ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 516/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 516/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Direcția
Generală a Finanțelor Publice a județului Suceava împotriva deciziei nr. 13 din
1 martie 2002 a Curții de Apel Suceava – Secția Civilă.
La apelul nominal
s-a prezentat intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice,
reprezentat de consilierul juridic V.C.S., care a susținut că are mandat de
reprezentare și pentru recurenta-pârâtă, lipsind intimata-reclamantă H.C.F.și
intimata-pârâtă Primăria comunei Volovăț.
Procedura
completă.
Curtea, luând act
că nu mai sunt cereri prealabile, a acordat cuvântul pe motivele de recurs.
Consilierul juridic
V.C.S. a susținut recursul și a solicitat admiterea acestuia.
Reprezentanta
Ministerului Public a pus concluzii de respingere a recursului.
C U R T E A
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată:
Prin cererea
înregistrată la Judecătoria Rădăuți în 10 august 2000, reclamanta H.C.F.a
chemat în judecată pârâta Primăria comunei Volovăț și Direcția Finanțelor
Publice a Județului Suceava, ca reprezentantă a Statului Român, cerând
obligarea lor în solidar la plata sumei de 120.000.000 lei, despăgubiri.
În motivarea
cererii, reclamanta arată că tatăl său I.A.a fost condamnat la pedeapsa de 10
ani închisoare, cu confiscarea averii, anume o șură și un grajd în valoare de
100.000.000 lei și o iapă cu mânz, în valoare de 20.000.000 lei. Ulterior,
tatăl său a fost achitat și s-a înlăturat pedeapsa confiscării averii.
În dovedirea
acțiunii, reclamanta a depus sentința penală nr. 434 din 23 iulie 1959 a
Tribunalului Militar Iași, decizia nr. 4274 din 23 noiembrie 1999 a Curții
Supreme de Justiție, procesul verbal de confiscare și certificatul de deces al
tatălui său.
Ca răspuns la
întâmpinarea pârâtei de rândul 2, reclamanta a precizat temeiul juridic al
acțiunii sale, anume art. 504 – 507 C.proc.pen..
Prin sentința
civilă nr. 2899 din 19 septembrie 2000, pronunțată de Judecătoria Rădăuți, s-a
declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.
Această din urmă
instanță, prin sentința civilă nr. 187 din 14 iunie 2001, a respins ca
inadmisibilă acțiunea introdusă de reclamantă.
Instanța a
apreciat, preluând temeiul de drept invocat de pârâta de rândul 2, că în cauză
sunt incidente prevederile Legii nr. 10/2001 și pentru că reclamanta nu a urmat
procedura trimiterii notificării prevăzută în art.36 alin. 2 din lege, cererea
adresată direct instanței este inadmisibilă.
Împotriva
sentinței a declarat apel reclamanta, cerând admiterea lui, desființarea
hotărârii primei instanțe și trimiterea cauzei spre soluționare, precizând din
nou temeiul de drept al acțiunii sale ca fiind art. 504 – 507 C.proc.pen..
Curtea de Apel
Suceava, prin decizia civilă nr. 13 din 1 martie 2002, a admis apelul
reclamantei, a desființat sentința atacată și a trimis cauza Judecătoriei
Rădăuți, pentru a soluționa cererea de întoarcere a executării conform art. 404
1
C.proc.civ..
În motivarea
deciziei, se reține că reclamanta nu urmărește să obțină despăgubiri pentru
eroare judiciară, care ar avea temeiul juridic în prevederile art. 504
C.proc.civ., ci acoperirea pagubei produse prin confiscare și întrucât această
măsură a fost executată sunt aplicabile dispozițiile art. 404
1
C.proc.civ., respectiv întoarcerea executării, ca o consecință a desființării
titlului executoriu.
Această
calificare juridică a pretențiilor formulate este cea corectă, chiar dacă
reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe prevederile art.504 C.proc.pen..
Împotriva
deciziei a introdus Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Suceava.
Hotărârile
instanței de apel este nelegală și netemeinică, susține recurenta, calificarea
juridică a acțiunii, ca întoarcerea executării, este greșită și imposibil de
realizat prin restabilirea situației anterioare, temeiul de drept al acțiunii
fiind dispozițiile Legii nr.10/2001, singurul act normativ în baza căruia se
pot acorda despăgubiri intimatei reclamante.
Recursul este nefondat.
Din conținutul
cererii de chemare în judecată rezultă că intimata reclamantă nu urmărește să
obțină de la stat despăgubiri pentru prejudiciul suferit ca urmare a
condamnării nedrepte a tatălui său, ci pretinde contravaloarea bunurilor
confiscate, având ca temei al cererii hotărârea de achitare și de înlăturare a
pedepsei complementare a confiscării averii, situație în care sunt aplicabile
prevederile art. 311 C.proc.civ., care reglementează întoarcerea executării.
Textul evocat
prevede că hotărârea casată nu are nici o putere, iar art. 404
1
C.proc.civ. dispune că în toate cazurile în care se desființează titlul
executoriu – în speță acesta fiind hotărârea de condamnare și confiscare a
averii – cel interesat are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea
situației anterioare acestuia. Întrucât bunurile confiscate nu mai există,
cererea de obligare la plata contravalorii lor este întemeiată.
Prevederile
legale sus-amintite au incidență în prezenta cauză și nu reglementarea cuprinsă
în Legea nr. 10/2001, în primul rând pentru că la data sesizării instanței – 10
august 2000 – legea nu intrase în vigoare și în al doilea rând, chiar dacă,
prin ipoteză, ar fi aplicabile și prevederile Legii nr. 10/2001, intimata
reclamantă are latitudinea de a alege, iar ea a optat pentru aplicarea textelor
care reglementează întoarcerea executării.
Pentru aceste
considerente, recursul urmează a se respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de Direcția Generală a
Finanțelor Publice a județului Suceava, în calitate de reprezentantă a
Ministerului Finanțelor Publice împotriva deciziei nr. 13 din 1 martie 2002 a
Curții de Apel Suceava – secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 12 februarie 2003.