ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5521/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5521/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea introdusă la 13 septembrie 1999 la Tribunalul Constanța, R.L., G.P., M.G.
și D.D. au chemat în judecată Statul Român prin D.G.F.P.C.F.S. Constanța,
Consiliul Local Constanța, Municipiul Constanța prin Primar, R.A.E.D.P.P. Constanța
pentru a se dispune reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului,
respectiv a actului de vânzare – cumpărare nr. 1325/1898, dispărut prin
trecerea timpului și ca efect al deposedării violente a proprietarului inițial
și a urmașilor săi, precum și obligarea pârâților de a le lăsa în deplină
proprietate și linistită posesie imobilul situat în Constanța format din teren
în suprafață de 200 m.p. și construcție cu 3 camere și dependințe.
Prin
sentința civilă nr. 604 din 11 septembrie 2000 a Tribunalului Constanța, a
fost respinsă acțiunea în revendicare ca nefondată, fiind respinsă excepția
lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Local Constanța și
Municipiului Constanța prin Primar.
A fost admisă excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtei R.A.E.D.P.P. Constanța, și pe cale de
consecință a fost respinsă acțiunea îndreptată împotriva acestuia. A fost
respinsă excepția inadmisibilității capătului de cerere privind reconstituirea
actului de proprietate.
Pentru a hotarî astfel, instanța a
reținut că în adevăr înscrisul a fost pierdut, ca urmare a deportării forțate,
aplicând deci o cauză de forță majoră. Însă din probele administrate nu au
rezultat toate elementele ce concretizează acest act cu privire la vânzarea –
cumpărarea pretinsă, nefiind suficientă numai identificarea cumpărătorului. În
consecință, acțiunea în revendicare a fost respinsă pentru lipsa titlului de
proprietate.
Apelul declarat de reclamanți
împotriva acestei sentințe, a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 21 din
23 ianuarie 2001 a Curții de Apel Constanța, secția civilă.
S-a avut în vedere că probele
administrate de reclamanți pentru reconstituirea titlului de proprietate nu au
fost suficiente, nu au rezultat toate elementele pentru identificarea imobilului,
a vecinătăților, prețul achitat, date cu privire la vânzător și cumpărător.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamanții au declarat recursul de față întemeiat pe prevederile art. 304 pct.
9 și 11 C. proc. civ., criticând-o ca nelegală și netemeinică întrucât nu au
fost avute în vedere înscrisurile depuse în apel și care întrunesc condițiile
pentru a fi socotite început de dovada scrisă și pentru că au făcut dovada cu
martorii audiați asupra existenței actului de proprietate și a imposibilității
obiective de a produce dovada scrisă.
Și întrucât cu „Permisiunea” emisă
de Primăria Constanța pentru ridicarea construcției, se consideră că s-a
justificat calitatea procesuală activă și prin urmare se solicită casarea
hotărârilor, cu trimiterea cauzei la instanța de fond pentru a judeca cererea
de revendicare.
Recursul este întemeiat, urmând a fi
admis în raport de cele ce urmează:
Așa cum rezultă din expunerea
rezumativă a lucrărilor dosarului instanța de apel a menținut soluția de fond
având în vedere numai ca probele administrate de reclamanți pentru
reconstituirea actului de proprietate nu sunt suficiente, nu au rezultat toate
elementele pentru identificarea părților și a bunului ce a format obiectul
actului de înstrăinare.
Soluția este criticabilă pentru că
în măsura în care probele administrate la cererea reclamanților nu erau
suficiente pentru a se forma o anumită convingere, instanța avea îndatorirea
prevăzută expres de art. 129 alin. (5) C. civ. de a stărui prin toate mijloacele
legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe
baza stabilirii părților și prin aplicarea corectă a legii.
Și dacă instanța a reținut corect
admisibilitatea cererii de reconstituire a titlului de proprietate, precum și
calitatea procesuală a părților, nu a stăruit în suficientă măsură, prin
suplimentarea probelor, pentru a se verifica și aprofunda susținerile
reclamanților.
Astfel, din extrasul din Registrul
de Transcripțiuni Imobiliare se poate desprinde conținutul actului de vânzare –
cumpărare prin care proprietarul terenului P.D a vândut lui D.F.(căsătorită M.)
1/2 din imobilul proprietatea sa din același înscris rezultă și obiectul
vânzării, anume imobilul ce face parte din lotul B, careul 35, trecut în actul
de vânzare – cumpărare nr. 1325/1898 transcris la Tribunalul Constanța – din
aceeași perioadă există și așa numita „ Permisiune” dată de Primăria Constanța
sub nr. 2915 din 16 iunie 1898 lui P.D. pentru construirea imobilului pe
terenul cumpărat, care poate fi asimilată cu autorizația, ce justifică titlul
asupra construcției. Tot astfel actul de ipotecă autentificat sub nr. 2475 din
1 noiembrie 1913 cuprinde mențiuni cu privire la identificarea imobilului în
litigiu, precum și celelalte înscrisuri datând din 1913, 1915 (titlul 12 – 19).
Toate aceste probe puteau fi
înregistrate în apel prin alte relații cerute părților sau din oficiu, putând
fi examinate actele care au stat la baza contractului de vânzare – cumpărare
nr. 245 din 13 aprilie 1974, pentru că imobilul în discuție a fost înstrăinat
familiei Cușu Aneta , cum se atestă prin adresa nr. 153526 din 15 noiembrie 2001
a Primăriei Municipiului Constanța de aici este posibil să rezulte
nevalabilitatea de preluare a imobilului de către stat și prin consecință să
poată fi conturat și titlul de proprietate al autorului părților.
Pentru suplimentarea probelor în
sensul arătat, instanța de trimitere este îndreptățită să administreze și alte
probe a căror utilitate poate rezulta din dezbateri, în raport cu care să se
poată pronunța temeinic asupra primului capăt de cerere, cu care a fost
investită.
Evident că instanța de trimitere
urmează a soluționa și acțiunea în revendicare, în condițiile legii, în raport
de hotarârea luată cu privire la cererea văzând reconstituirea titlului de
proprietate formulată de reclamanți.
De aceea recursul de față urmează a
fi admis conform art. 312 pct. 3 C. proc. civ. raportat la art. 304 pct. 9 și
11 C. proc. civ., a se casa decizia recurată, precum și sentința și a se
trimite cauza aceluiași tribunal pentru a proceda la rejudecarea pricinii, în
sensul celor ce preced.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții R.L., D.D.,
G.P., M.G. împotriva deciziei nr. 21C din 23 ianuarie 2001 a Curții de Apel
Constanța, secția civilă.
Casează decizia atacată, precum și sentința nr.
604 din 11 septembrie 2000 a Tribunalului Constanța, secția civilă, și trimite
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, Tribunalul Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 decembrie 2003.