ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 707/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 707/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva
sentinței nr.370/2002-P din 24 iunie 2002 a Curții de Apel Oradea.
La
apelul nominal nu s-au prezentat recurenta pârâtă Casa Județeană de Pensii
Bihor și nici intimata reclamantă L.M.
Procedura
completă.
Magistratul
asistent a făcut referatul cauzei arătând că, atât recurenta – pârâtă Casa
Județeană de Pensii Bihor cât și intimata reclamantă L.M., fiecare separat au
solicitat în scris, în temeiul art.242 (2) Cod procedură civilă, judecarea în
lipsă (filele 3 și 7).
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 27 mai 2002 la Curtea de Apel Oradea, sub
nr.2458/CA/2002, reclamanta L.M. a chemat în judecată pe pârâta - Casa
Județeană de Pensii Bihor, solicitând anularea hotărârii nr.1083 din 16 aprilie
2002 emisă de aceasta și obligarea pârâtei să-i recunoască calitatea de
beneficiară a O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, cu motivarea că
s-a născut la 2 luni după strămutarea părinților în localitatea Sohodol, de
unde s-a întors în 1945.
Curtea
de Apel Oradea prin sentința nr.370/CA/2002-P din 24 iunie 2002 a admis
acțiunea introdusă de reclamanta L.M. împotriva pârâtei Casa Județeană de
Pensii Oradea și în consecință a anulat hotărârea nr.1083 din 16 aprilie 2002 emisă
de pârâtă și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei, calitatea de
beneficiară a O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, cu modificările
și completările ulterioare.
In
motivarea soluției s-a reținut că în speță, reclamanta s-a născut în perioada
de refugiu al părinților săi, suferind împreună cu ei, efectele strămutării din
localitatea de domiciliu.
Impotriva
acestei soluții a declarat recurs în termen, pârâta Casa Județeană de Pensii
Bihor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând în esență că,
legislația română nu recunoaște capacitatea de folosință și nici de domiciliu
în favoarea fătului conceput, singura excepție fiind cea în care fătul conceput
s-a născut viu pentru a i se deschide dreptul la moștenire.
Verificând
cauza, în funcție de recursulul formulat cât și potrivit art.304
1
Cod
de cprocedură civilă, Curtea va constata că recursul este nefondat pentru
următoarele considerente:
Din
actele dosarului rezultă fără echivoc că, intimata-reclamantă s-a născut în comuna
Sohodol, județul Bihor, la 2 luni după ce părinții săi se refugiaseră din
comuna Mihai Bravu, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul
de la Viena.
Potrivit
art.1 din O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana cetățean român care, în perioada regimurilor
instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, aflându-se
în una din cele 6 situații anume prevăzute, a suferit persecuții din motive
etnice.
Interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței impune concluzia că, atât scopul cât și
obiectul reglementării il constituie acordarea unor drepturi compensatorii
pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate pe criterii etnice, de
regimurile respective, în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945.
Intrucât
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană strămutată se înțelege atât
persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și persoana
care a suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care
s-au răsfrânt nemijlocit asupra sa.
Este
cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor au fost
nevoiți să se refugieze sau au fost strămutați datorită persecuțiilor la care
supuși din motive etnice, copiii suferind astfel, toate consecințele
nefavorabile care au decurs din situația de refugiat sau strămutat.
Or,
în cauză, este de necontestat că intimata-reclamantă s-a născut la scurt timp
după ce, părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de
domiciliu și că a suferit, în mod direct aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a încercat întreaga sa familie, ca urmare a persecuțiilor
etnice exercitate.
Că
legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au
fost victime și au suferit urmare persecuțiilor din motive etnice rezultă și
din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art.3 din
O.G.nr.105/1999 și soțului supraviețuitor.
Or,
dacă legiutorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor,
care nu a suferit persecuții și nici consecințele persecuțiilor din motive
etnice, cu atât mai mult trebuie să beneficieze de aceleași drepturi
compensatorii, copii născuți în perioada refugiului, care au suferit nemijlocit
din motive etnice toate consecințele nefavorabile ale refugiului, ca și
părințiii lor.
Cu
această motivare, Curtea apreciază că sentința atacată este legală și
temeinică, iar recursul este nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței
nr.370/2002-P din 24 iunie 2002 a Curții de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 februarie 2003.