ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 974/2003

La 11 martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Brăila în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice împotriva sentinței civile civile nr.81 din 11 mai 2001 a Curții de Apel Galați – Secția comercială și de contencios administrativ. Dezbaterile au fost consemnate în încheierea din data de 4 martie 2003, iar pronunțarea deciziei s-a amânat la 11 martie 2003. C U R T E A Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 16 octombrie 2000 reclamanta S.N.P. „ P” SA – Sucursala Brăila a chemat în judecată Ministerul Finanțelor, solicitând anularea Deciziei nr.1282/ 27.09.2000 prin care i-a fost respinsă plângerea împotriva sumei de 2.885.742.204 lei, reprezentând penalități calculate conform Ordonanței Guvernului nr.68/1997, republicată, stabilite prin procesul verbal nr.36046 din 26.05.2000.

În motivarea acțiunii, reclamanta arată că declarațiile privind obligațiile de plată la bugetul de stat pentru perioada mai 1999 – martie 2000 au fost depuse la organul fiscal, în termenul prevăzut de lege, cu excepția celor din lunile: iunie și august 1999 și ianuarie și februarie 2000. Reclamanta menționează că pentru aceste luni și-a plătit integral și anticipat taxele și impozitele datorate către bugetul statului. Curtea de Apel Galați, Secția comercială și de contencios administrativ prin sentința civilă nr.81 din 11 mai 2001 a admis contestația formulată, a anulat în parte decizia nr.1282/2000 și a menținut penalitățile datorate numai pentru luna februarie 2000, în limita sumei de 190.593.818 lei.

Împotriva acestei soluții a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice împreună cu Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Brăila, invocând nelegalitatea acesteia, determinată de necesitatea aplicabilității în speță a prevederilor art.13 din O.G. nr.68/1997, republicată. Recursul este fondat. Potrivit dispozițiilor art.13 din Ordonanța Guvernului nr.68 din 28 august 1997, republicată, privind procedura de întocmire și depunere a declarațiilor de impozite și taxe, „depunerea cu întârziere a declarației de impozite și taxe se penalizează, după cum urmează: a) cu 10% din impozitul sau din taxa datorată ori stabilită din oficiu, după caz, dacă declarația este depusă cu o întârziere de până la 30 de zile inclusiv, față de termenul legal stabilit”.

Susținerea reclamantei-intimate potrivit căreia nu i se aplică aceste prevederi, întrucât a achitat obligațiile de plată la buget, chiar dacă a depus cu întârziere declarațiile privind obligațiile de plată, nu poate fi reținută, întrucât penalitățile au fost calculate pentru nedepunerea în termen a obligațiilor fiscale, iar plata acestora nu suspenda obligația pârâtului de a depune declarații de impozite și taxe, așa cum prevede art.2(4) din O.G. nr.68/1997, republicată. Norma juridică privind nedepunerea în termen a declarațiilor cuprinde o sancțiune de sine stătătoare. Împrejurarea depunerii cu întârziere de 1 și 4 zile a declarațiilor de impozite și taxe este reținută și de raportul de expertiză, situație care contravine prevederilor O.G.

nr.68/1997. Având în vedere cele mai sus arătate, se va admite recursul declarat de pârât, se va casa sentința atacată și în fond se va respinge acțiunea formulată de reclamantă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Brăila în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile civile nr.81 din 11 mai 2001 a Curții de Apel Galați – Secția comercială și de contencios administrativ. Casează sentința atacată, și în fond, respinge acțiunea formulată de reclamanta S.N.P. „P” SA – Sucursala Brăila. Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 martie 2003.