilul înscris în CF 601 Timișoara nr.top. 749 constând din
grădina în suprafață de 957 mp a fost trecut în mod abuziv în proprietatea
statului, să se constate nulitatea absolută a titlului, să se dispună
rectificarea CF prin restabilirea situației anterioare, în sensul radierii
dreptului de proprietate al statului și înscrierea dreptului ei de proprietate,
să oblige pârâtul să-i lase în deplină proprietate și posesie folosința
terenului.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că
antecesorii ei, P.B.I. și P.C. au fost proprietarii terenului situat în
Timișoara, înscris în CF nr. 601 Timișoara, că este unica moștenitoare a
acestora; că imobilul a fost expropriat prin DCS nr. 35/1972 fără plata vreunei
despăgubiri, că scopul exproprierii a fost de a se construi pe teren un bloc;
că blocul nu a fost edificat pe acest teren, iar acesta nu este afectat de nici
o utilitate publică; că pe teren s-a improvizat un drum de acces prin spatele
blocului din Timișoara, fără a exista o documentație legală, că după 1990, pe
teren, locatarii au cultivat legume, depozitează gunoaie, au amplasat un
chioșc; că 276 mp din teren sunt ocupate de o parcare neautorizată.
Reclamanta a depus la dosar o precizare de
acțiune, prin care a solicitat ca intabularea dreptului de proprietate să se
facă potrivit propunerilor expertului și conform planului topografic.
Prin sentința civilă nr. 915/PI din 10 decembrie
2001, Tribunalul Timiș a admis acțiunea formulată de reclamanta L.I. împotriva
pârâtului Consiliul Local al Municipiului Timișoara.
A constatat că imobilul înscris în C.F. nr. 356
Timișoara, nr. top. 749 (transcris în CF nr.601 Timișoara și apoi comasat cu
alte parcele sub nr. top. 25957 – 26035 și înscris în CF nr. 562 Timișoara) constând
din grădină în Timișoara, în suprafață de 957 mp a fost expropriat fără ca
scopul exproprierii să fie realizat.
S-a constatat nulitatea absolută a titlului de
trecere în proprietatea statului a imobilului.
S-a dispus rectificarea cărții funciare și
restituirea către reclamantă a suprafeței de teren conform expertizei efectuată
de expert Z.I. care face parte integrantă din hotărâre.
S-a stabilit ce număr de parcele rămân în
proprietatea Statului Român și ce parcele rămân în favoarea reclamantei.
Tribunalul
a reținut că proprietari tabulari ai terenului în suprafață de 957 mp, înscris
în CF nr. 356 Timișoara și transcris în CF nr.601 Timișoara, nr. top. 749,
constând în grădină situată în Timișoara, au fost antecesorii reclamantei,
P.B.I. și P.C.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că
reclamanta a făcut dovada calității de moștenitor, iar din expertiza efectuată
în cauză, a rezultat că pe terenul în litigiu au fost efectuate lucrări de
construcții, parcela nefiind afectată detalii de sistematizare, scopul
exproprierii nefiind finalizat.
Pe terenul în litigiu nu sunt construite în
subteran unități publice, conducte de scurgere a apelor fluviale și reziduale
sau altele, nu există cămine sau grup de scurgere – parcarea auto din completul
comercial are asigurat accesul. Împotriva hotărârii primei instanțe a declarat
apel Consiliul Local Timișoara, susținând că în mod greșit s-a admis acțiunea
reclamantei și s-a dispus restituirea suprafeței de 347 mp, deoarece, prin
aceasta, s-a închis singurul drum de acces auto la parcarea de lângă complexul
comercial.
Prin decizia civilă nr. 29 din 7 martie 2002,
Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, a respins apelul declarat de pârâtul
Consiliul Local al Municipiului Timișoara.
În pronunțarea deciziei, Curtea de Apel a
reținut că reclamanta nu poate fi privată de reîntregirea dreptului său de
proprietate, câtă vreme, expertiza efectuată în cauză a statuat că la parcarea
auto existentă în completul comercial este asigurat accesul, atât din strada T.,
cât și din b-dul T.I., unde se poate amenaja accesul, cu cheltuieli minime,
aceasta mai ales, în condițiile în care asupra terenului supus retrocedării nu
există construcții secundare, iar o nouă cerere de expropriere pentru
satisfacerea unor obiective publice nu a mai fost formulată.
În contra acestei hotărâri a declarat recurs
pârâtul Consiliul Local al Municipiului Timișoara susținând că, pe terenul
aflat în litigiu, se află singurul drum de acces auto la parcarea situată în
spatele complexului comercial și că accesul propus de expert, este, de fapt, o
alee de pământ între clădiri, improprie circulației auto.
Recursul este nefondat.
Reclamanta a solicitat retrocedarea terenului în
suprafață de 957 mp, reprezentând o grădină ce i-a fost expropriată prin
Decretul nr. 53/1972 pentru sistematizarea zonei și edificarea de blocuri cu
destinația de locuințe. Expertiza efectuată în cauză a stabilit ca pe terenul
în litigiu nu au fost efectuate lucrări de construcții, parcela în litigiu
nefiind afectată de detalii de sistematizare, sau de vreo utilitate publică,
astfel cum, rezultă din avizele regiilor de resort, Renel, Romtelecom, Calor,
Aquatim, DGN, existente la dosar.
De asemenea, parcarea auto are asigurate drumuri
de acces dinspre str. T. și b-dul T.I.
Cum, în speță, rezultă fără echivoc, că imobilul
litigios nu a fost utilizat pentru scopul pentru care a fost expropriat, și cum
acest scop (construcția unui bloc de locuințe) nu s-a realizat, corect
instanțele de fond și de apel au stabilit că se impune retrocedarea lui, cu
atât mai mult, cu cât, în cauză, nu s-a făcut o nouă declarare de utilitate
publică.
Față de cele ce preced, în mod corect și legal
s-a dispus recunoașterea dreptului de proprietate al reclamantei asupra
imobilului din litigiu, astfel că, recursul se privește nefondat, urmând a fi
respins, ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge,
ca nefondat, recursul declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului
Timișoara împotriva deciziei civile nr. 29 din 7 martie 2002 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24
ianuarie 2003.