ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 663/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 663/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva
sentinței nr.359/CA/2002 – P din 17 iunie 2002 a Curții de Apel Oradea.
La
apelul nominal au lipsit recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii Bihor,
precum și intimata reclamantă B.F.
Procedura
completă.
Magistratul
asistent a făcut referatul cauzei arătând că, atât recurenta pârâtă cât și
intimata reclamantă, în temeiul dispozițiilor art.242 din Codul de procedură
civilă, au solicitat judecarea în lipsă.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr.359/CA/2002-P pronunțată în dosar nr.2432 /CA/2002-P Curtea de Apel
Oradea a admis acțiunea formulată de reclamanta B.F. și a anulat Hotărârea
nr.181 din 11 martie 2002 emisă de pârâtă, care a fost obligată să-i recunoască
reclamantei statutul de beneficiară a O.G.nr.105/1999, aprobată și completată
prin Legea nr.189/2000.
Pentru
a pronunța această hotărâre, Curtea de Apel Oradea a reținut, în esență că,
reclamanta, chiar dacă s-a născut ulterior datei la care părinții săi fuseseră
strămutați din localitatea de domiciliu beneficiază de statutul acordat de
prevederile art.1 lit.c din O.G.nr.105/1999, ea dobândind la naștere statutul
părținților săi.
Impotriva
acestei sentințe a formulat recurs Casa Județeană de Pensii Bihor, invocând
prevederile art.304 pct.8 și 9 din Codul de procedură civilă, susținând în
esență că instanța de fond a interpretat și aplicat greșit prevederile legale
în materie.
Recursul
este nefondat.
In
conformitate cu dispozițiile art.14 din Decretul nr.31 din 30 ianuarie 1954
privitor la persoanele fizice și juridice, domiciliul minorului este la părinții
săi, iar potrivit art.100 din Codul familiei, copilul minor locuiește la
părinții săi.
Exercitarea
drepturilor și îndatoririlor părinților față de minori impune, pe lângă
existența, de regulă, a unui domiciliu comun, în cardul căruia să poată fi
realizată paza fizică și juridică a minorului, și asigurarea nemijlocită de
către părinți a unor alte cerințe cu privire la obligația de întreținere, de
îngrijire, de dezvoltare, de educație, inclusiv îndatorirea de a administra
bunurile minorului.
Drepturile
și obligațiile părintești sunt enumerate generic în conținutul art.101, 105,
107 și altele din codul familiei, texte aflate sub Titlul III privind
„Ocrotirea celor lipsiți de capacitate, a celor cu capacitate restrânsă și a
altor persone” din Codul Familiei.
In
raport cu dispozițiile legale mai sus citate ca și, în general cu economia
reglementărilor aduse prin Codul familiei care impun în mod imperativ o
conduită juridică de protecție, ajutor și pază a părinților față de minor, se
impune cu rigoare concluzia că minorul trebuie să trăiască de regulă alături de
părinții săi precum și că orice separare de aceștia nu este validă decât în
cazuri de excepție, anume prevăzute de lege și reglementate prin lege.
Despărțirea copilului de părinți, afară de asemenea cazuri de excepție, este un
act imoral și antisocial, după cum și instituirea sau confirmarea prin măsuri
de fapt a statutului juridic al minorului din cadrul familiei, în despărțire de
statutul juridic al părinților care-l au în îngrijire, constituie în aceeași
măsură o încălcare a principiilor legii.
Din
această perspectivă, concluzia la care se ajunge prin asumarea raționamentului
propus de recurentă, că un minor , mai ales la o vâstră foarte fragedă nu
împărtășește condiția grav restrictivă impusă părinților săi este eronată și nu
poate fi acceptată, fiind contrară ordiniei publice și bunelor moravuri (art.5
din codul civil).
Soluția
și motivarea adusă de prima instanță hotărârii pronunțate sunt în afară de
orice critică și exprimă un mod corect și uman de înțelegere a legii în
raporturile și finalitatea sa.
Față
de considerentele mai sus, recursul se vădește nefondat și urmează a fi respins
ca atare, menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței
nr.359/CA/2002 – P din 17 iunie 2002 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 februarie 2003.