ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2017/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2017/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 27
martie 2002, SC G.C. SRL Cluj Napoca a chemat în judecată Direcția Generală a
Vămilor, solicitând emiterea autorizației de comisionar în vamă, pe lângă
Biroul Vamal Aeroport Cluj Napoca, obligarea pârâtei la plata sumei de
123.467.013 lei, cu titlu de despăgubiri.
În motivarea acțiunii se susține că
deși a solicitat emiterea autorizației, prezentând un dosar complet cu toate
documentele prevăzute de lege, intimata i-a respins nejustificat cererea.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de
contencios administrativ,prin sentința civilă nr. 251 din 18 iunie 2002, a
admis acțiunea și a obligat pârâta să emită pentru reclamantă, autorizația de
comisionar în vamă.
Împotriva acestei soluții a declarat
recurs Direcția Generală a Vămilor, prin Direcția Regională Interjudețeană
Cluj, susținând, în esență, că instanța a apreciat greșit existența dreptului
subiectiv încălcat al reclamantei, întrucât prin dispozițiile art. 82 și 83 din
H.G. și nr. 1114/2001, pentru aplicarea Regulamentului de aplicare a Codului
vamal al României, se atribuie Direcției Generale a Vămilor, competența pentru
emiterea autorizației de funcționar a societăților, în calitate de comisionar
în vamă.
Recursuleste nefondat.
În conformitate cu art. 80 din H.G.
nr. 1114/2001, pentru aplicarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal,
„Comisionar în vamă este persoana juridică română, constituită potrivit legii,
care îndeplinește, în numele și pentru terțe persoane, declararea în detaliu, a
mărfurilor pentru importul, exportul, tranzitul, depozitarea și ale operațiuni
vamale, precum și prezentarea mărfurilor declarate la control vamal și achitare
în vamă a drepturilor de import și export.
Art. 82 stipulează: „Comisionarul
vamal poate să își exercite atributele numai după obținerea autorizației emise
de Direcția Generală a Vămilor”.
Recurenții susțin că are competența
exclusivă de a stabili numărul de societăți autorizate în calitate de
comisionar în vamă pentru fiecare birou vamal, în funcție de volumul
autorităților și de personalul acestuia.
În condițiile în care recurenta nu a precizat volumul
activității, precum și personalul acesteia, pentru a se face dovada că
reclamația depășește acest volum, în mod corect instanța de fond a apreciat ca
fiind nejustificat refuzul eliberării autorizației de comisionar în vamă.
Hotărârea instanței de fond fiind
legală și temeinică, recursul declarat de pârâtă se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Regională Vamală Interjudețeană Cluj, în nume propriu și în numele
Direcției Generale a Vămilor, împotriva sentinței civile nr. 251 din 18 iunie a
Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca
nefondat.
Obligă recurentele la plata
cheltuielilor de judecată, în sumă de 17.370.000 lei, către reclamanta SC G.C.
SRL, Cluj Napoca.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 27 mai 2003.