ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1613/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1613/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile
nr.572/CA/2002-P din 4 noiembrie 2002 a Curții de Apel Oradea.
La apelul nominal a lipsit
atât recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii Bihor cât și intimata
reclamantă B.V.
Procedura completă.
S-a referit de către
magistratul asistent că prin motivele de recurs s-a solicitat judecata cauzei
în lipsă potrivit art.242 alin.2 din C. proc. civ.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr.572/CA/2002 – P pronunțată la data de 4 noiembrie 2002 în dosarul
nr.3974/CA/2002, Curtea de Apel Oradea – Secția comercială și de contencios
administrativ a admis acțiunea formulată de reclamanta B. V. împotriva pârâtei
Casa Județeană de Pensii Bihor și a dispus anularea hotărârii nr.2879 din 10
septembrie 2002 emisă de pârâtă, care a fost obligată să recunoască reclamantei
calitatea de beneficiară a Ordonanței Guvernului nr.105/1999, aprobată prin
Legea nr.189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța această
soluție, Curtea de Apel a reținut că familia reclamantei a fost nevoită să se
refugieze din Ardealul de Nord după 6 septembrie 1940, ca urmare a
persecuțiilor exercitate din motive etnice, iar reclamanta a fost născută în
localitatea de refugiu a părinților săi, astfel că aceasta are statutul
conferit de prevederile art.1 lit.c) din Ordonanța Guvernului nr.105/1999.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs Casa Județeană de Pensii Bihor susținând, în esență, că
instanța de fond a interpretat și aplicat în mod greșit prevederile legale în
materie, din moment ce acestea se referă la persoanele care au fost strămutate
sau au fost nevoite să se refugieze, or reclamanta a fost născută ulterior
refugierii părinților săi din localitatea de domiciliu.
Recursul este neîntemeiat.
Este necontestat că
reclamanta a fost născută la data de 13 martie 1942 în localitatea Sauaieu,
județul Bihor, unde familia părinților săi fusese nevoită să se refugieze din
localitatea de domiciliu satul Păușa, județul Satu Mare, ca urmare a
persecuțiilor exercitate din motive etnice în Ardealul de Nord după data de 6
septembrie 1940.
Potrivit prevederilor
art.1 din O.G. nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000 beneficiază de
prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6
septembrie 1940 – 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una
dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care
au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Faptul că legiuitorul a
urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime
și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă
și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art.3 din
O.G.nr.105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a
suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a
fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care
fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a
persecuțiilor etnice.
Având în vedere
considerentele de mai sus, care justifică pe deplin soluția de admitere a
acțiunii, motivele de recurs sunt neîntemeiate, acesta urmând să fie respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr.572/CA/2002-P
din 4 noiembrie 2002 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 aprilie 2003.