ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3954/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3954/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 4
martie 2003, reclamanta SC N.T. SRL a solicitat anularea deciziei nr. 39 din 18
februarie 2003 a C.N.A., prin care s-a dispus amendarea petentei cu suma de
250.000.000 lei, amendă contravențională, pentru faptul că ar fi încălcat
dispozițiile art. 2, 3, 4 și 10 din Decizia nr. 78/2002 emisă de pârât.
Prin sentința civilă nr. 528/2003 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, s-a declinat
competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei sectorului 1
București, apreciindu-se că sunt aplicabile dispozițiile O.G. nr. 2/2001, în
temeiul art. 94 din Legea nr. 504/2002.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recursuri în termen, ambele părți.
Reclamanta a arătat că sunt
aplicabile dispozițiile art. 93 alin. (2) din Legea nr. 504/2002.
Pârâta a motivat tardiv recursul,
însă nu se va face aplicarea art. 306 alin. (1) C. proc. civ., întrucât motivul
de recurs referitor la necompetența instanței, prevăzut de art. 304 pct. 3 C.
proc. civ., se analizează din oficiu, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ.
Curtea constată că recursurile sunt
fondate.
Potrivit art. 93 alin. (2) din Legea
audiovizualului nr. 504/2002, deciziile luate în condițiile alin. (1),
sancționarea încălcărilor dispozițiilor prezentei legi, se atacă la instanța de
contencios administrativ.
Art. 94 din Legea nr. 504/2002,
menționează că sunt aplicabile dispozițiile O.G. nr. 2/2001, contravențiilor
prevăzute de art. 90 și 91 din Legea nr. 504/2002.
În materie contravențională, legea
generală o constituie O.G. nr. 2/2001. Cum Legea nr. 504/2002 cuprinde și
dispozițiile derogatorii, menționate la art. 93 alin. (2), acestea se aplică
prioritar potrivit principiului
specialibus generalia derogant
.
De altfel, Legea nr. 504/2002 a fost
modificată prin Legea nr. 402/2003, iar la art. 94 s-a prevăzut că dispozițiile
O.G. nr. 2/2001 se aplică numai contravențiilor contestate de Ministerul
Telecomunicațiilor și Tehnologiei Informației.
Pentru considerentele expuse,
recursurile vor fi admise, sentința se va casa și cauza va fi trimisă spre
soluționare Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
competentă material să soluționeze pricina, în baza art. 3 pct. 1, cu referire
la art. 93 alin. (2) din Legea nr. 504/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de
reclamanta SC N.T. SRL București și pârâtul C.N.A., împotriva sentinței civile
nr. 528 din 16 aprilie 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre competentă soluționare, Curții de Apel București, secția de
contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 noiembrie 2003.