ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4132/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4132/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Consiliul Concurenței, prin cererea
înregistrată sub nr. 357 din 9 ianuarie 2002, a solicitat revizuirea deciziei
nr. 4115 din 10 decembrie 2001, a Curții Supreme de Justiție, secția de
contencios administrativ, în temeiul art. 322 pct. 2 C. proc. civ., întrucât:
Prin decizia citată s-a casat în
parte sentința civilă nr. 1317/2000 a Curții de Apel București și s-a redus
amenda la 700.000.000 lei.
Conform art. 60 alin. (3) din Legea
concurenței, cuantumul amenzilor este stabilit de comisiile Consiliului Concurenței,
numite de Președintele Consiliului.
Împotriva deciziei nr. 64/1998 a
Plenului Consiliului Concurenței s-a făcut acțiune și în final, s-a casat
sentința civilă a Curții de Apel București, iar prin decizia nr. 2476/1999, s-a
menținut amenda aplicată SC R.B. București.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 4115/2001, a casat în parte
decizia nr. 64/1998 a Plenului Consiliului Concurenței și reducând cuantumul
amenzii stabilite, s-a pronunțat de fapt asupra deciziei Președintelui
Consiliului Concurenței, nr. 86/1998, deciziei menținută tot de Curtea Supremă
de Justiție, secția de contencios administrativ, prin decizia nr. 2476/1999.
Cele două hotărâri ale instanței de
recurs sunt contradictorii, ambele referindu-se la aceleași părți, același
obiect și având aceiași cauză.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Potrivit art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., revizuirea este posibilă dacă există hotărâri potrivnice, date de
instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceiași pricină,
între aceleași persoane, având aceiași calitate.
Dispozițiile se aplică în cazul în
care hotărârile potrivnice sunt date de instanțe de recurs.
În speță, deciziile nr. 2476/1999 și
nr. 4115/2001 au fost pronunțate de Curtea Supremă de Justiție, secția de
contencios administrativ.
Prin decizia nr. 2476 din 20
octombrie 1999, s-a respins plângerea formulată de SC R.B. SA București,
împotriva deciziei nr. 86 din 10 septembrie 1998 a Președintelui Consiliului
Concurenței, prin care s-a menținut amenda de 1.500.000.000 lei, aplicată
societății.
Decizia nr. 86/1998 a fost dată pe
baza deciziei nr. 64 din 23 iulie 1998 a Plenului Consiliului Concurenței,
reținându-se că în Contractul de prestări servicii sunt cuprinse prevederile
„înțelegerii cadru,” inclusiv dispozițiile art. 3.2 și 3.3, prin care s-a
acordat noii societăți, exclusivitatea prestării activității de salubrizare în
municipiul București și exclusivitate pentru întreținerea, exploatarea și
ecologizarea actualei rampe de depozitare a deșeurilor.
Prin decizia nr. 4115 din 10
decembrie 2001 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios
administrativ, s-a admis recursul declarat de SC R.B. București, împotriva
sentinței civile nr. 1317 din 11 octombrie 2000 a Curții de Apel București,
secția de contencios administrativ.
S-a modificat sentința, în sensul
măsurii aplicate recurentei, în temeiul deciziei nr. 64/1998 a Plenului
Consiliului Concurenței, reducându-se cuantumul amenzii de la 1.500.000.000 lei,
la 700.000.000 lei.
Ambele decizii ale Curții Supreme de
Justiție se referă la aceleași părți, același obiect, cu aceiași cauză.
Așa fiind, potrivit art. 322 pct. 7
C. proc. civ., fiind date două hotărâri potrivnice, se va admite cererea de
revizuire împotriva deciziei, se va anula decizia nr. 4115 din 10 decembrie
2001.
Se va respinge recursul declarat
împotriva sentinței nr. 1317 din 11 octombrie 2000, a Curții de Apel București,
secția de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite cererea de revizuire
formulată de Consiliul Concurenței, împotriva deciziei nr. 4115 din 10
decembrie 2001 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios
administrativ.
Anulează decizia nr. 4115 din 10
decembrie 2001 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios
administrativ.
Respinge recursul declarat împotriva
sentinței nr. 1317 din 11 octombrie 2000 a Curții de Apel București, secția de
contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 noiembrie 2003.