ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 514/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 514/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul
C.I.împotriva deciziei nr. 58 din 7 decembrie 2001 a Curții de Apel
Suceava-Secția Civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat recurentul-pârât C.I., intimatul-pârât Statul Român
prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de consilier juridic A.L.,
lipsind intimații-pârâți CNSLR Frăția-Suceava, Municipiul Suceava prin primar
și Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava.
Procedura
completă.
Curtea, luând
act că nu mai sunt cereri prealabile, a acordat cuvântul părților pe motivele
de recurs.
C.I.a
solicitat admiterea recursului.
Consilier
juridic A.L. a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Reprezentanta
Ministerului Public a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat.
C U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
C.I. a chemat
în judecată Municipiul Suceava prin primar, CNSLR Frăția – Filiala Suceava și
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice solicitând radierea dreptului
de proprietate pentru Statul Român și CNSLR Frăția din CF nr. 872 Suceava
asupra imobilelor casă și teren identice cu parcelele nr.230/6, 230/1 și 1411;
înscrierea dreptului de proprietatea asupra acestor imobile succesiv pentru
autoarea G.E.L.și apoi pentru reclamant; obligarea pârâților de a-i lăsa
reclamantului în deplină proprietate și posesie imobilele menționate.
Tribunalul
Suceava, secția civilă, prin sentința nr. 201/21 iunie 2001 a admis acțiunea
și a dispus radierea intabulării dreptului de proprietate pentru Statul Român
și CNSLR Frăția – Filiala Suceava asupra imobilelor din CF nr.872 Suceava
compuse din parcelele nr. 230/6, 230/1 și 1411, cu casa nr.1485; s-a dispus
intabularea dreptului de proprietate asupra imobilelor menționate succesiv
pentru G.E.L.și reclamant.
Au fost
obligați pârâții să lase reclamantului în deplină proprietate și posesie
respectivele imobile.
Curtea de Apel
Suceava, secția civilă, prin decizia nr.58/7 decembrie 2001 a admis apelurile
declarate de Municipiul Suceava, prin primar și de Ministerul Finanțelor
Publice împotriva sentinței nr. 201/21 iunie 2001 a Tribunalului Suceava,
secția civilă, pe care a anulat-o și a trimis cauza Judecătoriei Suceava,
competentă să o soluționeze ca instanță de fond.
În motivarea
soluției instanța de apel a calificat acțiunea reclamantului ca fiind de
radiere a unei intabulări de carte funciară și respectiv revendicare
imobiliară, întemeiată pe dispozițiile art. 17 și 34 din Decretul Lege
nr.115/1938 precum și pe art. 480 – 481 C.civ.
Pe cale de
consecință, a decis că o astfel de acțiune este în competența de soluționare a
judecătoriei pe raza teritorială a căreia erau situate imobilele.
De asemenea, a
precizat că atragerea competenței tribunalului ar fi putut avea loc numai în
ipoteza în care reclamantul ar fi revendicat imobilul, iar acesta ar fi avut o
valoare de peste 2 miliarde de lei, conform art.2 pct. 1 lit. b C.proc.civ.. Pe
cale de consecință nu au mai fost analizate celelalte motive de apel invocate
de pârâți.
În contra
acestei decizii a declarat recurs reclamantul C.I.susținând în esență că apelul
pârâtului Ministerul Finanțelor Publice era tardiv. Referitor la apelul
Municipiului Suceava prin primar s-a învederat că instanța de apel nu a
examinat competența materială în raport de valoarea imobilului la data
promovării acțiunii când dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b din C.proc.civ..
stabileau în favoarea tribunalului competența de soluționare a litigiului dacă
imobilul avea o valoare de peste 150.000.000 lei.
Recursul este
fondat pentru motivele ce se vor arăta în continuare.
Prin acțiune
reclamantul a solicitat radierea dreptului de proprietate al statului cu
privire la imobilul înscris în CF nr. 872 Suceava și respectiv înscrierea
acestui drept pe numele autoarei sale G.E.L.și apoi a sa – invocând
dispozițiile art. 17 din Decretul-Lege nr.115/1938 care reglementează
dobândirea prin înscriere și stingerea prin radiere a drepturilor reale, cum și
prevederile art. 34 din același act normativ privind rectificarea unei
intabulări.
Or, în toate
situațiile în care reclamantul solicita pe baza art. 34 și 35 din Decretul-Lege
nr.115/1938 pentru unificarea dispozițiilor privitoare la cărțile funciare,
radierea unei înscrieri, invocând lipsa titlului de proprietate a pârâtului
asupra imobilului, respectiv nevalabilității titlului în termenul căruia s-a
făcut înscrierea a cărei rectificare a fost cerută, întrucât legea nu prevede
reguli speciale de competență și de judecată sunt aplicabile dispozițiile de
drept comun în materie.
Aceasta
însemnează că stabilirea instanței competente de a soluționa acțiunea se
rezolvă în raport de valoarea bunului potrivit art. 2 pct. 1 lit. b din
C.proc.civ.., deoarece în cadrul unei atare acțiuni se soluționează chestiuni
legate de însuși fondul dreptului.
Cum la data
promovării acțiunii, 17 octombrie 2000, dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b din C.proc.civ..
stabileau în favoarea tribunalului competența de soluționare a proceselor și
cererilor cu o valoare de peste 150.000.000 lei, iar apelanții nu au probat că
imobilul în discuție ar fi avut o valoare mai mică, greșit instanța de apel a
stabilit că judecătoria ar fi competentă să judece litigiul ca instanță de
fond.
În fine,
instanța de apel a examinat exclusiv motivele de apel formulat de Municipiul
Suceava prin primar vizând necompetența materială a Tribunalului Suceava de a
soluționa cauza și a ignorat celelalte motive privind lipsa calității
procesuale active a reclamantului ca și cel referito5r la fondul pricinii
potrivit căruia pârâtul deținea imobilul în litigiu cu titlu, iar în ceea ce
privește apelul Ministerului Finanțelor Publice nu a examinat dacă a fost
promovat cu respectarea termenului legal.
Astfel fiind,
se impune rejudecarea apelurilor pentru ca instanța să se pronunțe și cu
privire la aceste aspecte.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul C.I.împotriva
deciziei nr. 58 din 7 decembrie 2001 a Curții de Apel Suceava – Secția civilă,
pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru rejudecarea
apelurilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 12 februarie 2003.