ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 974/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 974/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La 11 martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului
Brăila în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor
Publice împotriva sentinței civile civile nr.81 din 11 mai 2001 a
Curții de Apel Galați – Secția comercială și de
contencios administrativ.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea din data de 4 martie 2003, iar
pronunțarea deciziei s-a amânat la 11 martie 2003.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 16 octombrie 2000 reclamanta S.N.P. „ P” SA –
Sucursala Brăila a chemat în judecată Ministerul Finanțelor,
solicitând anularea Deciziei nr.1282/ 27.09.2000 prin care i-a fost
respinsă plângerea împotriva sumei de 2.885.742.204 lei, reprezentând
penalități calculate conform Ordonanței Guvernului nr.68/1997,
republicată, stabilite prin procesul verbal nr.36046 din 26.05.2000.
În
motivarea acțiunii, reclamanta arată că declarațiile
privind obligațiile de plată la bugetul de stat pentru perioada mai
1999 – martie 2000 au fost depuse la organul fiscal, în termenul prevăzut
de lege, cu excepția celor din lunile: iunie și august 1999 și
ianuarie și februarie 2000.
Reclamanta
menționează că pentru aceste luni și-a plătit integral
și anticipat taxele și impozitele datorate către bugetul
statului.
Curtea
de Apel Galați, Secția comercială și de contencios
administrativ prin sentința civilă nr.81 din 11 mai 2001 a admis
contestația formulată, a anulat în parte decizia nr.1282/2000 și
a menținut penalitățile datorate numai pentru luna februarie
2000, în limita sumei de 190.593.818 lei.
Împotriva
acestei soluții a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice
împreună cu Direcția Generală a Finanțelor Publice a
județului Brăila, invocând nelegalitatea acesteia, determinată
de necesitatea aplicabilității în speță a prevederilor
art.13 din O.G. nr.68/1997, republicată.
Recursul
este fondat.
Potrivit
dispozițiilor art.13 din Ordonanța Guvernului nr.68 din 28 august
1997, republicată, privind procedura de întocmire și depunere a
declarațiilor de impozite și taxe, „depunerea cu întârziere a declarației
de impozite și taxe se penalizează, după cum urmează: a) cu
10% din impozitul sau din taxa datorată ori stabilită din oficiu,
după caz, dacă declarația este depusă cu o întârziere de
până la 30 de zile inclusiv, față de termenul legal stabilit”.
Susținerea
reclamantei-intimate potrivit căreia nu i se aplică aceste prevederi,
întrucât a achitat obligațiile de plată la buget, chiar dacă a
depus cu întârziere declarațiile privind obligațiile de
plată, nu poate fi reținută, întrucât penalitățile
au fost calculate pentru nedepunerea în termen a obligațiilor fiscale, iar
plata acestora nu suspenda obligația pârâtului de a depune declarații
de impozite și taxe, așa cum prevede art.2(4) din O.G. nr.68/1997,
republicată.
Norma
juridică privind nedepunerea în termen a declarațiilor cuprinde o
sancțiune de sine stătătoare.
Împrejurarea
depunerii cu întârziere de 1 și 4 zile a declarațiilor de impozite
și taxe este reținută și de raportul de expertiză,
situație care contravine prevederilor O.G. nr.68/1997.
Având
în vedere cele mai sus arătate, se va admite recursul declarat de pârât,
se va casa sentința atacată și în fond se va respinge
acțiunea formulată de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a
Județului Brăila în nume propriu și în numele Ministerului
Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile civile nr.81 din 11
mai 2001 a Curții de Apel Galați – Secția comercială
și de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată, și în fond, respinge acțiunea
formulată de reclamanta S.N.P. „P” SA – Sucursala Brăila.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 11 martie 2003.