ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2686/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2686/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 39 din 2 octombrie
2002, pronunțată în dosarul nr. 52/2001, secția jurisdicțională a Curții de
Conturi, soluționând după casare, a admis recursul în anulare jurisdicțional
formulat de Procurorul General Financiar și a modificat decizia nr. 522 din 13
iulie 1999 a aceleiași secții, în sensul admiterii recursului jurisdicțional
declarat de Procurorul Financiar de pe lângă Camera de Conturi Buzău.
Pe cale de consecință, a admis în
parte actul de sesizare al Procurorului Financiar și a obligat, în solidar, pe
persoanele răspunzătoare M.D., M.N. și C.G., la plata sumei de 22.945.000 lei
și dobânda aferentă de 25,6% pe an, începând cu data de 29 noiembrie 1996,
către D.G.A.I.A. Buzău.
Pentru a pronunța această ultimă
soluție, secția jurisdicțională a reținut următoarele:
Prin pct. 2 al actului de sesizare
din 16 noiembrie 1998, Procurorul Financiar de pe lângă Camera de Conturi Buzău
a cerut obligarea pârâților:
- M.D., director general al
D.G.A.I.A. Buzău;
- M.N., director strategii și
reforme și
- C.G., contabil-șef la aceiași
direcție generală, la plata sumei de 22.945.000 lei reprezentând plăți
nedatorate, aprobate și efectuate în favoarea Societății Agricole B.A.N.
Ziduri, pentru calamitarea unei culturi de ceapă de sămânță de pe o suprafață
de 5 ha.
Colegiul jurisdicțional Buzău, prin
sentința nr. 16 din 16 martie 1999, a respins actul de sesizare în întregime,
inclusiv pentru pct. 2.
Recursul jurisdicțional declarat de
Procurorul Financiar a fost respins prin decizia nr. 522 din 13 iulie 1999, a
secției jurisdicționale, împotriva căreia a formulat recurs în anulare
jurisdicțional Procurorul General Financiar, care a fost admis de secția de
contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție, prin decizia nr. 3317
din 16 noiembrie 2000, cauza fiind trimisă secției jurisdicționale pentru
rejudecare.
Rejudecând cauza, secția
jurisdicțională a reținut că suma de 22.945.000 lei a fost plătită, în mod
nelegal, în favoarea Societății Agricole B.A.N. Ziduri, cu titlu de despăgubiri
pentru o cultură de 5 ha ceapă pentru sămânță care, în realitate, nu a existat.
Împotriva acestei ultime soluții au
formulat recursul de față, recurenții M.N., M.D. și C.G., susținând, în esență,
că instanța jurisdicțională:
- a încălcat prevederile art. 304
pct. 10 C. proc. civ., ignorând probatoriile administrate în cauză, din care
rezultă că despăgubirile de 22.945.000 lei trebuiau acordate pentru calamitarea
suprafeței de 5 ha ceapă de sămânță, fiind de notoritate publică confuzia
dintre Societatea Agricolă B.A.N. Ziduri și A.F. Primăvara, ambele fiind
înființate și conduse de aceeași persoană, B.N.;
- a încălcat prevederile art. 304
pct. 8 C. proc. civ., schimbând înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al
actului dedus judecății, fiind greșită concluzia că acea cultură nu a existat
în realitate;
- încălcarea prevederilor art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., hotărârea fiind dată cu aplicarea greșită a legii, în cauză neexistând un
prejudiciu, din moment ce suma respectivă a ajuns în final la aceiași persoană:
ing. B.N.
Recursul este nefondat.
Este necontestat că Societatea
Agricolă B.A.N. Ziduri a primit de la D.G.A.I.A. Buzău, în baza prevederilor
Legii nr. 116/1996, suma de 22.945.000 lei cu titlu de despăgubiri pentru
calamități la cultura de ceapă pentru sămânță, pe o suprafață de 5 ha, în anul
1996.
De asemenea, din adresa nr. 169 din
21 mai 1998 emisă de Inspectoratul Calității Semințelor și Materialului Săditor
Buzău, rezultă, în mod indubitabil, că Societatea Agricolă B.A.N. Ziduri a
figurat în anul 1996, cu un lot semincer de 2 ha arpagic.
Susținerea făcută de D.G.A.I.A.
Buzău și de cei trei recurenți, potrivit căreia cultura respectivă de 5 ha
ceapă de sămânță ar fi fost înființată de către A.F. Primăvara din comuna
Ziduri și că, din eroare, în actul de constatare a calamității din 10 iulie
1996, această suprafață ar fi fost înscrisă la Societatea Agricolă B.A.N.
comuna Ziduri, ambele aparținând ing. B.N., nu poate justifica, din punct de
vedere legal, plata acelor despăgubiri.
În mod judicios, secția
jurisdicțională a înlăturat această susținere, astfel că motivele de recurs
invocate sunt neîntemeiate, instanța jurisdicțională pronunțându-se asupra
dovezilor administrate în cauză, interpretând corect actul dedus judecății și
aplicând corect prevederile legale incidente în cauză.
Astfel fiind, constatând că decizia
atacată este legală și temeinică, recursul de față va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de M.N.,
M.D. și C.G. împotriva deciziei nr. 39 din 2 octombrie 2002 a Curții de Conturi
a României, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 septembrie 2003.