ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2680/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2680/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul Ș.I., la data de 24
iunie 2002, a formulat acțiune înregistrată la Curtea de Apel Oradea, secția de
contencios administrativ, prin care a chemat în judecată U.A.R., ca pârâtă și a
solicitat obligarea acesteia să emită o decizie privind soluționarea cererii
sale de primire în avocatură și în subsidiar să se dispusă înscrierea sa în
tabelul avocaților definitivi din Baroul Satu Mare.
A mai solicitat reclamantul daune
materiale la care să fie obligată pârâta, la câte 20.000.000 lei lună, începând
cu data de 1 ianuarie 2002 și până la recunoașterea dreptului reclamat.
Reclamantul a precizat prin
răspunsurile depuse la dosar, că înțelege să cheme în judecată numai U.A.R., că
obiectul acțiunii îl reprezintă neemiterea actului de aprobare sau de
respingere a cererii de primire în avocatură. A susținut reclamantul, în
acțiune și în notele depuse, că decizia nr. 8524 din 15 decembrie 2001 emisă de
Consiliul U.A.R., se referă la respingerea contestației sale, la refuzul de a
fi primit în avocatură cu scutire de examen, că nu este răspunsul de rezolvare
a cererii sale.
Curtea de Apel Oradea, secția de
contencios administrativ, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) C.
proc. civ., în ședința din 16 septembrie 2002, a pus în discuție și s-a
pronunțat asupra excepției invocate de pârâtă, anume tardivitatea acțiunii și
prin sentința nr. 443/CA din 16 septembrie 2002, a admis excepția, respingând
ca tardiv formulată acțiunea reclamantului.
A reținut instanța de fond că
cererea reclamantului pentru a fi primit în avocatură, a fost soluționată prin
decizia nr. 1224 din 13 octombrie 2001 emisă de U.A.R., fiind respinsă.
Împotriva acestei decizii,
reclamantul a formulat contestație care a fost respinsă prin decizia nr. 8524
din 15 decembrie 2001, comunicată la 14 ianuarie 2002, că astfel termenul de 30
de zile prevăzut de art. 5 alin. (3) din Legea nr. 29/1990, a fost depășit.
Împotriva sentinței nr. 943/CA din
16 septembrie 2002, a formulat recurs reclamantul, criticând soluția ca
netemeinică și nelegală, susținând că a modificat obiectul acțiunii care era
corect determinat, anume refuzul nejustificat de a se răspunde din partea
pârâtei la o cerere privind dreptul său, că a fost în eroare privind renunțarea
făcută cu referire la calitatea procesuală a Baroului Satu Mare, iar
respingerea ca tardivă a acțiunii nu este legală, el fiind în termen, raportat
la obiectul soluționării, făcută prin decizia nr. 1224/2001 și nr. 8524/2001.
Recursul este nefondat și urmează a
fi respins ca atare, în conformitate cu considerentele ce se vor expune.
În mod corect, instanța de fond, cu
respectarea prevederilor art. 129 C. proc. civ., a lămurit obiectul pricinii, a
administrat probele pentru stabilirea adevărului, în considerentele sentinței
fiind lămurite toate susținerile reclamantului.
Respectând dispozițiile art. 137 C.
proc. civ., a pus în discuția părților excepția privind tardivitatea acțiunii
și a pronunțat o soluție temeinică și legală.
Analizând judicios actele cauzei, se
demonstrează că în raport de data comunicării deciziei nr. 8524/2001 din 18
ianuarie 2002 sau 19 ianuarie 2002, cum a precizat chiar reclamantul și data
depunerii acțiunii la instanță, 24 iunie 2002, termenul de 30 de zile prevăzut
de art. 5 din Legea nr. 29/1990 este depășit, astfel că soluția de respingere a
acțiunii ca tardiv formulată, este legală.
Față de această constatare,
celelalte motive de recurs, confuz exprimate de recurent, nu se vor mai
analiza, excepția fiind legal soluționată de instanța de fond.
În consecință, recursul este
nefondat și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Ș.I.
împotriva sentinței nr. 443/CA/2002 din 16 septembrie 2002 a Curții de Apel
Oradea, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 septembrie 2003.