ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 993/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 993/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare contestația în anulare formulată de Casa Județeană de Pensii
și Alte Drepturi de Asigurări Sociale Caraș Severin împotriva deciziei nr.2426
din 25 iunie 2002 a Curții Supreme de Justiție – Secția de contencios
administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat intimatul T.I., lipsind contestatoarea Casa
Județeană de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale Caraș Severin.
Procedura
completă.
T.I.,
a solicitat respingerea contestației în anulare ca nefondată și obligarea
contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată reprezentând cheltuieli de
transport.
C
U R T E A
Asupra
contestației în anulare de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea precizată, înregistrată la Curtea de Apel Timișoara – Secția
comercială și de contencios administrativ sub nr.3461/CA/2001, reclamantul T.I.,
a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș Severin,
solicitând să se anuleze ca nelegale decizia de pensie nr.176396 din 18
octombrie 2000 emisă de pârâtă și decizia nr.137 din 14 februarie 2001 emisă de
Comisia de Contestații Pensii și să fie obligată pârâta să emită pe seama
reclamantului o nouă decizie de pensie, prin care să-i stabilească o pensie
pentru limită de vârstă, luându-se în calcul dispozițiile Legii nr.565/1996 și
cu indexările prevăzute de legislația în materie, cu cheltuieli de judecată.
In
motivarea acțiunii, reclamantul a susținut că pârâta i-a stabilit o bază de
calcul a pensiei de numai 24.201,53 lei în loc de 54.791,78 lei, contrar
actelor prezentate, care dovedesc majorări salariale acordate prin negocierea
contractului de muncă, promovare în funcție, indexări și compensări acordate
prin hotărâri de guvern pentru protecție socială.
Prin
sentința civilă nr.481 din 20 noiembrie 2001, Curtea de Apel Timișoara – Secția
comercială și de contencios administrativ a admis acțiunea precizată formulată
de reclamantul T.I., a anulat deciziile atacate și a obligat pârâta să emită pe
seama reclamantului o nouă decizie de pensie, prin care să-i stabilească o
pensie pentru limită de vârstă având în vedere o bază de calcul a pensiei în
sumă de 54.763,66 lei.
A
obligat pârâta la 2.000.000 lei cheltuieli de judecată reprezentând onorar
expert.
Pentru
a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut, având în vedere actele
depuse la dosar și expertiza contabilă administrată în cauză, că baza de calcul
a pensiei reclamantului o reprezintă suma de 54.763,66 lei. S-a mai reținut că
pârâta nu a făcut dovada că scrisoarea Ministerului Muncii și Protecției
Sociale nr.78143/1997 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, pentru
a avea putere de lege, astfel că instanța a constatat că modul de calcul al
pensiei reclamantului, cu aplicarea acestei scrisori, este nelegal.
Recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Caraș Severin împotriva sentinței
susmenționate a fost respins ca tardiv formulat de către Curtea Supremă de
Justiție – Secția de contencios administrativ prin decizia nr.2426 din 25 iunie
2002.
S-a
reținut că sentința a fost comunicată recurentului la data de 19 decembrie 2001
iar recursul a fost declarat la 8 ianuarie 2002, deci cu depășirea termenului
de 15 zile prevăzut de Codul de procedură civilă.
Impotriva
deciziei sus-menționate a formulat contestație în anulare Casa Județeană de
Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale Caraș Severin.
Contestatoarea
a susținut că recursul a fost declarat în termen legal, în data de 4 decembrie
2002, fiind predat recomandat la oficiul poștal cu borderoul nr.412 din 4
ianuarie 2002.
Din
analiza actelor dosarului, Curtea constată că prezenta contestație în anulare este
nefondată.
Se
reține că plicul prin care cererea de recurs a ajuns la Curtea de Apel
Timișoara, aflat la fila 4 a dosarului Curții Supreme de Justiție – Secția de
contencios administrativ nr.272/2002 nu poartă ștampila poștei nici pentru
preluare expediere și nici pentru sosire la oficiul poștal de destinație.
Așadar,
nu se face dovada expedierii prin poștă a recursului și ca atare data depunerii
acestuia este ziua de 8 ianuarie 2002, dată la care recursul a fost înregistrat
la Curtea de Apel Timișoara.
De
asemenea, borderoul nr.412 din 4 ianuarie 2002 și confirmările de primire
depuse de contestatoare la dosar nu fac dovada că obiectul expedierii l-ar fi
constituit recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Caraș Severin
împotriva sentinței Curții de Apel Timișoara și în consecință susținerile
contestatoarei nu sunt confirmate prin actele respective.
Având
în vedere considerentele prezentate, contestația în anulare de față urmează să
fie respinsă ca nefondată iar în temeiul art.274 din Codul de procedură civilă,
va fi obligată Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale
Caraș Severin să plătească intimatului T.I., suma de 1.500.000 lei cheltuieli
de judecată, reprezentând cheltuieli deplasări în București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
contestația în anulare formulată de Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi
de Asigurări Sociale Caraș Severin împotriva deciziei nr.2426 din 25 iunie 2002
a Curții Supreme de Justiție – Secția de contencios administrativ, ca
nefondată.
Obligă
contestatoarea la plata sumei de 1.500.000 lei cheltuieli de judecată către
intimatul T.I.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 martie 2003.