ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 518/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 518/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de reclamantele B.M.și E.A., în calitate de
succesoare a lui B.N.– decedat, împotriva încheierii din 23.04.2002 a Curții de
Apel Constanța – Secția civilă, în dosarul nr.274/C/2002.
La
apelul nominal s-a prezentat Av. S.N., care a asistat recurenta-reclamantă
B.M., prezentă și a reprezentat-o pe E.A., consilier juridic A.L., pentru
intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, consilier
juridic M.I., pentru Regia Autonomă Administrația Patrimoniului Protocolului
de Stat, lipsind intimații-pârâți Consiliul local Eforie și S.C. “ N.O.”S.A.
Procedura
completă.
Curtea,
din oficiu, pune în discuția părților admisibilitatea recursului în raport de
dispozițiile art.286 C.proc.civ..
Av.
S.N. a susținut că recursul este admisibil și a solicitat admiterea acestuia
pentru motivele dezvoltate în scris.
Consilier
juridic A.L. și M.I., având pe rând cuvântul, au solicitat respingerea
recursului ca inadmisibil.
Reprezentanta
Ministerului Public a pus concluzii de respingere a recursului ca inadmisibil.
C U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată:
Prin sentința civilă
nr.787/7.XII.2001 Tribunalul Constanța, secția civilă, rejudecînd pricina după
mai multe casări a admis acțiunea precizată formulată de reclamanții B.N.și
B.M.în contradictoriu cu R.A. A.P.P.S. și Consiliul local Eforie pentru
revendicarea terenului în suprafață de 296 m.p. situat în Eforie Nord,
Bd.Ovidiu și au fost obligați pârâții să lase reclamanților în deplină
proprietate și posesie suprafața de 288,80 mp. teren în Eforie Nord, Bd.
Ovidiu, cu vecinătățile precizate în dispozitiv.
S-a
admis excepția lipsei calității procesuale pasive a statului Român prin
Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de D.G.F.P. Constanța.
Împotriva
acestei sentințe au declarat apel S.C. “ N.O.”S.A., succesor de drept al R.A.
A.P.P.S. – D.R.P. Neptun și Consiliul local Eforie.
Curtea
de Apel Constanța, secția civilă, prin Încheierea din 23 aprilie 2002 a respins
ca nefondată excepția lipsei calității procesuale a apelantei S.C. “ N.O.”S.A.
și a stabilit termen pentru judecarea pe fond a cererilror de apel la
21.V.2002.
În
contra acestei încheieri au declarat recurs reclamanții B.N.și B.M.invocând
motivul de casare prevăzut de art.304 pct.10 C.proc.civ.. S-a susținut în esență
că S.C. “ N.O.”S.A. nu avea calitate procesuală în cauză întrucât nu a figurat
ca parte în proces inițial și nici în ciclurile procesuale anterioare, iar
invocarea H.G. nr.1033/18.X.2001 prin care s-a transmis cu plata din domeniul
public al statului și administrarea R.A. A.P.P.S. – S.R.P. Neptun în
patrimoniul S.C. “ N.O.”S.A. a unor imobile nu-i conferea o atare calitate.
Recursul
este inadmisibil.
Potrivit
codului de procedură civilă, toate încheierile care preced hotărârea și au ca
scop să pregătească soluționarea pricinii sunt încheieri premergătoare (art.147
și 268 C.proc.civ.).
Unele
dintre acestea pot conține dispoziții pur premergătoare (încheierii
preparatorii) care nu leagă instanța (art.268 alin.2 C.proc.civ.) sau
dimpotrivă pot conține soluții parțiale ale unor aspecte ale litigiului care
leagă instanța (încheieri interlocutorii), în sensul că ea nu mai poate reveni
asupra celor hotărâte (art.268 alin.3 C.proc.civ.) cum este cazul în speță.
Consecința
practică a unei astfel de reglementări constă, printre altele, în aceea că
încheierile premergătoare indiferent de felul lor (încheieri preparatorii sau
încheieri interlocutorii) nu pot fi atacate cu recurs decât odată cu fondul. Cu
alte cuvinte, recursul declarat împotriva hotărârii se socotește că a fost
făcut și împotriva încheierilor premergătoare (art.299 C.proc.civ.).
Din
cele expuse rezultă că în sistemul codului de procedură civilă, încheierile
premergătoare fac corp comun cu hotărârea finală și prin urmare vor fi supuse
recursului numai odată cu aceasta.
Or,
în speță B.N.și B.M.au declarat recurs împotriva încheierii din 23 aprilie 2002
a Curții de Apel Constanța, secția civilă, care însă așa cum deja s-a relevat,
constituie o încheiere premergătoare și prin urmare nu puteau fi atacate
separat cu recurs.
Din
această perspectivă, recursul declarat în cauză apare ca inadmisibil și urmează
a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca inadmisibil
recursul declarat de reclamanții B.M.și E.A., în calitate de succesoare a
reclamantului B.N.împotriva încheierii din 23 aprilie 2002 pronunțată de Curtea
de Apel Constanța – Secția civilă în dosarul nr.274/C/2002.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 februarie 2003.