ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1425/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1425/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 8
ianuarie 2002, reclamanta SC T.T. SA Bârlad a chemat în judecată Oficiul pentru
Autorizare și Control în Turism și Ministerul Turismului, solicitând anularea
procesului-verbal nr. 105 din 3 august 2000, prin care a fost obligat nelegal
la plata sumei de 89.313.155 lei, contribuții Fond special pentru promovarea și
dezvoltarea turismului, neachitat și la 36.100.027 lei, majorări de întârziere.
În motivarea acțiunii se arată că
deși în luna august 2000 a avut loc un control la sediul său, întrucât acesta
nu s-a finalizat, nu a avut cunoștință că are datorii la bugetul statului, până
la data de 28 decembrie 2001. Urmare a luării la cunoștință a actului
contestat, a solicitat anularea acestuia, pentru vicii de formă care atrag
nulitatea sa absolută.
Curtea de Apel Iași, prin sentința
civilă nr. 36/CA din 11 martie 2002, a respins excepțiile privind lipsa
procedurii prealabile și tardivității introducerii acțiunii, a respins cererea
privind introducerea în cauză a Administrației Finanțelor Publice Bârlad, a
admis acțiunea formulată de reclamantă, a constatat nulitatea actului atacat,
exonerând-o de plata sumelor stabilite prin acesta.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs pârâtul Ministerul Turismului, susținând, în esență, că reprezentantul
societății reclamante a luat cunoștință de sumele datorate la data la care a
semnat anexele, cuprinzând sumele datorate către bugetul Fondului special
pentru promovarea și dezvoltarea turismului, având obligația ca în cel mult 15
zile să efectueze plățile.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente:
În luna august 2000, Ministerul
Turismului, prin reprezentanții săi din județul Bacău, a efectuat un control la
SC T.T. SA Bârlad, privind verificarea constituirii și virării contribuției de
3% la Fondul special pentru promovarea și dezvoltarea turismului, potrivit
prevederilor O.G. nr. 8/1998.
În urma verificării sumelor
constituite și a celor virate s-a constatat că suma de 89.313.155 lei nu a fost
achitată, la care s-au aplicat majorări de întârziere, în sumă de 36.100.027
lei.
A fost încheiat procesul-verbal de
control nr. 105 din 3 august 2000, care a fost semnat și ștampilat de organul
de control.
Anexele la procesul-verbal au fost
semnate și de M.J., directorul general al societății, care a luat astfel
cunoștință de datoriile către bugetul statului.
Așa fiind, afirmația
reclamantei-intimate, potrivit căreia ar fi luat cunoștință despre existența
procesului-verbal abia la 21 decembrie 2001, când a primit somația de plată,
urmează a fi înlăturată ca nefiind conformă cu realitatea.
Potrivit prevederilor art. 10 din
O.G. nr. 11/1996, obligațiile stabilite prin documentele de constatare se
plătesc în termen de 15 zile de la data semnării sau comunicării documentului
de verificare sau de constatare. Întrucât societatea-reclamantă nu și-a plătit
sumele datorate în acest termen, în mod legal a fost emisă somația de plată și
titlul executoriu.
Hotărârea instanței de fond, care a
dat câștig de cauză reclamantei, fiind nelegală și netemeinică, se va admite
recursul declarat de pârât, se va casa sentința atacată și în fond, se va
respinge acțiunea formulată de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Ministerul Turismului, împotriva sentinței civile nr. 36/CA din 11 martie 2002
a Curții de Apel Iași.
Casează sentința atacată și în fond,
respinge acțiunea reclamantei SC T.T. SA Bârlad.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 aprilie 2003.